湖库型饮用水水源地_饮用水水源地简介

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山西省环境保护厅文件

晋环发[2012]74号

关于开展湖库型饮用水水源地环保专项执法检查的通

知

各市环保局：根据近期召开的2012年全国环境执法工作会议的统一部署，为进一步加强对湖库型饮用水水源地的监管，切实保障人民群众饮水安全，省环保厅决定，于2012年3月—5月在全省范围内组织开展湖库型水源地环保专项执法检查，现将有关事项通知如下：

一、检查目的摸清全省所有湖库型饮用水水源地现状，推进湖库型饮用水水源地保护区的划定和管理，全面制止湖库型饮用水水源地一级保护区内的违法行为，取缔二级保护区的排污口（指在相应区域内的工矿企业废水排放口和集中式生活污水排放口）、排放污染物的建设项目，查明二级保护区内网箱养殖、旅游开发活动的污染防治情况并依法查处违法行为。

二、检查对象

全省范围内所有湖库型饮用水水源地，包括城市、城镇、乡镇和农村集中式饮用水水源地（指进入输水管网送到用户的和具有一定供水规模（供水人口一般大于1000人）的水源地）。

三、检查内容

依据《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007(1)）等相关规定，全面查清全省湖库型饮用水水源地的现状，对环境违法行为依法查处并督促整改。

1、湖库型饮用水水源地基本情况

包括湖库型饮用水水源地的分布、服务人口、取水规模、水质状况等基本情况。对保护区的划定、审批、管理等情况进行详细排查，并建立数据库。

2、湖库型饮用水水源保护区内执行环境法律法规的情况

重点检查一级保护区内是否违法设有排污口，是否建有与供水设施和保护水源无关的建设项目，是否违法从事网箱养殖、旅游等活动；检查二级保护区内是否违法设有排污口，是否建有排放污染物的建设项目，网箱养殖、旅游等活动是否采取了有效措施防止污染饮用水水体。

对尚未划分保护区范围的湖库型饮用水水源地，比照

《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007(1)）的划分标准，对相当于一、二级保护区的大致范围进行全面摸底排查，为饮用水水源地保护区的正式划定提供基础数据并起到推动作用，并督促限期完成保护区的划定工作。

3、湖库型饮用水水源地周边面源污染防治情况 检查饮用水水源地周边尤其是保护区范围内畜禽养殖、农药化肥、农村生活污水排放等面源污染排放情况，以及采取的禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。

四、检查安排

此次专项执法检查采取各地自查、省级抽查相结合的方式，分三个阶段进行：

1、全面清查摸底（2012年3月）

各市、县级环保部门对辖区内湖库型饮用水水源地进行自查，填写《全国湖库型饮用水水源地基本信息表》（附表一）以及《全国湖库型饮用水水源地排查情况汇总表》和《全国湖库型饮用水水源地排查情况明细表》（附表

二、附表三，对于已划分保护区的湖库型饮用水水源地，提供水源保护区的详细边界信息），于3月30前上报，并同时报清查阶段工作总结。

2、制定整改方案并组织实施（2012年4月）各市根据清查结果认真制定整改方案并组织落实，对清

查阶段发现问题严格按规定执行，对短时间内不能完成的整改工作，明确整改时限和要求，于4月30前将整改方案、《全国湖库型饮用水水源地整改情况汇总表》（附表四）及《全国湖库型饮用水水源地整改情况明细表》（附表五）上报。

3、省级抽查（2012年5月）

省环保厅将在2012年5月组织抽查并督促各地整改落实，抽查范围不少于整改范围的50%，督查结果将在全省通报。对督查中发现的排查整改工作不到位、保护区内各类排污口和违法建设项目整改措施不落实、饮用水水源地环境安全受到严重威胁的市、县进行挂牌督办。

五、检查要求

1、加强领导，精心组织部署

各市环保部门要高度重视此次执法检查行动，成立领导小组，按照工作阶段任务，结合实际，制定检查方案，明确具体工作任务和措施，突出重点区域，严查环境违法行为，保障各阶段工作取得实效。

2、加强排查，落实整改到位

各市环保部门要严格按照有关法律规定，加大对环境违法行为的执法力度，对恶意排污行为要依法从重处罚。坚决取缔饮用水水源保护区内尤其是一级保护区内的排污口，对违反法律规定的建设项目一律提请政府责令拆除和关闭。结合“以奖促治”等政策支持，对饮用水水源地周边的面源污

染采取措施积极整治。

3、加强调度，及时报送信息

各市环保部门要重视信息调度工作，指定1名联络员专门负责上下部门之间的信息报送和调度工作，及时报送执法检查情况，确保信息报送内容完整，符合要求。并将联络员名单及联系方式于2012年3月15日前报省环境监察总队。附表可登录邮箱（zdjc@163.com）自行下载。

环保部将于6月在全国范围内进行重点督查，督查结果在全国环保系统内通报。

联系人：省环境监察总队 刘利俊 电 话：0351-5268727

附表一：《全国湖库型饮用水水源地基本信息表》 附表二：《全国湖库型饮用水水源地排查情况汇总表》 附表三：《全国湖库型饮用水水源地排查情况明细表》 附表四：《全国湖库型饮用水水源地整改情况汇总表》 附表五：《全国湖库型饮用水水源地整改情况明细表》

二〇一二年三月一日

二〇一二年三月八日

主题词：湖库型 水源地 执法检查

山西省环境保护厅办公室 2012年3月9日印发 共印25份