创新检察队伍管理机制建设的几点思考_检察工作机制创新

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创新检察队伍管理机制建设的几点思考

检察机关是国家的法律监督机关，其主要职责是维护国家法律的统一正确实施，确保公正执法。因此，作为执法主体的检察队伍的建设必须以确保公正执法为目标，以强有力的举措来创新检察队伍管理机制建设。建一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质、专业化的检察队伍具有十分重要的意义。

一、科学判断检察工作的新形势是创新队伍管理机制建设的前提

1、把握检察工作面临时代性的政治任务，坚持开拓创新的观念。面对我国经济、政治、文化、社会等领域发生的改革，既要看到改革是我国社会进步的重要体现，同时也应看到改革给检察工作带来的新情况、新问题。为此，必须不断开拓，才能创新检察队伍管理机制的新路子。

2、正视检察工作面临的实际，树立机遇意识和敢于创新的信心。随着改革创新的不断深化，一些传统理念、模式以及社会转型初期的“过渡”改革，正逐渐淡出社会经济舞台，因此，在抓检察业务工作的同时，必须抓检察队伍建设，必须认真贯彻从严治检的方针，使我们的检察队伍更加取信于民，从而增强全社会对检察工作的信赖，更加坚定对反腐倡廉工作的信心，为反腐败斗争奠定坚实的社会和群众基础。

3、正确处理检察工作中的矛盾，树立解决矛盾就是发展创新的观念。随着检察工作的不断创新和深入，必然遇到来自诸多方面的阻力和矛盾，这就要求检察机关要注意解决好这些阻力和矛盾，在工作中切实研究和把握好执法尺度。

二、探求新机制是创新队伍管理机制建设的重要途径

1、创新思想教育机制。一要牢固树立“强化法律监督，维护公平正义”的理念。经常对干警进行社会主义法制理念教育，教育干警牢记立检为公，执法为民，全心全意为人民服务的思想。二要改进教育方式，提高队伍素质。重点实现“四个转变”：即从传统的灌输模式向灵活多样的教育形式转变；从事后教育向事前、事中教育转变；单纯抓思想教育向思想教育和职业道德教育同步抓转变；从理论教育向理论教育和实践教育相结合转变。三要形成教育合力，把廉政教育和职业道德教育纳入全院教育的总体部署，做到同规划、同安排、同落实。四要树立人本管理观念，把每一个人，每一名干警都当成可以充分开发利用的有用人才，从加大教育沟通入手、正面引导做起，注重对人的开发，注重调动人的积极性与创造性，全方位、多层次、多角度、立体化的树人育心，使思想政治工作善意化、亲情化、感染化与人性化，极大的统一思想、振奋精神、凝聚人心、鼓舞斗志，激发全体干警的工作热情与创新激情，增强队伍的凝聚力与战斗力。

2、创新学习机制。一是建立完善学习运行机制，实施“五双一体”方法，即要求干警做到学政治、学业务、思收获、思规律、练品格、练技能，运用创新思维，运用创新工作，做人成才，做事成功，把思考、练习、运用纳入到学习当中，实施因情施教与因人施教方法。二是建立学习制度机制，坚持“五个原则”，实施“三有一谈”，“五个原则”即坚持领导带头、全员参与，分层推进、因材施教，学用结合、突出重点，学考并重、注重实效，面向社会，持采众长以及人才兴检原则；“三有”即学习有规划、有笔记、有心得；“一谈”即每月开展一次座谈会，畅谈阶段性学习体会。三是建立学习效果保障机制，成立十个兴趣学习小组，发挥领导层与部门中层干部带头作用，提升学习品味，搭建学习的平台，开展

“双创”活动，即创省级文明单位和先进检察院。

3、创新激励机制，建立充满活力的队伍氛围。一是建立责任激励机制，从党组班子、中层干部到一般干警，明确自身责任与工作目标，并层签责任状。二是建立目标责任机制，将全年任务分解到月，量化到周，明确到人，并对目标任务完成情况及时通过简报、动态等形式，向全院发布。三是建立争先创优机制，要求全院各部门、各干警以及各项工作都要在全县有名声、全市有名次、全省有先进，对获得的各种争先创优结果给予一定的物质奖励。四是建立“三创”机制，制定“创新、创优、创精品”工作规程，提出“三创”标准与要求。

4、创新管理机制。一是建立保障有力的领导体制，成立以党组书记、检察长为组长，班子成员为副组长，部门负责人为成员的队伍建设领导小组及日常工作机构。二是建立协调有序的运作机制，各部门按各自职责将目标任务层层分解，落实到岗到人，坚持年初计划，半年督查，年终考核的工作制度。三是建立沟通顺畅的联动机制，坚持院务会议制度，协调解决各部门在队伍建设中遇到的困难，狠抓典型示范推进，组织相关部门到队伍建设突出，效果明显的单位现场观摩，广泛利用新闻媒体开展舆论宣传，及时宣传我院队伍建设的好经验、好做法。

5、创新监督制约机制，监督是从源头预防和治理腐败的重要途径之一，也是反腐败的重要环节。有效的监督才能从根本上遏制腐败的发生。一是党内监督要有力度。二是群众监督要有广度。三是舆论监督要有深度。

三、学习和实践是创新队伍管理机制建设的重要基础

1、把创新和借鉴结合起来，以学促新。在创新方面既要坚持自力更生，又要善于学习和借鉴他人的成功经验。

2、把创新和可持续发展结合起来，以实求新。扎实做好经常性、基础性的工作是创新的基础条件，特别是要把那些在实践中被证明行之有效的工作做扎实。

3、把创新和长效机制结合起来，以制更新。一是队伍教育经常化，利用正反典型，开展队伍建设的警示教育，使检察干警知“规”明“矩”；针对队伍特点，结合工作重点，开展社会主义法制理念教育和“作风建设年”教育活动，适时组织开展社会主义权力观、人生观、价值观教育，把违纪行为消除在萌芽状态；创新活动载体，开展廉政文化教育，形成学习知廉、活动兴廉、舆论传廉、制度督廉的机关廉政文化建设氛围。二是队伍建设的规范制度化，队伍管理评议结果不搞终身制，每年都要组织评议代表进行明查暗访，对队伍出现的问题，要限期整改，对改正结果，群众不满意的予以处理。

4、把创新和探索总结实践结合起来，以敢创新。创新的实质是一种探索，时常与“风险”相伴，要努力克服“求稳安逸”，“不求有功，但求无过”的思想认识，在工作中大胆探索，不断总结实践经验，以无私无畏的精神和勇气，开创检察工作的新局面。