15+新形势下如何抓机关党建工作_如何抓好机关党建工作
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新形势下如何抓机关党建工作
（*****党委）
机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分，在整个党建体系中处于非常重要的位置。当前，随着全面从严治党的不断深入，机关党建在面临机遇的同时，也存在一些不容忽视的问题。经过调查研究，结合本地实际，围绕如何抓机关党建工作形成如下调研报告。
一、抓机关党建的重要意义
党的十八大以来，习近平总书记就机关党建作出了一系列重要论述。他指出，“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”“要把机关党建工作摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位”。党的十九大报告也明确指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把机关等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。同时指出，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用；要坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。因此，加强机关党建工作，进一步发挥机
— 1 — 关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是贯彻落实党的十九大精神的重要举措，对保障和促进机关单位切实履行职责，带领和推动经济社会科学发展具有重要意义。
二、机关党建存在的主要问题和原因分析
（一）存在的主要问题及表现
一是政治功能有所弱化。对新形式下如何抓机关党建研究不够，工作思路不清，措施不具体，存在机关党务工作虚化、支部引领作用弱化、学习教育管理方式老化等现象，影响了机关党组织政治功能的正常发挥。
二是组织生活不够规范。落实“三会一课”、组织生活会等基本制度不到位，存在应付思想。党员积分制管理、民主评议党员等流于形式，结果运用不好。反映在党员身上，有的宗旨意识不强，有的履行义务不到位。
三是基础党务不够扎实。党建责任分工不明确，人员变动快，工作缺乏系统性和连续性；部分党务工作者主动学习的意识不强，业务不熟悉，履职不到位，工作推进不力。一些支部党建痕迹材料收集不及时，归档不规范。
四是工作缺乏创新和特点。多数基层党组织习惯按部就班抓落实，党建工作缺乏系统思考和谋划，组织开展活动的形式单一，仅仅满足于开会学文件，存在党建工作业务化、简单化倾向，工作缺乏特色亮点。
（二）产生问题的原因分析
— 2 — 一是思想认识不到位。部分单位负责人和党务工作者对机关党建的重要性认识不足，存在“重业务、轻党务”的思想，有的认为党建工作是软指标，主动抓落实的意识不强；有的认为党建工作虚，主动研究思考谋划做得不够；有的存在好人思想，落实上级要求不严不实，最终导致党组织政治功能弱化，一些简单应付、重形式轻质量的问题也就随之出现。
二是制度落实不到位。抓制度建设的力度不够，有的党组织基本制度不健全，没有人牵头抓落实，导致组织生活不正常；有的制度虽然已建立起来，但刚性执行做得不好，导致制度流于形式，没有真正发挥作用；还有一些单位党建工作和中心工作相互促进的机制没有完全建立起来，存在“两张皮”现象，党建成效不能较好体现，最终导致机关党建被边缘化。
三是督促指导不到位。在脱贫攻坚等中心工作任务不断加重的情况下，很多单位抓党建的精力投入不足，没有安排专人负责党建业务，导致基础业务不扎实。一些单位党组织关系仍然没有理顺，有的班子还不健全，一级指导一级、一级督促一级的机制没有形成，层层传导压力不够，导致工作推进不力，出现党建业务简单化、突击应付等问题。
四是人员和经费保障不到位。目前，机关党务工作者多是兼职，都承担着其他业务工作，有的年龄偏大，客观上没有足够的时间和精力去研究党建工作。同时，针对机关党务工作者的专题培训偏少，一些人员对机关党建应该抓什么、怎么抓不
— 3 — 清楚，工作没有思路。另外，党建经费保障机制不健全，一些单位因经费有限，好的想法和思路难以落实，最终导致党建工作缺乏特色、缺少亮点。
三、抓机关党建的对策和建议
（一）加强教育管理，牢牢把握机关党建的主动权。一是要加强思想教育引导。要始终把学习宣传贯彻落实党的十九大精神，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真组织专题学习，切实用党的最新理论成果武装头脑，指导实践，推动工作，确保十九大精神落地生根。要持续抓好理想信念教育，引导广大党员牢记宗旨，切实解决好“总开关”问题。二是要加强支部自身建设。要严格按照基层党组织规范化建设明确的目标任务，围绕基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障五个重点，结合支部实际，进一步完善任务清单，细化工作措施，切实把各项工作抓具体、抓实在。要加强班子建设，进一步细化分工、明确责任，抓好工作落实，提升支部的凝聚力和号召力。三是要加强党员日常管理。要把制度建设作为党员教育管理的重要手段，结合支部实际，进一步细化规章制度，强化制度的刚性执行，确保制度制定一个发挥作用一个，不断强化党员遵规守纪的意识。要严格落实“三会一课”、组织生活会等基本制度，使党的组织生活真正规范起来。要结合交心谈心、党员积分制管理、民主评议党员等制度落实，及时发现和纠正党员身上存在的差距和不足，不断提升支部的 — 4 — 服务能力和服务水平。
（二）创新工作方式，切实增强机关党建的实效性。一是要突出问题导向。要结合本单位党建工作存在的差距和不足，认真分析原因，逐项制定整改措施，及时补齐工作“短板”。要始终以提升组织力建设为目标，积极探索新时代机关党建工作的新思路，立足自身实际，找准差距不足，转变思维、创新方式，推动各项工作全面过硬，进一步夯实党建基础。二是要创新活动载体。要在规范组织生活的基础上，充分利用“主题党日”“党员固定活动日”等制度，组织开展形式多样的主题活动，提高党员参与的积极性，提升支部活动的吸引力。要结合脱贫攻坚、“两城三县”创建等中心工作，认真组织开展基层走访、助贫帮困、志愿宣传等活动，进一步锤炼党员党性，促进作用发挥。三是要注重示范带动。要立足单位实际，建立完善党建工作与中心工作互促机制，注重培养和宣传带头意识强、作用发挥好，服务群众和工作实绩方面表现突出的优秀党员，以先进带整体，推动形成比学赶超的良好氛围。要认真总结提炼本单位本支部党建工作中好的经验做法，积极向外推介，力争打造更多体现单位特色的党建品牌。
（三）完善考核机制，全面激发机关党建的新活力。一是要明确责任目标。要始终紧抓党组织书记，进一步明确党建第一责任人职责，着力解决对机关党建不够重视的问题。要加强各级专职副书记和党建业务人员专题培训，促进能力提升，强
— 5 — 化具体责任落实。要明确党建工作要点，层层压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要细化考核措施。要根据不同行业、不同类型党组织实际，分类明确重点考核指标，把人员保障、经费投入、责任落实等一并列入考核内容，增强机关党建考核的针对性和实效性。要按要求认真开展联述联评联考，同时结合日常重点工作和阶段目标任务，定期了解机关党建推进情况，存在差距的及时督促，保证各项任务按时完成。三是要强化结果运用。要进一步建立和完善奖惩机制，将落实党建责任情况与个人评先评优、单位综合考评等挂钩，对机关党建工作抓得好，群众公认的优秀基层党组织和个人进行表彰，在单位年度综合考评和个人评先评优时给予倾斜；对党建责任落实不力，工作滞后的按规定严肃处理，通过考核的“指挥棒”作用，把机关党建各项工作任务真正落到实处。
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