如何看中国国际地位新变化_中国国际地位新变化

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如何看中国国际地位新变化

国际地位是指一个国家在国际体系中所处的位置,是该国在与其他国际行为主体相互联系、相互作用而形成的国际力量对比结构中的状态。

衡量和评估一个国家的国际地位,主要看两方面因素:一是综合国力。二是外部世界。

综合国力是指一个国家所拥有的全部实力和潜力，它是国家在国际社会中地位高低和作用强弱的主要标志，反映一个国家生存与发展的内在能力与在国际社会中发挥影响的外在能力的总合。它是国际地位和影响力的基础;外部世界是影响一个国家国际地位的重要因素，包括国际环境和外部联系。国际环境是指一个国家所面临的外部世界的结构和状况。外部联系即一国与国际体系联系的性质和程度。

具体分析中国国际地位新变化的表现及突出特点：

第一，实力地位显著上升。进入21世纪时，中国的经济实力还只在世界排第七位，GDP约1万亿美元。21世纪的头8年，中国在世界经济的排位几乎是一年上一个名次，2008年跃居世界第三大经济体，2009年或2010年可能成为世界第二大经济体，外汇储备跃居世界第一，成为世界第三贸易大国。经济总量在2008年达到4。4万亿美元，提前12年实现“到2020年经济总量比2000年翻两番的目标”。这一实力地位的变化奠定了中国国际地位变化的基础。

第二，除经济实力外，中国的军事、科技、软实力也持续上升。军事上，美国国防部认为，20多年来中国的军费每年以两位数的速度增长，这么大的投入，使中国的海军、空军等实力比20世纪90年代有显著的提升，军事活动范围扩大。科技上，航天活动取得突破性的进展，令全世界华人骄傲，令整个世界刮目相看。在软实力方面，中国发展模式得到越来越多的发展中国家和发达国家的认可，成为不少国家试图仿效的样板。国际上出现一定程度的汉语热，也说明中国的地位上升了。

第三，在中国实力和国际地位上升的同时，世界其他主要力量的国际地位持续下降，更加显示中国国际地位的显著上升。美国发动的伊拉克战争遭到世界绝大多数国家、包括一些主要盟国的反对，其秘密监狱、虐待战俘等行径使美国的“民主、自由、人权、法制”旗手形象大打折扣，国际地位和声誉显著下降。金融危

机又使其自由市场经济模式声誉下降，不得不有所调整。所以奥巴马、希拉里、佩洛西，走遍世界都要“倾听”，他们现在外交的重点是要改变美国在世界的形象。

在美国国际地位下降的同时，俄罗斯实力和国际地位持续下降，其经济实力正由二流国家沦为三流国家。普京2001年曾说，10年前中国的经济实力是苏联的一半，10年后俄罗斯的实力是中国的一半。2008年俄罗斯的经济实力是中国一半的一半。日本近20年来经济停滞不前，国内改革步履维艰，实力地位不进则退。欧盟进入新世纪后停滞不前，经济发展勉强维持低速增长。印度、巴西等新兴大国虽然发展速度不慢，但其实力和国际地位始终无法追赶中国。现在讲“金砖四国”，实际上四国根本不在一个档次上，那三个国家的经济实力加在一起才相当于中国，甚至还差一点儿。

第四，金融危机以来，中国的实力没有受到根本的伤害，国际地位不降反升。世界普遍寄希望于中国率先走出危机，带领世界复苏。中国2万亿美元外汇储备和银行系统的充足资本，使中国成为危机中世界少数的中坚力量。中国银行和企业的实力和国际地位显著上升，海外收购非常活跃。

第五，十六大以来中国政府提出的“和平发展”战略，使世界各国对“中国威胁”的看法和担忧有所减弱，对中国的信任、肯定和信心有所增强。中国对外关系持续改善和发展，在联合国事务、国际经济金融改革、联合国维和、反恐、防止大规模杀伤性武器扩散、反海盗等方面的行动和表现，受到世界范围的肯定和认可。世界普遍认为，“中国由问题的一方成为解决问题的一方”。

第六，在中国实力和国际地位持续上升的同时，由于意识形态、社会制度、价值观等因素，西方国家对中国的消极态度仍然没有改变。中国总体的国际形象和国际声誉在西方主流舆论中没有根本改善，其基本面仍然是负面的，这在奥运会境外火炬传递、拉萨“3?14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件、“毒牛奶”和“毒饺子”等事件中表现得非常清楚。我们在世界的形象有两个：一个是强国，越来越强；另一个是“坏国”，批评我们的社会制度、意识形态不是世界的主流，没有民主、没有人权、没有自由、没有法制、没有信用，这是西方世界比较普遍的看法。这一点我们必须保持清醒的头脑，采取相应的应对措施。

在中国国际地位日益提升的今天，我们内心无疑是欣喜的，但我们和那些发达国家还是有一定距离的，中国还有很长的路要走。而我们应该始终坚信，在党和国家的正确领导和广大人民的共同努力下，中国的崛起之路必定无比光明。

一、中国国际地位和影响力显著上升

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。客观地讲，中国现在是世界上发展速度最快、变化最活跃的一支力量。从纵向看，中国正处在过去几个世纪发展最快的时期；从横向看，中国的发展变化正对世界产生广泛而深刻的影响。变化一:国际地位提升的基础是综合国力增强

1.中国找到一条正确的发展道路。中国在改革开放过程中，将现代化规律和本国国情有机结合，走出了一条中国特色社会主义道路。21世纪头8年中国经济在世界的排位几乎是一年上一个台阶，2008年GDP达到 4.4万亿美元，跃居世界第三大经济体，2009年国内生产总值达到 33.5万亿美元，比上年增长8.7%（这是温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时说的）。综合国力增长奠定了中国国际地位提升的基础。

2.中国与世界的关联度空前增强。中国广泛参与全球和区域合作,成为世界经济增长的重要动力。2007年，中国对世界经济增长的贡献率首次超过美国，跃居世界首位。2008年中国对世界经济增长贡献率近22%。中国同国际社会建立起千丝万缕的联系,积极参与国际和地区事务,履行应尽的国际义务,在反恐、防扩散和打击海盗等国际事务上发挥着负责任的建设性作用,成为维护世界和平、促进共同发展的重要力量。

变化二:中国成为应对金融危机的重要力量

1.中国应对金融危机采取的措施，不仅对本国经济，而且对区域经济乃至世界经济都产生了积极影响。百年不遇的国际金融危机造成全球经济衰退，为应对危机冲击，保持经济平稳较快发展，中国及时调整宏观经济政策，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，形成了进一步扩大内需、促进经济增长的一揽子计划。这些措施已取得初步成效，对缓解经济运行中的突出矛盾、增强信心，发挥了重要作用。

在美欧日经济衰退的情况下，世界普遍寄希望于中国率先走出危机带领世界经济复苏。中国一再表明，将继续同国际社会加强宏观经济政策协调，推动国际金融体系改革，积极维护多边贸易体制稳定，为推动恢复世界经济增长作出应有贡献。可以说，中国一直在向世界传递着战胜危机的“中国信心”。

2.国际社会高度评价中国在应对金融危机过程中的积极姿态和果断行动。大多数国家认为中国的一系列举措展现出了世界上最大发展中国家的责任感。欧盟财政规划和预算事务委员达莉亚•格里葆丝凯特的观点颇有代表性:“虽然具体问题如何解决还需各方的磋商，但是可以肯定的是，如果没有中国的参与这轮金融危机是无法完全得到解决的。”国际社会认为中国的国际地位和影响可望在危机后进一步提升,甚至有专家认为，“金融危机将成为中国从地区大国崛起为全球性大国的标志性事件”。

变化三:中国深入参与国际体系调整，将牵动世界格局走向

当今世界正处在大变革大调整之中。受金融危机影响，西方国家深陷衰退，以中国为代表的新兴国家开始发出自己的声音，从金砖四国的迅速崛起，到发展中国家有一席之地的20国集团(G20)，一个明显的趋势是：作为金砖四国中最大的经济体，中国正从世界舞台不太中心甚至一度边缘的位置向中心位置靠近。作为世界第一大外汇储备国，第二大进出口国，第三大经济体，同时也是对世界经济增长贡献率最大的国家，中国在国际金融体系改革及国际秩序变革中的作用和影响备受瞩目，美欧等西方国家主动深化与中国的合作，新兴大国希望加强与中国的协调，发展中国家希望中国维护其利益，各国对中国的借重明显增强。中国在国际金融体系改革中的话语权提高，在联合国改革、气候变化谈判、粮食和能源问题等其他重要国际议题方面中国的主张和建议也越来越受到重视。英国

外交大臣米利班德公开称:“历史学家将会审视2009年发生的一切.看到中国在稳定全球资本市场中所发挥的重要作用。”人们相信中国将成为国际舞台上更为引人瞩目的力量。

变化四:“中国模式”等软力量大幅提升，推动发展模式多样化

此次金融危机彰显了中国特色社会主义的活力和影响力提高了中国在国际事务中的话语权。中国特色社会主义既突破了传统计划经济的框框，又不盲目照搬西方资本主义的模式，而是将社会主义的基本制度与市场经济的运行方式相结合。在强有力的国有经济支持下政府对市场进行有效的调控和监管.使得中国具有较强的规避危机与应对危机的能力。

国际金融危机导致新自由主义碰壁，西方主流媒体认为，当前的危机是资本主义在西方兴起并主导世界后遭遇的最大一次挑战，集中暴露了自由资本主义的深层次缺陷，呼吁对21世纪的资本主义进行重大改革。美欧日陷入同步衰退，中国经济“一枝独秀”，成为全球经济发展中的最大亮点。国际舆论普遍关注中国经济持续回升势头，认为中国政府采取的4万亿元人民币经济刺激计划行动快、见效快。美国《新闻周刊》置评，中国是此次危机中唯一没再出现信贷危机或信任危机的大国，这彰显了“中国模式”强大的适应性和竞争力。高盛公司称赞中国是在当前危机中“凭借自身政策第一个创造经济转折的重要国家，为世界经济绘制了一种蓝图”。

一些舆论认为，在20世纪90年代“苏联模式”、“拉美模式”、“东亚模式”相继失败之后“中国模式”为发展中国家在全球化背景下实现现代化提供了一种真正可行的“替代方案”。美国前助理国防部长约瑟夫•奈等学者认为“中国模式”代表了世界发模式的未来潮流。如果说欧洲“莱茵模式”和美国“盎格鲁一撒克逊模式”分别在19世纪和20世纪引领风骚，那么“中国模式”’将主导

21世纪。越来越多的发展中国家希望学习借鉴中国发展经验，“中国模式”的影响在全球范围日益彰显。

这些变化充分证明了，中国的国际地位和影响力在不断提升。那么，对于中国这种国际地位的变化，世界各国又是如何看待的呢？

二、世界怎样看中国国际地位的变化

无论是在欧美发达国家还是在亚非拉发展中国家，无论是政府官员、专家学者还是企业高管、商界领袖，人们在感叹中国奇迹的同时都在关注着中国的国际地位发展走向，关注中国将以什么样的姿态处理与外部世界的关系。

1.美国:中国崛起是大势所趋，更重要的是，当前在国际政治经济安全秩序重构的过程中，不仅离不开中国，更需要中国发挥重要的建设性作用。

美国总统小布什执政期间，美国对中国的看法和政策渐趋务实。2005年9月21日，时任美国副国务卿罗伯特·佐利克在美中关系全国委员会发表题为“中国往何处去？——从正式成员到承担责任”的演讲，认为中国是一个正在成长的大国，将影响未来的世界，明确提出美国需要促使中国成为国际体系中的负责任的利益攸关方。以此为标志，美国积极推进同中国的对话，加强在重大国际地区热点问题和全球性问题上的协调合作。

2009年1月美国新政府上台后，奥巴马总统和希拉里国务卿等政府高官高度重视中美关系。2月13日，希拉里出访东亚4国之前在亚洲协会发表演讲，称美国将继续与中国发展积极的关系，这对美国未来的和平、进步和繁荣不可或缺。4月1日，国家主席胡锦涛同奥巴马在伦敦举行的20国集团第二次金融峰会期间成功会晤。双方一致同意共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系。奥巴马表示，美中关系是世界最重要的双边关系，中国作为一个大国在令人瞩目地向前发展，美国希望推动两国关系不断向前发展。

在国际金融危机的背景下，美国国内日益重视中国在国际事务中的地位和影响，美国人认为，经过改革开放30年的持续快速发展，中国已经今非昔比，不是一般的大国，而是世界大国。一个重要原因是，在国际政治经济安全秩序重构的过程中，几乎都需要中国发挥作用，甚至是主导性的作用。在朝核、伊朗核等重大国际和地区热点问题上，中国都发挥着重要的甚至是关键的作用，可以说，解决当今世界的国际问题都需要中国的参与。前美国国防部长、全球商业咨询公司科恩集团董事长威廉科恩认为，世界有赖于美中合作，如果没有美中两国的合作，主要全球性挑战都不可能得到成功解决。美国对中国国际地位和影响力上升的重视，比较突出地反映在“两国集团”(“G2或中美共治论”)论上。

“中美共治论”一定程度上反映出美国对中美关系联系日益紧密、共同利益日益扩大的认识的提升。2008年中美双边贸易额达3337.4亿美元，两国互为第二大贸易伙伴。两国人员往来每年超过210万人次，每天有5000多人往返于太平洋两岸。中美现已建立起涵盖政治、外交、经济、军事、文教、科技等广泛领域的60多个对话合作机制。也正是基于这一认识，美国哈佛大学著名历史学家尼尔·弗格森提出了“中美国”(Chimerica)概念，认为中美分别是世界上最大的债权国和债务国，最大的贸易盈余国和贸易赤字国，已经形成了你中有我，我中有你的经济共同利益体，共同发挥世界经济增长引擎的作用。总的看，“中美共治”论，既反映了美国对中国不断崛起这一客观现实的承认，也反映了美国摆脱自身所处困境的需要。在世界多极化加速发展、全球性问题日益增多的背景下，美国希望借助其他国际力量帮助其分担责任。

针对“中美共治”论，温家宝总理明确指出:“一两个国家或大国集团不可能解决全球的问题，多极化和多边主义是大势所趋。”中美共治“论，是毫无根据的，是错误的。”

当然，美国也始终有一部分人怀疑中国的和平发展，甚至鼓吹“中国威胁论”。美国新保守主义代表人物之一罗伯特·卡根将中国和俄罗斯列为所谓“威权资本主义”国家，称这些国家的崛起将给“民主国家”带来严峻挑战。不少美国人看中国时仍习惯于戴着有色眼镜

2.欧洲:欧盟“中国观”发生了较大变化，在接受中国“历史性的崛起”的同时，开始对中国“讲条件”。

1995年以来，欧盟连续发布了6份对华政策文件，提出要使用政治、经济等多方面资源加强与中国的合作。欧盟认为，中国同欧盟一样是一支正在冉冉上升的力量。中国经济持续快速发展，成为欧盟增长最快的出口市场，为欧盟提供了难得的发展机遇。中国国际地位和影响日益提升，已成为国际舞台上的主要政治力量，有利于促进欧盟主张的世界多极化和多边主义。在这一背景下，全面加强中欧关系，深化各领域合作，从中国发展中受益，成为欧盟对华政策的主流，2005年下半年以来，欧洲国家对中国的政策立场明显发生消极变化。2006年10月，欧盟委员会发表了第六个对华政策文件《欧盟一中国：更紧密的伙伴，扩大的责任》。同年12月，欧洲理事会发布《关于欧盟一中国战略伙伴关系的结论》，显示欧盟针对中国崛起调整了对华政策，越来越重视中国崛起与欧盟竞争、对欧盟挑战的一面。虽然保持了要同中国发展“全面战略伙伴关系”的基调，但是欧盟对华关系定位已经由“成熟的伙伴”转为“竞争与合作伙伴关系”。主要表现为:一是在推动中欧经济关系加深过程中，视中国为发展机遇的同时，更关注中国经济发展给欧洲带来的“竞争”和“挑战”。（欧洲在与中国经贸往来中保护主义措施大增频频对中国产品发起反倾销调查。）二是对中国国际地位迅速提高“不舒服”、“不适应”。欧洲在积极评价中国一些外交表现的同时又常有微言，如责备中国与欧洲“配合不够”，在发展与非洲关系等问题上“踩了欧洲的脚”，等

等。三是在处理欧中关系时意识形态因素增多。欧洲国家明显提高了在“人权”、“民主”等意识形态问题上批评中国的调门，频频出现指责中国“非洲政策”和“西藏问题”、“新疆问题”的言论等。四是更强调中国的“责任”。欧盟呼吁中国在国际金融、贸易体系、气候变化、可持续发展等方面“负起更大的责任来”，要求中国更多地借鉴欧洲的价值观和法律理念，要求中国尊重欧盟在全球范围的既得利益，要求中国强化对知识产权的保护，要求中国严格遵守西方主导的国际贸易规则，等等。

虽然如此，欧盟也不得不承认中国国际地位日益上升的现实，积极谋求提升对华关系。2009年1月30日，温家宝总理访问欧盟总部，双方发表了《中欧联合声明》，重申将进一步发展中欧全面战略伙伴关系。双方强调，在全球化和国际格局快速变化的背景下，中欧关系已经超越双边范畴，具有日益重要的全球战略意义。双方一致认为，进一步加强中欧全面战略伙伴关系尤为必要。5月20日，温家宝总理赴捷克首都布拉格出席第十一次中欧领导人会晤，中欧之间增进了政治互信，加强了务实合作，为中欧关系未来发展指明了方向。欧盟委员会主席巴罗佐等表示，欧中关系具有战略性和全面性，欧盟积极致力于深化欧中全面战略伙伴关系，高度重视中国在国际上发挥积极建设性作用，相信中国将为世界和平与稳定做出更大贡献。

3.周边国家:高度评价中国的发展成就以及中国在周边地区的积极作用，希望中国发挥更大作用，承担更大责任。

中国奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，不断深化与周边国家互利合作，积极维护地区和平与稳定，实现共同发展和繁荣。中国与周边各国保持着密切的高层往来，与几乎所有的周边国家建立了各种类型的伙伴关系。与除印度、不丹以外所有陆上邻国解决了边界问题。在南海问题上，中国主张“搁置争议，共同开发”，与东盟签署了《南海各方行为宣言》，并一直在积极落实后续行动。中国不断深化与亚洲国家的安全对话与合作，上海合作组织的成立，开创了不针对其他国家和地区的新型安全合作模式。

中国积极发展与周边各国经贸合作，作为第一个域外大国加入了《东南亚友好合作条约》。2003年，中国与东盟建立了面向和平与繁荣的战略伙伴关系，在农业、信息通信技术等近30个领域开展务实合作，并将于2010年建成中国一东盟自贸区。2008年，中国同东盟国家的双边贸易额为2311.2亿美元，同比增长13.9％。此外，东盟与中、日、韩的合作取得长足进步，东亚区域合作机制发展迅速。

在这一背景下，周边国家普遍高度评价中国的发展成就以及中国在周边地区的积极作用，希望学习中国的成功经验，搭乘中国发展的快车。同时也希望中国在地区合作中发挥更大的推动作用，在地区安全和热点问题上承担更大的责任。

与此同时，“中国威胁论”和“中国军事不透明”

等论调在中国周边仍有市场，表明部分周边国家对中国强大的疑虑有所上升。

4.发展中国家:对“中国模式”关注度日益上升，把中国发展当作自身新机遇，同时也担心竞争的一面。

拉美国家在经受了上个世纪90年代“拉美模式“的失败之后，对中国发展的经验和模式关注度日益上升。拉美国家认为，中国模式不同于已经失败的苏联东欧模式，也不同于他们眼下不时要面对的西方模式。他们对中国发展模式最感兴趣的是：怎样以本国的人文理念为指导，处理好改革、发展、稳定这三者的关系，既维护政权稳定，又实现经济以较快速度持续发展。

非洲国家普遍认为中国现在的发展态势，使中国对非洲的需求比60年前有了明显的上升，这正是非洲实现经济发展的重要战略机遇期。国际金融危机爆发以来，非洲“向东看”的主张进一步增强。很多非洲经济学家算了一笔账，非洲拥有丰富的劳动力、土地资源以及经济发展所需的战略性资源，如果中国的中产阶级达到40%的规模，就有数亿人要进入中产阶层的行列，这跟一百年前西方国家经济快速崛起的情形一样，必将极大拉动全球包括非洲经济的发展。

中东伊斯兰国家强烈地感受到中国不仅是“世界工厂”、经济大国，更是一个在全球事务中具有重要影响力的大国。他们希望中国成为国际格局中的一支平衡力量，帮助他们减轻西方霸权主义和强权政治带来的压力。同时也希望中国承担更多的国际责任，发挥更大的作用，在帮助解决中东热点问题上，能使局势朝着有利于他们的方向发展。

同时，由于中国的商品、人力资本的价格都很便宜，这也是很多发展中国家的优势领域，他们担心中国会挤压他们的市场份额，从而影响国内相关产业的发展。

面对中国国际地位的大幅提高，国际影响力显著增强，世界各国都从本国的利益出发，做出了相应的对策。

那么，面对如此复杂的国际环境，在新的历史时期，提升中国国际地位有哪些机遇和挑战呢？

三、提升中国国际地位的机遇与挑战

1.全面认识中国国际地位的复杂性

中国是一个社会主义的发展中国家，这是中国在世界上最基本的身份属性，是由中国将长期处于社会主义初级阶段的基本国情和国家性质所决定的，中国占世界总人口的1／5，是世界上人口最多的国家，是联合国常任理事国和核武器拥有国之一，拥有5000年悠久历史和光辉灿烂的文化传统。这一切意味着，中国具备大国的基本禀赋和要素，任何时候都是世界舞台上一支不可忽视的重要力量。

邓小平同志指出，“所谓多极，中国算一极。中国不要贬低自己，怎么样也算一极”。

实力上升并不一定导致地位上升和影响力上升。中国是个最大发展中国家，人口多，底子薄、发展不平衡的基本国情还没有从根本上得到改变。毛泽东在1957年发表的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文指出，“中国是一个社会主义的大国，但又是一个经济落后的穷国，这是一个很大的矛盾”。20世纪80年代邓小平指出，“中国是个大国，另一方面实际上是小国，是不发达国家，或叫发展中国家”。中国是人口大国，但还不是人力资源大国、人才强国。由于有13亿人口，不管多么可观的财力、物力，只要除以13亿，那就成为很低的人均水平。这种既大又小，既强又弱的矛盾现状，在相当长时期内都难以根本改变。这突出反映在经济上，中国已成为当之无愧的经济大国但仍非经济强国。中国国民生产总值跻身世界前三，占世界经济总量7.25％，接近美国的1／2。但中国同发达国家相比还有很大差距，人均GDP只有美国的1／16，仍然排在全球100多位。“中国制造”无处不在，但中国有自主创新能力的企业，仅为0.3％，中国自己的世界名牌屈指可数。

同时，随着中国综合国力的不断提升，国际社会对中国的期待日益上升，要求中国承担更多国际责任。中国历来是国际社会中负责任的一员，始终以认真负责的态度处理国际和地区事务。作为一个人口最多的发展中大国，中国的主要任务是首先把自己的事情办好，这是中国对自己、对世界承担的最大责任。对于中国来说，也只有解决好自身发展问题，才可能在世界上承担更大责任。同时，随着综合国力不断增强，国际地位和影响力不断上升，中国也应承担相应的国际责任，为世界和平与发展做出新的更大的贡献。

2.中国国际地位进一步提升有四大机遇

(1)和平转型的国际体系，有利于中国渐进式地成为世界主要大国。当代国际体

系转型的大趋势，是从大国对抗为核心的传统特征向大国合作治理全球问题的未来特征转变。“和平与发展”将成为未来几十年国际体系的主导力量。中国的和平发展道路与当代国际体系转型是正相关的历史进程这是以往后起大国所没有的历史条件。

(2)在全球事务中各方对中国的借重和需求显著上升。虽然以联合国为主体的全球治理体系尚需完善，但国际社会认为，主要国际组织应在现有架构基础上发展和演变，继续发挥而不是削弱联合国、世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织等机构的作用。中国是国际体系的积极建设者各方对中国的借重和需求显著上升，中国在重大国际议题上的发言权和影响力上升，正从世界舞台的边缘走向中心，战略回旋空间大大拓宽。

(3)广大发展中国家整体实力和影响上升，是中国实现和平发展道路不可或缺的战略依托。进入21世纪以来，发展中国家开始进入经济高速增长的快车道。这不仅表现在“金砖四国”对世界经济日益显著的影响力而且出现了“钻石七国”迅速上升的势头，整个非洲经济也呈现前所未有的增长态势。这是世界历史上前所未有的现象。也就是说中国作为其中的一员不是孤军奋战，不是单兵崛起，发展所遇的阻力会减小。

(4)中国和谐世界的理念已经形成，使世界各国对“中国威胁”的看法和担忧有所减弱，对中国的信任、肯定和信心有所增强。国际金融危机背景下，中国和平发展、和谐世界、互利共赢等理念在国际上赢得了更多理解和支持。西方自由资本主义模式受到金融危机冲击而影响力和吸引力下降，中国的治国理念、体制和发展模式等受到更多推崇。世界各地的“中国热”继续升温，国际社会尤其是西方国家的“世界观”和“中国观”发生显著变化。

机遇与挑战并存，有机遇，当然有挑战。下面我就来看一看，在抓住这些机

遇的同时，我们还要面对哪些挑战？

3.面临的风险挑战

(l)百年不遇的国际金融危机造成全球经济衰退，中国外部发展环境空前严峻。目前，金融危机尚未见底，中国的经济发展面临新的困难：美欧日经济同步滑向衰退边缘，全球经济陷入深度衰退贸易保护主义抬头。中国进出口下滑，工业生产明显放缓，部分企业生产经营困难。可以这样说，这场国际金融危机是与中国发展方式转变、经济结构调整的关键时期不期而遇。能否确保经济保持平稳较快发展，对于中国维护发展的重要战略机遇期，进一步增强综合国力，提高国际地位具有重要意义。

(2)国际和地区热点此起彼伏，周边乱象丛生，中国外部安全环境风险和隐患增多。朝核、伊核等国际热点问题有升温趋势，中东、中亚和外高加索地区动荡加剧，海盗、恐怖主义、跨国犯罪等问题日益突出，国际安全形势依然严峻。中国周边一些国家处于经济社会转型期，社会矛盾加剧，政局持续动荡。中国仍然面对外部的战略防范和牵制，面对分裂势力和敌对势力的干扰破坏，外部安全环境的不稳定不确定因素增多，对国家安全与和平发展造成重大挑战。

(3)意识形态因素对国际关系的影响上升，中国外部舆论环境仍存在较大压力和挑战。尽管国际上越来越多的人接受、认同中国和平发展是机遇，但仍有一些人对中国的和平发展抱有种种疑虑，充满误解和偏见，甚至鼓吹形形色色的“中国威胁论”。部分学者将西方现代国际关系史上存在的大国兴衰、霸权更替规律强加于中国，宣扬“强国必霸”等论调，质疑中国的和平发展。同时意识形态领域的斗争依然十分复杂，国际上一些势力仍在利用民主、人权和宗教问题“抹黑”甚至妖魔化中国。如何消除外部对中国的意识形态偏见，让更多的人接受中国特色社会主义道路，创造一个客观友善的国际舆论环境，将是中国长期面临的挑战。

(4)中国发展面临诸多内部困难。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，中国取得了举世瞩目的发展成就。从生产力到生产关系，从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化。同时应该看到，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。由于人口多，底子薄、发展不平衡，中国在发展中仍面临着一些突出矛盾和问题。如：经济结构不合理，粗放型经济增长方式还没有根本改变，城乡、区域、经济社会发展不够协调，人口资源环境压力加大，就业、社会保障、教育、医疗等民生问题比较突出，经济增长的资源环境代价过大，农业稳定发展和农民持续增收难度加大等等。这些内部问题是中国进一步发展面临的最大挑战。

因此，只有正确对待提升中国国际地位过程中遇到的机遇和挑战，才能让中国在国际舞台上，声音越来越响亮！

总的来看，中国的国际地位不是单一的、静态的，而是复合的、动态的。一方面，中国的国际地位内在蕴含着大和小、强和弱的对立统一，具有明显的矛盾、复杂性。另一方面，中国的国际地位还具有快速多变的特性，正处在从大而弱的国家走向大而强、从地区大国走向世界大国的历史进程之中。