台州领衔新一轮楼市限购_武汉楼市最新限购消息
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台州领衔新一轮楼市限购 二三线城市将陆续加入
2011年08月29日
浙江省台州市日前发布《关于进一步落实房地产市场调控工作的通知》，将对商品住房实施限购，成为近期首个被纳入限购的二三线城市。
据媒体报道，住建部政策研究中心副主任王珏林表示，住建部不会发布二三线城市的具体限购名单，限购政策和措施由各地自行发布，住建部主要起到督促和出台标准的作用。
分析人士认为，未来一段时间将有不少二三线城市陆续出台限购措施，房价上涨势头将得到遏制。
二三线城市将陆续加入
根据台州最新出台的通知，全市市域范围内的家庭和市域范围外能提供自购房之日起前两年内在该市累计缴纳1年以上个税或社保缴纳证明的家庭，可在台州市区购买1套新建商品住房。对在市区已有2套及以上住房的市域范围内家庭、已有1套及以上住房的市域范围外家庭、不能提供购房前两年内累计缴纳1年以上个税或社保缴纳证明的市域范围外家庭，暂停其在市区购买新建商品住房。上述限购政策9月1日起施行，政策截止日期并未明确。
分析人士认为，根据住建部先前公布的新增限购城市的五条标准，不少二三线城市将在8月底陆续出台类似限购政策。
中原地产发布的研究报告认为，台州并不在国家统计局进行大中城市房价统计的70个城市之中，按住建部先前公布的限购标准衡量，其房价涨幅并不靠前，不少二三线城市房价涨幅超过或接近台州，其中泸州、南充、岳阳、大理、宜昌、韶关房价涨幅远超台州。未来浙江、广东、江苏、山东等省甚至可能出现全省地级市全部限购的现象。
房价调整或加剧
根据国家统计局先前公布的数据，7月70个大中城市中，仅有14个城市新建商品住宅价格环比下降，一些二三线城市上涨势头明显。分析人士认为，限购城市范围的扩大，将有效挤出不合理的投机性需求，稳定二三线城市房价。国泰君安发布的研究报告认为，根据住建部此前的要求，限购令未来将扩大至部分二三线城市，但预计不会采用一刀切的方式。开发商库存和资金压力增大，将使房价调整趋势更加确定。中信证券首席地产分析师陈聪认为，下半年楼市价格调整的范围将有所扩大。上半年的降价销售是由周期判断能力卓越的企业推动的，未来楼市降价将是较为全面和广泛的，一些资金紧张的小公司将加入其中。
链家地产首席分析师张月表示，先前出台的房地产调控的叠加效果已经逐渐显现，与往年的市场旺季表现不同，今年的“金九银十”可能加速对楼市“泡沫”的挤压。
限购城市本周迎扩编 五大标准或圈定30余城
每经记者 张敏 发自北京
备受关注的“限购令”扩军方案，可能在本周内尘埃落定。
按照住建部的要求，8月20日之前，各省住建厅需要将所辖内各城市的上半年房地产市场调控工作情况报告上交。而是否采取必要措施限购，也将包含在这份报告内。但截至目前，官方尚未公布有关限购调整的任何信息。
有业内人士根据住建部制定的五大限购标准进行了推测，若严格按照标准，将有至少30个城市被纳入最新的限购行列。
限购扩容“已是板上钉钉”
住建部给出的“5条标准”分别是：根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市；将省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；今年上半年成交量同比增幅较高的城市；外地人购房比例较高的城市；群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。
据《每日经济新闻》记者了解，这5条标准出现在住建部此前下发给各地房地产主管部门的一项通知中，并强调，凡符合五大条件中2条以上的城市，建议列入新增限购城市名单。
江苏省住建厅的相关负责人表示，监管层在二三线城市实施限购政策“已是板上钉钉”。
据统计，当前已推行“限购令”的城市有41个，其中35个为省会城市、直辖市和计划单列市。多数分析认为，楼市资金正在从限购城市转向未限购的二三线城市，并成为推动其房价过快上涨的主要动力。
30余城市或被圈定
尽管最新的限购名单尚未出炉，但按照住建部拟定的上述“5条标准”，已有专家对限购城市进行推测。北京中原地产三级市场研究总监张大伟就表示，将有至少30个城市被纳入限购行列。
张大伟向《每日经济新闻》记者表示，位于一线城市周边的中小城市，如廊坊、昆山、中山、珠海等，很可能被纳入限购行列。
同时，在外地人需求旺盛的城市中，位于山东沿海、海南等地的旅游城市同样有可能纳入限购行列。
此外，根据国家统计局发布的数据，在6月新建商品住宅价格同比涨幅较大的城市中，秦皇岛、丹东、洛阳、岳阳、常德、遵义等城市或亦在“扩限”之列。
事实上，在热点城市房价企稳并有回落迹象的同时，多数未限购城市的房价仍然维持涨势。北京中原地产对50个未“限购”二三线城市的调研结果显示，今年上半年有26个城市的住宅成交量同比出现上升，下滑的仅13个，且价格无一出现下跌。其中部分原因就在于，一些城市承接了来自周边限购城市的投资或自住需求。
中央地方“博弈”
但限购范围的确定并非一蹴而就。张大伟同时表示，由于限购政策对楼市影响较大，具体的限购范围和力度，还要取决于中央与地方的博弈结果。
有分析认为，目前二三线城市正处于土地财政快速增长期，在地方财政趋于紧张的大背景下，限购政策的推行难度并不小。
一位不愿具名的专家向《每日经济新闻》记者指出，从房价控制目标的制定、供地计划的完成，到保障房建设军令状的签订，地方政府虽有意见，但最终均迎合了中央的调控思路。也即，在整个房地产调控中，地方政府的利益不断被削弱。
他还表示，涉及此次限购城市的扩军，政策未必会严厉到底，最终的限购城市、限购力度有可能低于预期。
二三线楼市8月底限购 部分城市已现恐慌性购房
“金九银十”是房地产市场最旺盛的销售季，9-11月三个月时间，在很多城市的销售量接近全年的一半。然而有专业机构分析，政府将在8月底前，对二三线城市房地产市场实施“限购”，以压制可能出现的楼市“金九银十”市场反弹。
据北京中原透露，按住建部的要求，8月20日之前，各省住建厅需要将所辖内各城市的上半年房地产市场调控工作情况报告上交住建部，是否采取必要措施限购，也将包含在这份报告内。
江苏省住建厅相关负责人证实，7月底，住建部已向各省、市、自治区房地产主管部门下发通知，要求各地对照“五条标准”先行自查，并据此拟定需要纳入限购范围的二三线城市名单。其“五条标准”是：根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市；将省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；今年上半年成交量同比增幅较高的城市；外地人购房比例较高的城市；群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。
针对“限购”问题，中原地产最近对全国15个省的50个尚未“限购”的二三线城市做了一份调研。调研反映出，由于50个未“限购”二三线城市大部分尚处于房地产市场发展的起始阶段或上升阶段，自住需求依然是这些城市的需求主力，因此这些城市2011年上半年成交量和成交价格受本轮调控的影响较小，市场依然保持原有的发展轨迹。
但引人注意的是，在被调研的50个城市中，无一城市的住宅价格出现下跌。其中37个城市住宅价格出现小幅上涨，其余13个城市的价格则基本持平，持平的13个城市分别分布在江苏省、辽宁省、山东省、浙江省、湖北省、湖南省和云南省这7个省。
受周边核心城市出台“限购”政策的影响，部分二三线城市承接了部分来自这些核心城市的投资或自住需求。举例来说，由于福建省的厦门出台了“限购”政策，部分投资需求转而投向泉州市；由于北京出台了“限购”政策，部分外地打工者无法在北京买房，转而将目光转向河北的廊坊、燕郊等地。
另一个值得注意的问题是，部分未限购城市投资比重过高。50个未“限购”城市中有18个城市的本地人房产投资比重超过20%，投资比重为10%-20%之间的城市为14个，剩余18个城市本地人投资比重小于10%。投资比重超过20%的18个城市均为经济发达省份的二三线城市，包括江苏省的常州、镇江、昆山、太仓；山东省的潍坊、威海、烟台、淄博；浙江省的象山、嘉兴；辽宁省的盘锦、丹东、营口、普兰店等城市。50个未“限购”城市中有14个城市的外地人购房比重超过20%，外地人购房比重占10%-20%之间的城市为12个，剩余24个城市的外地人购房比重小于10%。
目前人们普遍认为，限购政策的出台已是“板上钉钉”，但二三线城市楼市的限购政策迟迟未见落地，社会上已经议论纷纷，显然二三线城市的限购政策将直接反映出地方利益与监管层博弈的最终结果。业内人士分析，如果调控政策维持现状，很可能出现限购城市受到未限购爆发上涨的影响也出现反弹。限购政策扩大的消息发出后，最近很多城市已经出现恐慌性购房。鉴于中国二三线城市房地产市场在发展中存在较大差异性，“限购”政策不应“一刀切”，但对于纯粹外地投资需求占比较高的城市则应尽快拿出“限购”政策。
浙江台州拉开新一轮限购大幕 超20城市陆续跟进
2011年08月29日
新 一 轮 限 购 大 幕 终 于 开启。台州市近日发布楼市限购措施，这也成为住建部给出“五条标准”后首个颁布限购令的城市。
业内预测，此轮可能有20到30个城市陆续加入限购行列，而随着房地产市场调控政策开始步入稳定期，未来一段时间内，房地产市场将由政策力量主导转向市场力量主导，整体或呈量升价稳态势。
内容
购房前房产信息审核严格
台州市这份名为《关于进一步落实房地产市场调控工作的通知》强调，全市市域(含所辖县〈市、区〉)范围内的家庭和市域范围外能提供自购房之日起前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的家庭，可在市区购买1套新建商品住房。对在市区已有2套及以上住房的市域范围内家庭、已有1套及以上住房的市域范围外家庭、不能提供自购房之日起前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的市域范围外家庭，暂停其在市区购买新建商品住房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。
通知指出，购房人在购买新建商品住房前，可以向房屋登记机构提出家庭住房情况核查申请；购房人在签订商品住房买卖合同时，应提供房屋登记信息查询证明。购房人在购买新建商品住房时，应如实提供有关材料、证明、信息；购房人提供虚假材料、证明、信息的，应承担相应的法律责任。
通知要求，房地产开发企业在签订商品住房买卖合同时，应核验购房人的有关材料、证明。房地产开发企业违反本通知规定销售商品住房的，应承担相应的法律责任，由有关部门按规定予以处罚。房屋登记机构应当加强审核，在受理房屋登记申请时，应核验购房人的有关材料、证明；凡不符合规定的，不予受理。
通知还明确，家庭拥有住房数量指房屋权属登记在家庭成员名下及已进行合同备案的住房。家庭成员包括购房人、配偶及未成年子女。购房人在购买新建商品住房时，应如实提供有关材料、证明、信息；购房人提供虚假材料、证明、信息的，应承担相应的法律责任。此外，通知要求，房地产开发企业在签订商品住房买卖合同时，应核验购房人的有关材料、证明。
对此，中国房地产学会副会长陈国强接受《经济参考报》采访时表示，台州率先主动出台限购令是一种好的做法，有利于稳定市场对限购范围扩大的预期。从限购内容和限购形式来看，台州公布的限购令中明确要求购房者对自己提供的房产信息承担法律责任以及房地产开发企业有检验购房人提供材料的义务，是一种创新，值得其他城市借鉴。
跟进
或有超二十个城市陆续加入限购行列
按照住建部的要求，8月20日之前，各省(市)需要将所辖内各城市的上半年房地产市场调控工作情况报告上交，并给出限购的“五条标准”。这“五条标准”分别是：根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市；将省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；今年上半年成交量同比增幅较高的城 市 ； 外 地 人 购 房 比 例 较 高 的 城市；群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。住建部提出，凡满足其中两条标准的城市纳入限购范围。
住建部限购标准的出台是为了进一步落实7月中旬召开的国务院常务会议有关房地产市场调控的重要会议精神。当时会议指出，已限购城市需严格执行，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要限购措施。
世联地产市场研究部认为，新一轮限购主要是在房地产投资需求仍然旺盛、上半年全国商品房市场持续快速增长，以及保障房尚未能对商品房市场产生冲击的背景下，政府沿袭一直以来的调控思路做出的政策选择。
美联物业全国研究中心高级主任徐枫预测，限购主要涉及的省份，会多在河北、安徽、江苏、浙江、四川、福建、广西、湖南和湖北，限购名单可能涉及20个到30个城市左右。有媒体披露，根据8月20日之前各地政府上报的本地房地产调控效果，住建部已与20多个二三线城市达成限购协议。
陈国强表示，新一轮限购要求的提出是自去年4月份以来的调控政策延续，并且再次表明政府对房地产市场调控坚定不移的决心。比照“五条标准”，多数有可能被列入“限购”的地方政府还是抱着不被纳入限购行列的心态，担心限购会对当地市场成交量进而对土地市场 及 土 地 出 让 收 益 带 来 一 定 的 影响，甚至担心限购会影响当地整体经济发展等，更多地还是从负面效应上理解限购政策。
“事实上换一个角度，限购有利于对抑制非理性的购房需求，防止房价过快以及整个房地产市场的健康发展，地方政府应抱有更多地积极心态，而不是过分的担忧。”
年底前市场将呈量升价稳走势
相当一部分业内人士认为，新一轮限购的展开将对房地产市场产生更为深远的影响。
中原集团地产研究董事程澐认为，伴随着新一轮限购的扩容，限购的执行力度也将成为后期市场走向的重要尺规？
“作为一种行政手段，限购对抑制需求具有较为明显的作用。”陈国强说，北京等地在限购政策出台之后，成交量同比均有较大幅度的下滑。
徐枫告诉《经济参考报》记者，尽管二三线城市限购的名单正在研究之中，但可以预计的是，一旦这个政策得以实施，如果有20个城市进入限购名单，则全国商品住宅的月度成交面积将跌至0.6亿平米左右。如若限购的城市名单更多，则可能数据要跌到0.5亿平米左右。
不过，世联地产市场研究部提出，新一轮限购难以对全国房地产市场造成实质性影响。虽然目前未限购城市的销售面积约占全国商品房销售量的60%左右，但是未限购城市数量却有600个左右。如果依据住建部的五个标准实施限购，被纳入限购的城市将是非常有限的。因此，即便是新限购城市销量出现大幅下滑，也不会对全国房地产市场造成实质性影响。由于此轮新加入限购行列的城市的数量毕竟有限，因此，即便是新限购城市销量出现大幅下滑，也不会对全国房地产市场造成实质性影响。
对于后续政策走势，专家预测，房地产市场调控政策开始进入稳定期。7月份的市场表现或许也验证了这一判断。国家统计局公布的数据显示，与6月份相比，70个大中城市中，价格下降的城市有14个，持平的城市有17个。与6月份相比，7月份环比价格下降和持平的城市增加了5个。其中，北上广深四大城市首次同时出现环比价格持平。价格上涨的城市中，环比涨幅均未超过1.0%，涨幅比6月份缩小的城市有15个。
世联地产市场研究部最新的一份报告认为，房地产市场走势正朝着政府预想的方向发展，如果政策继续加码，或将出现过调；如果不重申政策不会放松，则政策的执行力难以为继，市场恐会出现反弹行情，调控前功尽弃。
随着房地产市场调控政策进入稳定期，上述报告预测，下半年房地产市场将由政策力量主导转向市场力量主导，观察下半年房地产市场应更多地关注供求双方之间的博弈。由于下半年供应将会随着开发商加大推盘等因素放量，被压抑的首次置业和改善性需求也可能在下半年供应量放大的情况下得到释放。因此，下半年房地产市场将更可能是量升价稳，或价格小幅下降。
