低碳子规划_规划低碳

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集团“十二五”发展子规划——低碳容大

低碳生活节能降耗研究小组

发展低碳经济是建设资源节约型、环境友好型社会的要求。节能低碳是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。大力宣传和普及低碳知识，倡导低碳生活，是深化节能减排的具体行动，也是提升生活品质的重要举措。高校是资源占有和能源消耗大户，创建节约型校园，倡导低碳生活，是落实科学发展观、实现人与环境协调发展的需要，是高校履行社会责任、培养合格人才的需要，也是高校提高办学效益、实现自身可持续发展的需要。容大后勤集团承担着全校后勤服务保障系统的运行管理工作，创建低碳后勤对于节约型校园的创建具有重要的作用。

一、基本情况

（一）取得的成效

集团一直以来都十分重视水电气等能源管理工作，把创建节约型校园作为一项常抓不懈的工作来开展，树立了“以降低成本为核心，以节约能源为关键，以提高资源利用率为重点”的新型经营理念。

1．加强制度建设，规范工作流程。先后出台了《浙江工业大学水电管理办法（试行）》、《浙江工业大学学生公寓管理办法》等有关节能文件10余个，对于各类情况的水电收费作出了明确的规定，规范了工作流程，做到了有章可依。

2．加大设施改造，节能效益显著。针对学校老校区朝晖校区建校时间长，管道老化严重，学校下大力气投入100多万元对朝晖校区尚德园水管实施改造，改造后年用水节约了近10万吨。投入340多万元对屏峰、朝晖两校区实施锅炉油改气工程，通过改造将降低食堂燃料成本7%。同时，投入110多万元对朝晖校区2750多个学生公寓和青教宿舍进行智能电表的安装；在开水供应点安装了智能水控系统。

3．狠抓内部管理，全面降低能耗。水电管理部坚持定期开展线路排查工作，2007年，对学校三校区二级水电表进行了仔细的计量线路排查工作，根据水电分析数据组织校内水电平衡测试，仅2007年上半年，就发现屏峰校区60吨/天和100吨/天的两处水管大漏点，挽回直接水费损失15万元左右。结合各校区实际情况，根据作息时间规律，实施了泵房供水时段性管理；根据各食堂操作时间，采取锅炉定时供气，既保障了供气量的充足，也减少了燃料的消耗；在各食堂实行废水、冷却水（开水房供热水前管道内的冷水）二次循环利用，减少了水资源的消耗。

4．积极利用新技术，推广节能新产品。积极与水电部门和兄弟院校联系，为减少不必要的损耗，对全校所有12套路灯系统安装定时器，统一开关路灯时间，一年减少电费支出10%。高配值班试行电脑远程监控，实现无人值班；利用红外线控制装置，在朝晖校区学生公寓公共盥洗室试装了该产品后，节水率高达50%。在屏峰校区教学楼试装了教室红外线控制系统，实现无人时或光线达到标准时自动关灯功能，节电也非常明显。

（二）存在的问题

1、节能减排体系亟待进一步完善。虽然近年来集团在节能减排方面取得了不小的成效，也为学校在此方面争得了一些荣誉，但是整个宏观体系有待进一步完善。比如，完善能耗统计指标体系；校园能耗审计，应把重点放在日常运行管理、用能系统设计的合理性、施工和系统调试遗留问题等环节；应进行校园能耗公示，接受群众监督；制定重点用能单位的用能定额；改进校园用能运行管理的方案，采取无成本或低成本运行措施等。

2、节能减排高科技新型产品开发相对滞后。存在老化坏旧的能耗设备和能耗大的设备，水、电、气网能源损耗较大；太阳能、地热能、污水处理等能有效节能减排的新型产品或技术未研发使用。

3、水、电、油、气等高能耗资源有待进一步加强节能管理。如教学和科研是无偿使用自来水，所以导致目前有些部门的节约意识相当差，浪费水电的现象在一些部门是随处可见；目前用于浇灌和保洁的用水量比较大，由于条件限制，目前这部分的用水仍然使用自来水，每年这笔开销比较大；部分教室等地方没有改用节能灯具，而且教室灯具使用效率不高，往往存在一个教室中只有几个学生，而整个教室的灯具全部打开的情况；锅炉系统存在长距离传输能源损耗等情况；集团食堂、汽车、园林用具等用油也是一个很大的开销，运用科技方法和有效管理手段而节省用油，意义很大。

4、学生寝室由于节能意识不高等原因，浪费较严重。如寝室中，充电后不拔出充电器、饮水机长期开启、电脑无人使用时不关机，都造成了电能浪费；很多同学会忘记关掉厕所的灯具，造成不必要的长亮灯电能浪费；在寝室用水方面，同学们的节约意识还不够，对水没有进行有效的回收利用，如洗脸水，洗脚水，洗衣物的最后一次水等，都可以回收起来，用作冲洗厕所或打扫寝室；同学们在一天的生活中会产生很多垃圾，最多的就是废纸，但是这些所谓的废纸有很多还可以使用。

5、办公场所也存在日常浪费现象。办公用品的闲置、废旧用品及水电纸张的不充分利用等原因，学校每年度在办公方面浪费就达到很大数额。如人离开不关电脑、空调插座常年插着、饮水机不关灯现象也有存在。

二、“十二五”发展目标

（一）愿景目标

1、建立运行节能监管体系；

2、严格控制新建、设施规模，新建建筑、设施节能标准执行率达100%；

3、开展中水回用、雨水利用、卫生洁具改造等活动，开展校园节水活动，水利用率提高15%；

4、开展水电管网经济运行的技术改造工程，实施公共节水节电工程，水、电、油、气等能源支出节省10%以上；

5、积极探索节能减排管理方法的创新工程，合理节约碳排放相关日常办公支出，规范日常生活习惯，倡导低碳生活。

（二）主要任务

1、日常行为节能减排实施方案：集团各部门按照调研计算后提出的节能减排方案，通过对水、电、油、气、办公用品等的日常用量的节省，达到减少二氧化碳排放40万kg以上的目标。

2、基础设施改造实施方案：系统全面合理规划建设和发展，对于缺乏科学论证的项目和工程不得随意上马，杜绝出现建筑物或者公共设施的反复拆建现象。对于新开工和未开工项目建筑，则在考虑符合建筑标准和要求之外，更应充分考虑其耗能、环境方面的因素，做到各方面的协调和平衡。如改造、淘汰高能耗锅炉，采用油改气等项目。目前朝晖、屏峰两校区实施油改气项目后每年大约节约燃料成本约8%；如进行地下管网等基础设施改造，减少跑冒滴漏，倡导水资源循环使用；如2008年，水电管理部在屏峰校区家和东苑4号楼安装照明灯手动复位开关，通过减少无效照明时间达到节能目的。

3、技术节能实施方案：开展节能技术创新工作，加大节能新产品及新技术的应用研究工作。（1）加强校内电力网经济运行的技术研究，充分利用学校用电负荷的变化特点，及时调整变压器的运行方式，减少电力网的电能损耗；（2）继续加强节能技术的研究开发和推广，大力推广应用太阳能、地热能、污水处理等技术，用系统的循环经济模式对原有的条块分割的单一线性校园运转模式进行改造，同时对一些老化坏旧的能耗设备和能耗大的设备及时进行更新替换，既能节约能源，节省经费，又能减少污染，达到节能减排、清洁再生的效果。如某高学正式成立了绿色能源与建筑节能研究开发中心，研发中心拥有浅层地能、太阳能、生物质能等可再生能源应用技术，拥有多项自主创新成果和专利。一些太阳能、地热技术已经应用于校内一些建筑中。使用太阳能集热器，每平方米平板平均每个正常日照日可产生相相当于于2．5度电的热量，每年可节约标准煤250公斤左右，可以减少700多公斤CO2的排放量。如水电管理部成立技术攻关小组，经过十多次的实验，完成了饮水机的节能技术改造试点，经过对饮水机耗电量的实际检测，节电率达34～58%，节能效果十分明显。（3）实施绿色照明。加大

道路、生活区、教学区、办公区等公共区域照明设施的整体规划和技术改造力度，在能够使用节能灯具的地方一律采用节能灯具，实施“绿色照明”工程。如：生活区公寓目前使用的是普通日光灯，更换成T5节能日光灯管，可节能15%到30%。公寓安装节电器，节能效果20%左右。（4）数字化办公。充分利用校园网和OA办公系统的优势，积极推进网上无纸化办公，做到院内文件及文字材料尽量通过校园网报送，尽量采用网络沟通和落实有关工作。利用报修系统实现维修情况电子存档，将原先一式三联的维修联系单改成一式两联的维修联系单，全年可节约纸张（16k）13000多张。（一个校区）

4、人才配套实施方案：必须加强对技术人员的培养，只有通过员工技能的提高，才能达到推广新技术、节约能源、资源的目的。首先，要加对现有人员的技术培训，通过进修、办培训班及专讲座等形式，提高他们的整体素质、学历水平和专技能。其次，通过招聘、调进或高薪聘请等形式引学历高、精通专业技术、懂管理的领军人员充实后队伍，以提高后勤队伍的管理水平。第三，制定相政策，如职称评定、奖励、岗位考核等办法，以调动们工作和服务的积极性。如鼓励维修人员加强维修技能提高，通过外派和内部系统科学的培训，使员工不断增强维修技能和创新意识，在维修过程中不是简单更换材料，而是想法设法降低维修成本，更重要的是降低材料的能源浪费。

5、宣传配套实施方案：（1）与新生入学教育相结合，节能减排教育进入迎新生现场。新生入学后，学校组织他们参观校内的节能设施，使新同学深刻感受到学校的节约传统，先进的节能理念和应用广泛的节能技术激发他们发扬节能传统、建设节约型社会的责任。（2）与大学生思想政治教育相结合，将节能减排教育列入大学生形势教育课，安排专题讲座，开设节能课堂，聘请相关专家担任主讲教师，受到同学们的欢迎。（3）与学生公寓文化建设相结合，节能减排教育进宿舍。学校举办“绿色宿舍”招募评选活动，开展“绿色助学”活动。

（4）与食堂文化建设相结合，在食堂营造出节约的氛围，在学生餐厅悬挂“一粥一饭当思来之不易、半丝半缕恒念物力维艰”等警语，组织学生参观食堂的节能设施，并与同学们开展节能主题座谈会等。（5）与学生社团工作相结合，节能减排教育进社团。积极发挥学生社团的作用，支持学校社团加入北京“绿色大学生论坛”与“自然之友”等环保机构团体，和一些政府机构如国家环保总局宣教中心、中国环境文化促进会、中华环保基金会等建立联系，参与其组织的活动，接受其信息共享和技术支持。

6、绿化环境实施方案：大力开展植树造林，增加绿地，利用植物对二氧化碳吸收，是改善环境的有效途径。保护校园环境及景观，必须发挥财务导向作用。一是建立绿化和景观养护的责任制，对责任人进行考核。二是建立对损坏校园绿化的补偿机制，在对校园道路施工、建筑物重建、水电光缆线路改造时，要充分

考虑对绿化的破坏，特别是对古树、校园景观的破坏，将绿化和景观恢复列入建设成本，从而保证校园绿化和景观得到恢复；三是加强对排放的控制，对固体垃圾、废水、废气可收取排放费，用于排放物、废气的处理，减轻对环境的污染。

7、低碳生活倡导实施方案：树立健康生活、绿色生活理念和勤俭节约、人人有责的意识，将科学使用资源、保护地球家园、节能降耗的低碳生活方式自觉贯彻到日常工作和生活中去；学习低碳生活知识，养成低碳生活习惯，宣传低碳生活理念，推广低碳生活方式，人人争做低碳生活的宣传者、倡导者。如利用重大节庆日和纪念日，开展以绿色、节约为主题的专题活动，吸引广大师生员工的参加，提高他们对绿色、节约等观念的认同，逐步改变不合理的消费习惯；还可以通过开展诸如评比“节能标兵”活动、与大学生环保社团共建低碳校园、绿色校园之类的活动，用榜样的带头作用来引导大家学习、参与，从而增加师生员工的节能环保意识。我们提出以下活动设想：如向全校师生发出节能减排、低碳生活的倡议，从每个人生活、工作实际做起，人人参与到学校低碳经济的行列中来；如“工大无车日”活动，提倡每月的某一天为校园无车日，倡导老师骑车或班车、公交上班；如和学生社团联合举办“工大寝室熄灯一小时”活动，每天或每周的一天在什么时段，倡议工大寝室熄灯一小时。等等。旨在通过各类活动的倡议或举办，让低碳生活理念深入工大师生心中，形成长效机制。

（三）保障举措

建立节能减排长效机制，加强节能减排管理体系建设、节能减排计量运行监管体系建设、节能减排技术推广建设、节能减排奖励和约束机制建设等，由相关部门配套制定各项针对性制度及方案。