农村金融创新的关键是要立足_关于农村金融创新

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农村金融创新的关键是要立足“三农”需求

创新要立足“三农”需求。随着农村经济的飞速发展，农民真正源于传统农业生产的资金需求正在减少，农村的发展和农民的富裕更多地依靠农业产业化经营的带动。当前，农民对金融服务的要求突出表现在贷款需求多元、额度增大、利率灵活、手续简便等方面。在这种情况下，农村银行业金融机构要顺势求变，立足“三农”需求，推陈出新，多元拓展，尽快形成适应不同市场主体需要的涉农信贷产品体系。在农村小额信贷领域，要大力推广不需要任何抵押担保的农户小额信用贷款和农户联保贷款，继续在贷款主体、对象、额度、利率、期限方面进行全方位拓展，扩大农户贷款覆盖面；在小企业信贷领域，要大力发展农民专业合作社和农村小企业信贷业务，创新信贷机制，积极开发和推广以客户信用为基础的信贷产品；在综合开发领域，要适应基础设施建设需要，创新中长期贷款方式，完善社团贷款制度，加大对重点农村企业流通体系建设、特色农业信贷投入。创新要以市场为导向。农村金融需求的多层次、个性化，决定了农村金融产品的多样性和差异化，这就要求银行业金融机构必须坚持市场导向，紧紧围绕市场变化和各种需求，大胆开发和创新金融产品。对于有利于地方经济和金融机构自身发展、有利于提高金融服务效率和水平的信贷创新产品，要大胆创新，积极探索服务农村市场的新方法、新手段、新机制。银监会鼓励农村银行业金融机构根据农村市场情况，把在城市中成熟的产品，包括银行卡、保险、理财、信托等，通过委托代理等多种方式推广到农村市场，也支持到农村地区设立POS机、ATM机，探索发展各类符合农民使用特点和习惯的电子银行等新的金融服务。同时，银行业金融机构还要善于抓住国家扶持政策带来的市场机遇，开发与国家农业补贴政策、农业保险政策、农村合作医疗政策、扶贫开发政策等相配套的金融产品。创新要守住风险底线。在当前全球金融市场剧烈变动的背景下，银监会一方面鼓励和支持金融业积极有序地开展创新，另一方面十分注重金融创新的规范运作和风险防范，要求银行业金融机构在创新实践中，落实风险控制和防范措施，建立严格的风险评估、排查和监控制度，有效防范金融创新可能产生的负面影响。我们坚决反对在高杠杆下的金融创新，坚决反对没有透明度情况下的金融创新，也坚决反对严重脱离实体经济和实际需要的金融创新。农村金融创新要更加关注风险的可控、成本的可算，增加产品的透明度，切忌产品盲目复杂化。