收支预算的通知_年度收支预算
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双政字（2009）号
双坪乡人民政府
关于下达2009年财政收支预算的通知
各村委会、乡直各单位：
我乡2009年财政收支预算，已经乡第十七届人民代表大会第五次会议审议通过，现予下达。并将有关事项通知如下：
一、2009年财政收支预算安排的指导思想
以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，依法理财和科学理财，优化财政支出结构，加大税源培植力度，加强财政监管，围绕乡党委、政府的工作重点，足额保证工资发放，努力保障政权机构运转资金需求。
二、2009年财政支出预算安排的具体原则
2009年财政支出预算安排，坚持“量入为出、保证重点、兼顾一般”的原则，根据实际需要和财力可能，按照“保工资、保稳定、保法定支出”的顺序，预算内外资金统筹安排。
（一）人员经费不留缺口。机关事业单位在职人员，按在编实有人
数和现行工资标准核定，退休人员按上年末实有人数和现行工资标准核定，临时工工资、遗属补助与抚恤对象生活费按年初实有人员和有关规定足额核定，在职人员奖励工资、住房公积金按政策指标足额预算到相关单位，职工医疗保险予以足额预算，不下达单位由财政单列。
（二）公用经费定额核定。公务费根据年初在编实有人员数定额核定，（除党政办外）行政单位每人每年3000元，事业单位每人每年2000元；业务费原则上根据上年正常性开支基数核定；会议费按上年开支基数核定；公共事业经费按政府规划根据部门职能进行核定；专项经费按定额核定；预备费按定额预留。
（三）村级经费优先保证
村级经费具体包括：一是在职村干部报实行年薪制，工资由基本工资和绩效工资构成，基本工资村级正职按2200元/年、村级副职按2000元/年核定，绩效工资按1200元/年核定，年终考核发放；组干部工资按300元/年核定；计生中心户长和治安中心户长按60元/年核定；人畜两防人员按200元/年核定。二是村级办公经费。每村按3000——4000元/年核定，村级办公经费主要用于水电费、差旅费、会议费、报刊订阅费及其他办公费用支出。三是离职村主干生活补助。按[汉组通字（2008）34号]文件标准预算到村，实行每半年一次打卡发放个人。
（四）项目支出合理安排
根据全乡经济事业发展要求，按照部门行政工作任务或事业发展目标，在集中财力确保工资发放、保证正常公用经费的基础上，项目支出在以项目支撑的基础上，按照轻重缓急排序，先从上级部门补助和专项
资金安排，不足部分再根据预算内财力可能，按照“统筹兼顾、保证重点”的原则安排，把用于公益性生产建设项目的投资全部纳入财政统一管理，继续加大对农业、计划生育、社会保障和新农村建设的投入。
三、2009年财政收支预算安排
(一)财政一般预算收支预算
2009年全乡地方财政一般预算收入预算为40000元，其中税收收入安排20800元，非税收入安排19200元。
2009年预计全乡地方可用财力为1240000元，本级收入加上年结余70000元，可供安排支出的财力为1350000元，本着积极稳妥的原则，财政一般预算支出亦安排1350000元，同口径比上年减少21%，当年收支平衡。其中：市级财政一般预算收入预算安排为25748万元，同口径比上年增长20.8%，市级财政一般预算支出预算安排为31991万元，同口径比上年增长7.9%，市级当年预算收支平衡。
四、关于2009年财政收支预算执行的要求
2009年是全面贯彻十七大精神的关键一年，为切实做好财政工作，确保完成全年预算，实现财政收支平衡，促进全乡经济和各项社会事业快速健康发展，各部门、各单位要重点抓好以下五个方面的工作：
（一）加强财源建设工作。进一步落实“稳固基础、培育骨干、突出效益、改善环境”的财源建设措施,优化经济发展环境，大力实施产业兴乡战略，支持特色产业建设，提高工业对经济的支撑力；完善各项对外开放政策，支持外向型经济发展；加大对基础性产业投入，促进高新技术的研究开发和成果转化；加快城镇压化战略步伐，建设好五级客
运站和群众文化社区；推进农业产业化进程，繁荣农村经济，提高农业经济在财政收入中的份额。
（二）进一步强化收入征管。坚持依法治税，依法理财，落实税收收入及非税收入征管责任制，加大稽查力度，坚决打击各种偷、逃、骗税行为，按国家规定应组织入库、纳入预算的各项税收和其他收入要全部入库，确保财政收入预算完成，提高财政收入占GDP的比重。
（三）加强财政支出管理。一是按照量入为出的原则，强化支出管理，继续调整财政支出结构，保工资、保稳定、保法定支出，杜绝铺张浪费，提高财政资金使用效益；二是严格预算支出乡长一枝笔审批制度，由于今年政策性支出压力加大，各部门、各单位公用经费预算一经下达，包干使用，年内不得突破，专项经费除乡党委政府确定的重点必保支出外，原则上不再开新的增支口子。
（四）深化财政支出管理改革。实行财政综合预算，推进财政支出管理制度改革，不断扩大政府采购的规模和范围，逐步实行国库集中支付制度，提高资金使用效益。
（五）加大财经秩序整顿力度。要继续开展税收征管和行政性收费收缴情况检查，整顿收入秩序，堵塞各种漏洞，认真开展财政专项资金的监督检查，进一步做好追踪问效工作，要大力整顿会计秩序，开展会计信息质量检查，强化会计基础工作，完善财政监督机制，提高监督水平，推进依法理财。
