七财采3号_川财采30号

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七台河市财政局七台河市监察局文件七台河市审计局

七财采〔2006〕3号

关于开展市直政府采购法执行情况

专项检查的通知

市直、中省直各单位：

为了认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》等有关法规、办法和制度，现结合我市实际情况，对2006年度市直政府采购法执行情况的专项检查工作安排如下：

一、检查范围

此次检查的范围是对我市各级党政机关、事业单位和团体组织(以下统称采购单位)，使用财政性资金采购货物、工程和服务的行为以及集中采购机构办理政府采购业务的执行情况进行检查。检查中，对发现有严重问题的，可适当追溯以前年度。

二、检查内容

(一)对采购单位采购行为的检查内容

1、应当编报政府采购预算而未按规定编报的；

2、擅自改变采购资金使用用途的；

—1—

3、应当实行政府采购的项目，未实行政府采购的；

4、实施采购过程中擅自变更采购项目、采购预算、采购数量、主要技术参数和要求的；

5、以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；

6、与供应商或者集中采购机构恶意串通的；

7、中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的；

8、实施采购过程中擅自变更、中止或者终止履行合同的；

9、未按规定进行采购合同备案的；

10、违反规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的；

11、其他违反政府采购法律、法规政策规定的行为。(二)对政府采购集中采购机构采购行为的检查内容

1、政府采购计划任务的完成情况；

2、规定的政府采购方式的执行情况；

3、规定的政府采购程序的执行情况；

4、办理采购事务时采购内容和标准的执行情况；

5、采购信息发布情况；

6、政府采购文件档案管理情况；

7、政府采购统计信息编报情况；

8、建立和健全内部管理监督制度情况；

9、其他违反政府采购法律、法规政策规定的行为。

三、检查方式和时间安排

—2— 本次检查实行自查和重点检查相结合。检查工作将分为3个阶段进行：

（一）自查阶段(12月20日—2007年1月15日)采购单位对照政府采购法和其他政府采购规章制度的规定，对本单位(包括所属单位)实施政府采购情况进行全面自查，于2007年1月15日前将自查报表(详见附件1、2)和情况总结的文字材料报送市政府采购管理办公室。集中采购机构对照政府采购法和其他政府采购规章制度的规定，对本机构接受委托办理采购事宜情况进行全面自查，于2007年1月15日前将汇总后的自查报表(详见附件3)和情况总结的文字材料报送市政府采购管理办公室。

（二）重点检查阶段(2007年1月15日—1月20日)市财政局会同监察机关、审计部门根据采购单位和集中采购机构上报的自查情况，组织人员对市直采购单位和集中采购机构进行重点检查。

（三）检查结果处理及总结阶段(2007年1月21日—1月30日)自查和重点检查阶段结束后，市财政部门、监察机关和审计部门要对查出的问题进行认真处理。其中，对自查阶段发现的问题如实反映并采取措施纠正的，可酌情从轻处罚或不予处罚；对重点检查阶段发现的未如实反映的问题或者未按政府采购法和其他政府采购规章制度的规定进行整改的，要按照法律、法规和规章的规定进行处理并予以通报，视情节对主要责任者追究纪律处分。

—3—

四、工作要求

（一）加强政府采购制度执行情况专项检查，是健全政府采购监督机制，促进政府采购法制化和规范化的关键环节，也是切实保证政府采购“公开、公平、公正”原则。各单位要进一步提高认识、加强领导、精心组织、落实责任、细致工作，促进政府采购监督检查工作的深入开展，确保我市政府采购法执行情况专项检查工作顺利实施。

（二）对检查中发现的问题，要认真贯彻“自查从宽、被查从严、实事求是、宽严适度”的原则，把政策不清与违法违纪区别开来，把认真查改与敷衍塞责区别开来，把初次违规与屡次触犯区别开来，以纪律检查促政策宣传，重在教育；同时，对违法违纪情节较为严重的，要按照有关规定严肃处理，除对单位处以必要的经济处罚外，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员也要给予行政处分。

（三）采购单位、集中采购机构要切实采取措施，要全面、客观、及时地做好对本单位政府采购执行情况的自查工作。

（四）政府各监督检查部门，要按照部门职责，依法履行对政府采购活动的监督检查。为了搞好这次政府采购法执法专项检查，成立专项检查领导小组：

组

长：翟春玉市政府副秘书长、市财政局局长成员：宋修忠

市政府采购办主任

左书鹏

市纪委常委、监察综合室主任

王宝山

市审计局副局长

—4— 专项检查领导小组办公室设在市政府采购管理办公室。

附件：

1、采购单位2006年政府采购专项检查基本情况表