县委理论学习中心组读书会_理论学习中心组读书会

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桓台县建筑管理局

关于2012年上半年工作情况的报告

今年以来，我局按照县委、县政府的工作部署，坚持以科学发展观统领全局，以调整优化产业结构为主线，全面推进发展模式、增长方式和体制机制的转变，继续大力实施扶优扶强和科技强建战略，全面优化资质、资本和市场结构，建筑业综合发展水平不断提升，保持了持续、平稳、较快发展，各项经济指标同比有了较大提高。1-7月份我县建筑业完成企业总产值184亿元，同比增长15%。现将今年上半年的工作开展情况作如下汇报。

一、不断加大建筑业监管力度。一是切实抓好建筑施工安全监管工作，确保我县建筑施工安全平稳。上半年，安监站共检查工程项目82个，单体工程142个，监管面积76万㎡，下达隐患通知书127份，隐患条数2286条，责令停工工地12个，有效保证了县域内建筑施工的安全平稳。二是确保农民工工资发放有序进行。上半年，我局共受理建筑业民工投诉拖欠工资案15件次，涉及农民工工资200余万元，涉及民工100余人，目前已处理12件次，剩余存在纠纷的案件正在处理当中。三是认真做好建筑业企业资质年度考核工作。目前我县建筑业企业的年度资质考核工作已基本结束，通过对建筑业企业网上和书面资料的检查，绝大多数企业达到了资质标准的要求。考核结果显示，目前我县共有96家建筑业企业，高资质企业数量仍然居全省县（市）之首。四是扎实开展专业技术人员培训工

作。今年5月份，共组织1000余名建筑企业各类专业技术人员参加了培训考试。五是我局驻外办事处认真履行工作职责，扎实做好桓台驻外建筑企业管理工作，协助企业做好市场备案，做好企业与当地部门的协调工作，巩固我县建筑业企业在外部市场上的工程份额并努力扩大市场占有率，在企业中发挥了互通信息和桥梁纽带作用。

二、创优夺杯前景喜人。今年以来，我县建筑业企业承建、参建的大体量、标志性项目，都在积极争创省级以上优质工程。目前，天齐集团承建的德州市临邑县人民医院工程力争年内创出“鲁班奖”，计划培育“鲁班奖”5项，争创“泰山杯”6项；万鑫建设承建的枣庄市中医院迁址新城建设项目正努力争创“鲁班奖”，计划争创国优工程奖1项、“泰山杯”5项；新城建工承建的周村盛和国际家居博览中心和青州银通大厦工程均计划争创“鲁班奖”，计划争创国优工程奖3项、“泰山杯”5项；起凤建工努力争创国优工程奖1项，计划争创“泰山杯”3项；齐泰集团计划争创国优工程奖1项。其它企业的创优夺杯项目正在积极申报中。

三、市场开拓取得新进展。目前，省内传统市场继续巩固，省外市场开拓出现可喜局面。万鑫建设在天津和宁夏承接了总造价近3亿的工程。天齐集团积极开拓浙江、天津、河南等新市场，准备承接多项大型工程，目前正在洽谈阶段。起凤建工、泓昇建设分别在甘肃、新疆承建了大型工程。鑫炬建工成功进入新疆、宁夏等西部市场。境外市场有新突破。继天泰建工在卡塔尔独立承包了造价2.1亿美元的多哈市高教委办公楼工程

之后，盛华建工在吉尔吉斯斯坦承接了近亿元的重油催化裂化装置、污水处理厂工程；新世纪钢构在德国和蒙古分别承接了移动钻井平台和金矿工程等钢结构项目。

四、科技创新取得新突破。今年上半年，天齐集团参编国家行业标准1项、山东省地方标准1项，山东省新技术应用示范工程立项7项，申报国家实用新型专利6项，均已获得受理。天齐集团QC小组荣获2012年山东省建筑业优秀质量管理小组称号，“超高塔式起重机提升电机更换技术研究”成果被评为山东省建筑业优秀成果一等奖，并推荐参加“全国工程建设优秀质量管理小组”评比。万鑫建设今年以来已获3项国家发明专利，其发布的“大跨度重载悬空模板支撑体系技术创新”获得优秀QC成果一等奖第一名，并被省、市建筑业推荐为首席代表参加2012年全国建筑业质量管理活动经验交流会。新城建工今年以来共获国家专利3项。齐泰集团的组合式大型强夯机获得国家发明专利。

五、转型升级再创佳绩。天齐集团的汽车博览园项目正在按照政府对项目的规划进度，按照招商先行，分期开发，力争12月达到开工条件。其房地产公司在淄博开发的天齐理想城项目，建筑面积近7万平方米，计划今年主体封顶，明年8月份竣工；在青岛开发的静雅天齐酒店项目总建筑面积4.8万平方米，计划明年6月份竣工。万鑫集团投资13亿元，新上年产240万套全钢子午线载重汽车轮胎项目已于今年6月17日正式投产运营，规划产能全部达产后，可实现销售收入45亿元，创利税9亿元。万鑫建设引进先进技术和材料，新上国际顶端

铝木复合门窗项目，预计投产后年生产能力将达15万平方米，目前该项目正在积极洽谈并达成了初步协议。新城建工在海南新成立了分公司，并自行开发施工海南椰风家园工程；在张店区南定镇马庄村投资2亿元，征地200余亩新上房地产项目。

但今年以来，我县建筑业受国家房地产调控政策和金融政策的影响，受到了严重的冲击，如建设资金拨付不到位，部分开发项目停滞，甚至出现个别开发商携款潜逃的事件等等，均严重影响了建筑业的常规发展。其次，为抑制国内高涨的通货膨胀，国家采取了收缩信贷规模，提高信贷门槛等紧缩货币政策，使得各行各业的融资出现了很大困难，尤其是以垫资施工作为行业潜规则的建筑施工企业，更无力应对大型工程前期巨额的垫付资金，不得不缩减建筑市场份额，企业发展速度减缓。再则，从今年的市场份额看，我们占绝对优势的一些老市场，如济南、东营等地，除一些国企老大外，江浙一带的建筑企业纷纷进入，我们的市场优势已不再突出，至于其他较大城市、重工业基地、沿海发达地区等基本建设大规模投入地区，我县建筑业所占份额更是甚微。然而，我县有些建筑业企业恰恰缺乏开拓市场的主动性和积极性，对外出施工心存畏惧心理，不愿“走出去”、不敢“走出去”已成为目前制约我县建筑业企业做大做强的主要障碍之一。

在今后的工作中，为确保年底完成建安产值430亿元，各项综合指标继续位居全省县（市）第一，我们将突出抓好以下几方面的工作：

一、强化行业管理。为确保县域内建筑施工安全平稳，加

大在建工程的安全生产监督力度，对检查中发现的问题，按照定整改时间、整改责任人、整改措施的“三定”原则，指导、督促企业全面、彻底、扎实的整改。为实现民工工作发放有序，全面落实市住建局关于民工工资优先支付和实名制的要求，定期对在建工程进行检查，了解用工人员信息，实时掌握民工工资发放信息，对发现的问题及时处理，有效遏制民工工资问题的集中发生。积极帮扶企业进行资质升级和增项，在现有13家一级以上骨干建筑业企业的基础上，再重点支持1-2家企业晋升一级资质。

二、突出结构调整。支持骨干企业做大做强，加快培育我县知名品牌企业。要大力强化骨干企业的龙头带动作用，横向上调整经营结构，改变房屋建筑“一枝独秀”的状况；纵向上延伸产业链条，形成集开发、设计、生产、咨询、施工于一体的综合性企业集团。提高专业领域施工能力。鼓励有条件的建筑业企业拓展桥梁、隧道、港口等施工领域，重点培育一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业。推动企业开展战略协作。鼓励大型施工企业与实力雄厚的国字号大企业、金融机构和房地产开发企业建立战略协作关系。

三、依靠科技强建。要提高建筑业企业与高等院校、科研院所合作的层次，加快研发和应用新材料、新技术、新工艺，形成一批高水平的专利技术，切实增强自主创新能力，提高工程建设的科技含量和节能环保水平。同时，加强建筑业人才的引进和培养，努力建设以企业家、职业经理人、建造师为主体的高级管理人才队伍，以技术管理人员为主体的专业技术人才

队伍，以技工、技师和特种作业人员为主体的一线操作队伍。鼓励建筑业企业更多地从清华、同济等国内名牌院校引进人才，更多地引进硕士、博士等高层次人才。

四、调整市场结构。增强高端市场开拓能力，加快建筑业走出去步伐，支持和鼓励优势企业联合进入省外市场，合作竞标大型区域性项目，实现“抱团”发展。在巩固原有外埠市场的基础上，加快拓展国家新规划的重点经济区域市场，积极参与天津滨海新区、山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区等国家战略规划区建设。同时，稳步开拓境外市场。

二0一二年八月九日