中共_期待中成长

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中共***委员会

关于2010 年领导干部民主生活会的实施方案

为促进领导干部切实转变工作作风，提高工作效能，优化发展环境，根据***纪委关于推行开放式民主生活会制度的要求，经乡党委研究决定：结合我乡实际，特对领导干部民主评议活动做如下安排：

一、会议主题

加强党的作风建设，是全党一项紧迫现实任务和长远战略任务；贯彻落实《廉政准则》，加强领导干部作风建设，是促进领导干部廉洁从政的重要举措，完善工作机制，激发创新活力，是确保各项目标任务完成的重要手段。根据县纪委、县委组织部通知精神，召开 2010年度科级领导干部民主生活会，以“落实《廉政准则》，加强作风建设，创新工作机制，完成目标任务”为主题，按照《廉政准则》有关规定和年度工作要求，联系思想、工作和生活实际，对照检查在模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，创新工作机制，确保全年目标任务完成等方面的情况，进一步查漏补缺，推陈出新，不断提升执政形象，不断提高群众满意度，不断努力构建和谐天池，树立良好的天池形象。

二、会议时间

根据县委安排，结合我乡实际，今年我乡科级领导干部民主生活会原则上安排在 2010 年 11 月召开，会议时间1 天。

三、参会人员

中层以上干部、乡级单位负责人，各党支部书记；部份“两代表一委员”，部分基层党员和服务群众代表。

五、会前准备

1、组织学习。认真学习党的十七大、十七届四中全会、省委九届七次全会、市委二届十二次全会和县委十一届十九次全会精神，学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和在中央纪委第四次、第五次全会上的讲话精神，学习《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等有关文件，认真学习市委**书记《在巴中市深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》、县委书记**同志《在中国共产党***第十一届代表大会第五次会议上的讲话》、《在县委中心组学习会暨学习实践活动总结大会基层组织建设工作会上的讲话》等重要讲话，把思想和行动进一步统一到中央和省、市、县、乡党委的工作要求上来，切实加强党性修养和作风养成，提高勤政廉政和自觉接受监督的意识。

2、征求意见。向干部群众通报 2009 年度民主生活会整改措施落实情况，充分发扬民主，紧密结合贯彻落实《廉政准则》，切实加强作风建设，不断创新工作举措，完成全年目标任务的各项规定，广泛深入地征求干部群众对领导班子、领导干部和上年度民主生活会整改措施落实情况的意见，认真进行梳理和分析，找出亟待解决的关键问题、重点问题，并将收集到的意见如实向领导干部反馈。

3、会前谈心。班子成员之间要相互开展谈心谈话，征求意见、互相帮助、达成共识。撰写发言提纲。领导干部要结合学习心得、个人实际和征求到的意见，紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析，针对班子、个人和分管工作存在的问题，找准原因，撰写高质量的发言提纲。

4、邀请县级领导和县委巡视组成员来乡指导。

六、搞好检查评议

1、研究讨论领导班子分析检查报告。客观分析我乡在贯彻落实《廉政准则》，加强领导干部作风建设，创新工作机制，推进目标任务完成等方面存在的突出问题和主客观原因，在今后“落实《廉政准则》，加强作风建设，创新工作机制，完成目标任务”的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面达成共识。

2、认真开展批评与自我批评。严格按照中央、省、市、县关于加强领导干部作风建设的规定和要求，紧密联系思想和工作实际，重点对照思想认识、组织纪律、工作作风和目标任务完成情况，逐项进行检查，对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正。自我批评要实事求是，襟怀坦白，深入剖析存在问题的思想根源，找准整改的着力点，达到自我教育、自我提高、自我完善的目的。班子成员之间要互相进行评议，真正敞开思想，帮助查找存在的问题，提出改进的意见建议，做到坚持原则、坦诚相见，认识问题、解决问题，提高觉悟、增进团结。

3、正确对待批评、意见和建议。领导干部要本着“有则改之，无则加勉”的态度，正确对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见，要诚恳地接受，并认真剖析根源；对有意见较集中或重大的问题，要做出负责任的说明；对有不符合事实或不完全符合事实的意见，实事求是地作出解释。

4、形成会议纪要。对民主生活会的召开情况，做好记录，形成完整的会议纪要。

七、加强督促整改

1、完善民主生活会分析检查报告。民主生活会后，在广泛征求各部门、各单位、各阶层对分析检查报告意见和建议，组织群众进行评议的基础上，对分析检查报告进行修订和完善。

2、制定整改方案。对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，班子和个人分别形成切实有效的整改方案。召开党委会议，专题研究、完善整改措施，使整改措施更加符合《廉政准则》的要求，更加有利于提高工作效率，更加有利于完成年度目标任务，更加具有可操作性。

3、公开作出整改承诺。对已制定完善的整改落实方案，在全乡范围内公开，让干部群众了解存在的具体问题、整改的具体措施、具体时限和具体责任人。

4、确保整改落到实处。要结合落实《廉政准则》，加强作风建设，创新工作机制，完成目标任务的要求，坚持边学边改、边查边纠，逐项落实各项整改措施。民主生活会半年后，要分别形成班子和个人的整改落实情况报告，并组织班子成员、中层干部、服务对象、党员群众代表，对照整改落实情况报告现场检查测评，并把测评结果与领导班子年度考察考核相结合。

八、抓好材料存档和报送工作

1、做好资料收集归档工作。民主生活会后，各地各部门必须将民主生活会的材料进行认真梳理，立卷归档。归档的材料包括：会议通知、实施方案、征求到的群众意见、班子集体和个人发言提纲、会议原始记录、整改方案、民主生活会分析检查报告等。

2、做好相关材料上报工作。民主生活会专题报告，要有会议召开的情况和领导班子成员发言材料，也要有会前征求到的干部群众意见材料、会后制定的整改措施和上年度民主生活会整改措施落实情况。2010 年 12 月 10 日前将科级领导干部 2010 年民主生活会情况上报县纪委、县委组织部。

中共***委员会 2010 年10 月15日

报：县纪委、县委组织部

(共印45份)