35 用炮兵X X团经验指导工作努力实现基层建设阶段性目标_炮兵十八团基本经验
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用炮兵X X团经验指导工作努力实现基层建设阶段性目标
最近，我们结合举办团以上干部读书班，用8天时间，组织70多名师团干部就如何深入贯彻中央军委[1998]8号文件精神，运用炮兵X X团经验进一步加强部队全面建设问题，进行专题研究，感到当前要突出解决好以下几个问题。
一、正确看待部队建设形势和面临的困难，下决心做好抓基层打基础的工作。近几年，各级坚持以“五句话”总要求为统揽，始终把工作重心放在基层，狠抓经常性、基础性工作落实，部队全面建设呈现不断发展进步的好形势。在这种情况下，一些旅团党委机关不能正确估价部队建设形势，自我感觉良好，滋生骄傲自满、歇气松劲情绪，自觉不自觉地降低了工作标准。鉴此，要指导部队进行“五句话”总要求再学习、再教育，对照炮兵X X团经验，认真分析基层建设形势，深刻查找薄弱环节，引导大家把学习炮兵X X团的着力点放在充分认识“五句话”总要求在部队建设中的重要地位和作用上，坚定不移地把落实“五句话”作为部队建设的根本指导思想；坚持工作的高标准，始终把抓落实的功夫放在打牢部队建设的基础上；坚持依法从严治军，严格按条令条例管理教育部队，保持部队正规的战备、训练、工作和生活秩序；自觉依靠基层抓基层，充分尊重基层的自主权以及官兵和民主权利，最大限度地调动广大官兵的积极性、创造性；党委“一班人”始终保持昂扬的精神状态，把心思和精力倾注在部队建设上，创造性地抓好各项工作落实；不断克服在抓基层、打基础上的模糊认识和畏难松劲情绪，增强全面落实“五句话”总要求的政治责任感，增强学习炮兵X X团、建设全面过硬团队的信心。
二、准确把握炮兵X X团经验的实质，坚持用“五句话”总要求统揽和规范基层建设。炮兵X X团抓部队建设，之所以方向明确，路子对头，成效明显，最关键的是坚定不移地把落实“五句话”总要求作为团队建设的根本指导思想，始终坚持用“五句话”总要求统揽和规划各项工作。当前，学习炮兵十八团经验，必须紧紧抓住这个根本，把握这个实质。一是在思想认识上强化“统揽”意识。从抓学习教育入手，进一步深化对“五句话”总要求科学内涵和精神实质的理解，使各级在思想上明确贯彻落实“五句话”总要求，是加强部队质量建设、提高部队战斗力的根本问题，是实现基层建设阶段性目标的根本途径。自觉做到像炮兵十八团那样，不因形势变化而动摇，不因任务转换而淡化，不因名利诱惑而偏废，不因取得成绩而放松，始终把“五句话”作为治军带兵的“纲”和“魂”，确保部队建设的正确方向。二是在工作指导上体现“统揽”要求。旅团党委机关必须把“五句话”充分体现到工作指导的具体实践中，把抓好机关建设与加强基层建设的目标一致起来，努力在落实“五句话”过程中通盘考虑业务工作，在促进基层全面建设、全面进步中实现领导和业务工作的价值。同时，建立科学有效的抓基层协调机制，形成统筹协调、顺畅高效的工作程序，使用好机关力量，对全局性工作由党委会统，阶段性工作任务由首长办公会统，派出工作组、考核组由主官统，临时性任务和日常工作由值班首长统，使各项工作摆位适当、全面落实、协调发展。三是在抓工作落实中坚持“统揽”标准。现在，一些单位在认识和实践上没有真正确立落实“五句话”的高标准，而是以不发生事故案件，能完成临时性、突击性任务，能抓出几件“拳头产品”、培养出几个典型为标准，甚至把与过去比有没有进步作为标准，这种偏差必须坚决纠正。学习炮兵X X团经验，坚持用“五句话”总要求统揽和规范基层建设，就要老老实实按《纲要》办事，自觉把基层建设的标准定在全面落实“五句话”总要求上，确保部队建设的高起点、高层次。
三、着力解决影响基层发展进步的重点难点问题，下功夫把部队建设基础夯实打牢。炮兵X X团全面建设过硬，主要体现在方方面面的基础打得牢。借鉴炮兵X X团“抓根本、强筋骨、补弱项”的工作思路，打牢部队建设基础，必须在以下三个方面下功夫：一是抓好思想教育这个中心环节。针对新形势下官兵现实思想问题增多，做培养人、教育人工作难度增大的实际，要拓宽思想教育的视野，着眼社会环境发展变化和官兵现实思想反映，有针对性地设置思想教育主题和内容，并注意延伸连队教育的课堂，充分发挥现代传媒的作用；要准确把握教育基点，注重从大处着眼，从小处入手，从最根本、最基础的东西抓起，循序渐进地教会战士立身做人的基本道理，逐步打牢爱军习武、敬业奉献的思想基础；要讲究教育的方式方法，坚持把思想工作的原则性、战斗性与关心人、爱护人有机地结合起来，做到动之以情、晓之以理，使教育的鼓点敲到官兵心坎上。二是把基层党支部和干部队伍建设搞坚强。针对当前基层党支部建设发展不平衡和“两个能力”较弱的状况，继续下功夫抓好对后进党支部，特别是问题较多、连续多年未评上先进连队党支部的重点整顿帮带。加强基层干部队伍建设，要突出重点，在选准好主官的基础上，进一步加大在职培训的力度，让培训跟着任务走，在实践中全面锻炼提高干部的能力素质，使他们在基层建设中发挥“筋骨”作用。三是切实提高“两个经常”工作落实的质量。针对一些单位对“两个经常”工作重视不够、指导不力以及落实质量不高问题，认真做好结合渗透、建章立制、培养骨干、加强监督的工作。坚持以思想教育为先导，搞好疏堵结合，管教并举；坚持用条令条例和各项规章制度去规范，抓好月月、周周、天天必办的事，防止随意性；坚持从领导机关做起，严格落实抓“两个经常”工作责任制；坚持抓落实的高标准，不因形势好转而分散精力，不因情况特殊而放松要求，不因任务繁重而留有“死角”，努力在“严”
字上下功夫，在“细”字上做文章，保证“两个经常”时时、处处、事事得到落实。
四、注重加大抓旅团建设的力度，充分发挥“一线指挥部”作用。体制编制调整改革之后，旅团面对面抓基层的任务更重了，标准和要求更高了。为更好地发挥“一线指挥部”作用，军师领导机关主要应在抓好“四力”上下功夫。一是提高能力。在选准配强旅团班子成员的基础上，采取得力措施，通过领导干部集中培训，对机关对口帮带等方法，尽快提高他们统筹协调抓全盘、结合实际抓落实、创造性开展工作以及发现和解决倾向性问题的能力，增强面对面领导的效能。同时，军师适时组织机关得力人员，按照摸清底数、解决问题、跟踪指导、巩固提高的步骤和要求，加强对新组建班子和工作相对较弱旅团的重点帮建，帮助他们学会运用辩证的思想抓工作、搞建设。二是保证精力。认真落实军委、总部有关规定要求，坚决压减各种会议，能不开的不开，能合并的合并，非开不可又需旅团一级特别是军政主官和部门主要领导参加的会议，军师党委要审查把关；派往旅团的工作组要少而精，并要以联合工作组为主，以蹲点为主；不能搞名目繁多的检查评比考核，防止分散旅团领导精力，打乱部队正常秩序。对旅团自身无力解决的问题，军师要想方设法帮助解决，保证旅团专心致志抓基础、搞建设。三是尊重权力。深入做好“还权、减压、解难”的工作，对旅团在统筹安排工作、调整基层干部、控制管理兵员和自主使用财物等方面的权力，军师要切实还给旅团，并积极指导和扶持旅团行使好权力，保证旅团能够按照职责权限抓工作。四是激发动力。针对地方深化改革和部队实施调整精简，少数旅团领导过多地考虑个人问题，抓工作的心思和精力不够集中的实际，继续以“增强党性观念，保持昂扬的精神状态”为突破口，深入扎实地搞好“三讲”教育，适时进行集中教育整顿，解决好思想作风方面的问题，不断强化革命事业心和政治责任感，像炮兵X X团党委“一班人”那样，聚精会神干事业，埋头苦干抓落实。对旅团干部的现实思想问题，军师领导要主动谈心，及时了解情况，沟通思想，具体帮助。
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