和煦新风满眼春_icu新风系统标准

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和煦新风满眼春

素有林业大乡之美誉的房县中坝乡，今年届中调整以来，新任乡党政领导班子在乡党委书记李敬东的带领下，团结一心，务实进取，开拓创新，带领全乡人民依托自身资源优势，以优化产业结构为出发点，以增加农民收入为着眼点，以加强作风建设为着力点，走出了一条富民强乡之路。今年，全乡社会生产总值达到

万元，农民年人均纯收入达到

元。中坝乡的变化，正是房县加强干部作风建设带给人民看得见、摸得着的实惠的缩影，成了全县“责任年”作风活动中涌现出来的先进典型，也成了全市抓干部作风建设、促进富民强乡的有力印证。

强化管理，增强战斗力

中坝乡党政领导班子深刻认识到，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风。火车跑得快，全靠车头带。自换届以来，新一任乡党政领导班子成员站到作风建设第一线，率先垂范，以实际行动倡导、推动良好风气的形成。

在乡机关干部的管理中，始终按照“为民、务实、清廉”的要求，组织党委成员和班子成员认真学习党的方针、路线、政策以及有关的法律法规，党政班子成员每月学决不少于两次，各支部每月学习不少于一次，还坚持了“三会一课”制度。针对部分乡党员干部“不学习、不办公、不与群众见面”的问题，在全乡推行“三集中”制度，即周中均集体办公，双休日由乡镇党组人员组队轮流集体办公，每周二为乡干部集中活动日，以乡管区（工作片）为单位组织学习，安排交流工作；每周五为各村集中办公日，各包村乡干部准时参加，现场解决群众问题；每月15日为各村支部党员学习日，提高党员素质。落实民主评议制度。每一季末由全乡党员代表和村干部对乡镇干部评议一次，凡不称职票超过50%的，予以廉政谈话、诫勉或调整。狠抓班子内部的团结，增强整体合作意识和科学决策水平；时刻警示党员干部，狠刹吃喝赌博风，请客送礼和不健康的娱乐活动之风；提高工作技巧，督促干部广开工作思路，认真开展调查研究，找准工作中存在问题的突破口，提高各人的工作能力和行政执法能力，做到劝为民所用，情为民所系，利为民所谋，使党委班子真正成为公正廉洁，求真务实、勤政高效，团结奋进的好班子。

在村级班子建设工作中，坚持“加强一类，提高二类，整顿三类”的指导思想，本着“找准一个人，治好一个村”的原则，有针对性地对一类班子狠抓一个“促”字，促使更上一层楼；对二类支部，抓弱点，在“帮”字上下功夫，促其转化升级；对三类支部，在“选”字上下功夫，工作不行，重新进行改选，能者上，弱者下。全乡38个村支部，一类班子32个，二类5个，三类1个，通过“促”、“帮”、“选”，整个工作发展平衡，纯洁了干部队伍，增强了党组织的凝聚力和战斗力。对各村的工作也实行了目标管理考核，采取定工作职责，定考核项目，定任务完成，定奖罚措施的方式，实行一村一表，责任明确，推动了全乡各项工作的开展。

在规范运行工作中，按照“创新机制、转变职能、改进作风、搞好服务”的总体要求，认真推进乡镇工作转型，强化考核、协调、示范、引导作用。年初，县委、政府将乡镇机构改革的试点放在库宗乡，乡党委书记戴新贤亲自起草制订了七站八所目标管理方案，在具体操作中，澄清了站所工作人员的底子，采取一个站所、一位党政领导包干的方法，做到分工明确、责任到人。帮助站所制订工作规划，目标管理和财政预算方案，在方法上对站所采取百分制考核，明确目标，量化指标，严格考核，并实行竞聘上岗，这在全县起到了很好的示范作用。

健全制度，提供保障力

转变干部作风，不是一阵风，而要持久行。今年，库宗乡把关注民生、注重民意、保障民安、促进民主、实现民富作为转变干部工作作风的出发点和落脚点，建立健全了各项机制，为实现干部作风长效提供了有力保障。

一是建立健全密切联系群众制度。乡党委规定，乡镇干部每人至少联系1个村、4个重点户，每名农村党员干部至少联系2个户；副科级以上干部每年至少拿出三分之一的时间下村组搞调研，写出1篇有价值的调研报告。落实基层干部联系点责任制，驻村蹲点时间每月不少于24天，至少为点上办一至两件实事。积极推行普通党员旁听乡镇党委会制。由乡领导班子共同议定会议议题，会议举行前10天确定旁听人员。每次从乡政协委员、人大代表、社区（村）干部和普通党员中选出5—10名政治素质高、议事能力强、具有相关专业代表性的人员参会旁听。除了对企业改制、乡村公路建设、土地开发利用、乡机关院落和村部建设、学校危房改造、乡烤烟生产等事项实行旁听外，规定各单位各部门凡决策投资超过5万元以上的事项都要召开普通党员旁听会议。规范旁听行为，乡党委事前10天通知或张贴公告告知各参会人员的会议主题，要求参会人员认真查阅相关资料，精心准备书面材料，会上积极发表意见，提出建议。乡党委会充分尊重旁听党员的发言权、建议权，对可行性意见予以吸收，对不符合实际的要做好解释说明工作，决策形成后，旁听党员有权利也有义务对党委决策执行落实情况进行全程跟踪监督，对在执行中变形走样的，有权向党委会提出质询和向上一级党组织反映。大力推行该制度以来，成功完成华星水泥厂的改制，修建通村公路达100余公里，烤烟生产达3000余亩，且以每年2000亩的速度递增。

二是建立健全便民服务制度。实行公开承诺制。将为民办实事、转变干部作风、问题整改等情况向群众公开承诺，承诺工作事项、办事时限、办事结果，并广泛接受群众监督。广泛征求意见，把实事选准；强化工作举措，把实事办实；凝聚发展力量，把实事办好。推进乡政务公开和村务公开制度。重点公开涉农收费，“两免一补”、合作医疗等与农民切身利益密切相关的事项。村务公开新农村建设的各项建设资金，农村集体资金和资源处置情况，财务收支和“一事一议”筹劳情况，计划生育各项优惠政策的落实情况，集体土地征用，宅基地审批，机动地发包情况，各种补贴资金和扶贫款物发放情况，对村干部的民主评议、考核和审计结果以及群众要求公开的事项都要给群众见面，提交给群众监督。

三是建立健全群众考评干部制度。实行群众满意度测评制。定期组织党代表、人大代表、政协委员、下属单位主要负责人、群众代表、老同志、上访老户等，就单位整体工作、领导班子建设、干部队伍建设三个方面，开展群众满意度测评。通过开展群众满意度测评，让群众当“考官”，作“裁判”，进一步促进干部作风转变和各项工作的提高。实行干部作风讲评制。定期召开作风讲评会，对干部工作及作风进行讲评。干部把自己的履职情况向大会公开述职，然后大家评议，最后由乡主要负责人点评。

四是建立健全干部工作问责制度。出台了《库宗乡领导干部工作问责试行办法》。对乡党委领导班子成员“有错、无为、低效”的行为进行追究。问责包括15个方面，问责处理方式分为诫勉谈话、通报批评、调整工作岗位、降职使用、引咎辞职或责令辞职和免职等6种，对作风不实的干部立即启动问责制。实行绩效考核制。按照分类考核与分级考核、平时考核与期中考核、定性与定量考核、组织评价与群众评价相结合的原则，建立绩效考核台账，把考核结果作为干部提拔使用、评先评优的重要依据。

创新载体，扩大影响力

人民群众对地方党委、政府工作的评价，誉在作风，毁也在作风。库宗乡政府党委一班人对此有深刻的认识，要取得群众的好评和信任，必须着眼群众，扎扎实实转变干部作风，全心全意实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，进一步密切党同人民群众的血肉联系。为此，库宗乡结合全县开展的

“三实三新”活动，在全乡范围内兴起了转变干部作风热潮。

一是要求全乡干部身体力行“一线工作法”，即“在一线宣传政策，在一线调查研究，在一线化解矛盾，在一线帮助服务，在一线锻炼提高，领导在一线指挥，成绩在一线创造，经验在一线总结”。全乡干部深入农村，走村串户，共调查走访农户2.2万户，收集群众意见、建议4000余条，对走访过程中发现的865户贫困户逐户进行了慰问，并资助362名特困生重返校园，修建水利设施12处，化解邻里纠纷26起。

二是积极开展以“谋求发展、争当‘双带’的领头雁，崇尚科学、争当学用科技的领头雁，树立新风、争当倡导文明的领头雁，奉献爱心、争当扶贫帮困的领头雁”为主要内容的“建设新农村，争当领头雁”活动。通过这一活动全乡各村班子建设得以加强，“三类村”转化率达到82%。同时，狠抓村级财务清理和兑现，既稳定了基层组织，促进干部作风转变，又理顺了群众情绪和干群关系，还增加了集体收入。

三是开展以“遵纪守法好、带头致富好、为民办事好”为主要内容的“三好”村支部书记评选活动。为打造活动载体，全乡还结合各自实际开展了三“十佳”

评选（十佳党支部、十佳村支书、十佳村干部）、读书征文、业务比武、“我为党旗添光彩”演讲赛。通过创新活动载体，激发了广大干部的学习和创业热情，全乡干部可以明显感受到，干部说话、办事听的人多了，跟的人多了，支持的人多了，党员干部在群众的影响力扩大了。

注重实效，焕发生命力

“驻村埋头苦干，胜过口头千万”，这是库宗乡驻村干部的切身体会。东风吹来遍地春。好作风带来了大发展，正在经受着作风建设洗礼的库宗乡，时时处处焕发着蓬勃的生机和活力。

1、兴工：全乡完成工业总产值39796万元，同比去年增长15.6%，其中规模以上工业完成增加值8774万元，增长15.8%，依托库宗市场，发展特色农业专业化乡镇，不断壮大木器加工产业，效益不断增加。全年出售产品金额达1.7亿元，与去年同期相比，有新的突破。华星水泥有限股份公司在发展中求超越，内抓管理质量，外讲信誉树形象，全年突破产值3000万元，还带动了周边民营企业的发展，连带产值600万元以上。福华磷肥厂在生存中求发展，去年生产磷肥4万吨，产值达1320万，是我乡工业发展中的新亮点。通过招商引资，兴建了牌楼单板厂，年产值在500万以上。还有梅开手袋厂、玩市珠宝厂相继落户，年产值分别在200万元以上。引导木器加工户向纵深发展，形成木器加工一条街，形成规模和集聚效应。近300户加工户在乡党委、政府的引导下，成立了全市第一个木器加工生产协会。目前，木器加工业已成为全乡一个拳头产业，年创产值达1.7亿元。

2、稳粮：粮食生产在稳定面积的基础上，通过优化品种，主攻单产，增加总产，提高人均粮食占有量。去年，全乡粮食产量为42650吨，人均实现产量500公斤。

3、保烟：利用本乡群众有种烤烟的习惯和历史，抓住县委、县政府种植烟叶这一机遇，引导和发动16个村种植烟叶。今年，种烟3300多亩，年创产值6700多万元，群众亩产增收1200元，每年增收400多万元，乡财政每年增加税收40余万元。按照“抓面积、保基地、靠科学、攻优质、增效益、促发展”的发展思路，全乡种烟村17个，面积3361亩，由于宣传到位，措施到位，技术指导到位，亩均产值达到2000元以上，在发展烟叶生产的过程中，共建烤房206座，兴建育苗大棚3处，总产量达到40万公斤。全乡计划2008年在19个村种烟6000亩。

4、强基：着力抓好重点工程建设项目，把改善硬件环境，增强发展后劲作为主攻方向，加大了乡村公路建设力度。通过跑项目，争取国家投入，全乡投入资金4000多万元，新修、改造村组道路120.3公里，其中水泥硬化村道100公里。目前，全乡38个村有35个村完成村道硬化，已有20个村开通了农村公交车线路。着力抓好烟水配套工程建设，争取国家资金30万元，乡自筹配套资金10万元，把大源水库右干渠，双桥冲水库边山渠，栾木村灌溉渠全部石砌，保障了渠道的正常通水。抓好库宗小城镇的量化工程，号召城镇居民集资20万元安装了100盏路灯，38个村全面完成农网改造。新建了一个大型自来水厂，目前管道已基本铺设完毕，可供全乡1.5万人的生活用水。

干部作风本身不是生产力，但它有着旺盛的生命力，坚强的推动力。库宗乡干部的优良作风，像一场无声的春雨，已经浸润到全乡每一个角落；像一阵和煦的东风，已经催生出一派生机勃勃的景象。