案例分析(一)承发包_工程承发包案例分析

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建设工程招投标及合同管理

案例分析

（一）[案例1]

2011年10月，建筑商刘某通过招投标承建了某单位家属楼，后经这家发包单位同意，刘某又将该家属楼的一些附属工程分包给杨某，并就工程质量要求、交付时间等内容分别签订了承包、分包书面合同。一年后，工程按期完成，可经工程质量监督单位检验，发现该家属楼附属工程存在严重的质量问题。发包单位便要求刘某承担责任，刘某却称该附属工程系经发包单位同意后分包给他人，与自己无关。发包单位于是又找到分包人杨某，杨某亦以种种理由拒绝承担责任。无奈，发包单位于2013年3月将总承包人刘某、分包人杨某共同告至法庭，要求二被告对质量不合格的附属工程返工，并赔偿损失1万元。

[问题]

1.建筑商刘某与杨某签订的分包合同是否有效？

2.如果你是法官，你会怎样判决？

[案例2]

在一次工程招投标活动中，招标文件写明投标不能口头附加材料，也不能附条件投标，但业主却将合同授予了这样一个投标人甲。业主解释说，如果考虑到该投标人的口头附加材料，则该投标人的报价最低。另一个报价最低的投标人乙起诉业主，请求法院判定业主将该合同授予自己。

[问题]

1.业主是否违反了招标投标法？

2.乙能否获得中标资格？

[案例3]

2013年3月3日，某公司（以下简称甲方）编写了该公司综合楼建筑工程施工招标文件，并对外发布招标公告。同月8日，A建筑公司在甲处领取了施工招标文件，并交纳了300元资料费和5000元投标保证金，参加了该工程投标。4月10日，召开决标大会，经评标委员会评定，A建筑公司以综合得分第一名取得中标资格。4月15日，A建筑公司与某建材分公司签订购销钢材合同，约定该建材分公司于4月25日至6月25日给A建筑公司提供钢材90吨，A建筑公司预付定金5万元。同时，又与某木材供应商签订木材购销合同，并交纳了定金5万元。建材分公司与木材供应商都向A建筑公司出具了收条。4月20日，A建筑公司按照招标文件要求向甲方交纳工程保证金10万元，甲方以不可抗拒的事由作出了停建工程的决定，拒收A建筑公司的保证金。4月23日，A建筑公司进入施工现场搭建工棚，遭到甲方的阻止，双方发生争执，后经当地公安机关协调，得以平息。A建筑公司为此支付工人工资、拉运材料等费用1000元。甲方以工程停建为由拒绝与A建筑公司签订建筑工程承包合同，酿成纠纷，A建筑公司提起诉讼，请求甲方赔偿损失25万元。（注：甲方并未向A建筑公司签发中标通知书。）

[问题]

1.甲方是否应该承担赔偿责任，如果应该承担赔偿责任，那么应该如何赔偿？

2.A建筑公司的要求合理吗，为什么？