花垣县可持续发展问题_可持续发展导论复习题

花垣县可持续发展问题由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“可持续发展导论复习题”。

区域可持续发展问题—以花垣县为例

1花垣县地理位置及其可持续发展现状

1.1花垣县地理位置

武陵山中的一颗璀璨明珠——花垣县，地处湘、渝、黔边陲，总面积一千一百多平方公里，总人口二十六万，是个以苗族为主的少数民族聚居山区。古代为辰阳县地，定名永绥县，一九五三年改名花垣县，属湖南湘西土家族苗族自治州管辖。新中国成立后，特别是改革开放以来，这里悠久的历史渊源，美丽的自然风光，丰富的矿产资源，繁荣的农村景象，灿烂的地方文化，众多名胜古迹，独特的民情风俗……如山花烂漫、群星闪烁，展现在人们面前。

1.2花垣县农业发展现状

花垣县的农业发展迅速，一派繁荣景象。全县耕地面积一百六十六万多亩，山下平川种植稻谷、包谷等粮食作物；山上坡地种植花生、辣子、草烟、猕猴桃等经济作物。还有猪、牛、羊、麻鸭等养殖业也很发达。通过产业调整和山地开发，苗族人民不仅解决了温饱问题，而且开始走上了富裕之路。

1.3花垣县工业发展现状

花垣县生机勃勃、欣欣向荣的工业，是全县经济发展的龙头。埋藏在地底下的丰富矿产正在开发利用。该县已探明的矿产资源有锰、铅锌、钒、磷、滑石、石煤等。其中锰矿蕴藏量达二千三百万吨，位居全省第一，全国第二，被誉为“东方锰都”。铅锌矿蕴藏量一千一百多万吨，居全省第一位。

1.4花垣县其他事业发展现状

花垣县的交通、电力、通讯、广播、教育等事业蓬勃发展，方兴未艾。全县一十八个乡镇及三百二十个村，实现了村村通公路，村村通电灯，村村通电话，村村通广播电视，村村有学校。彻底改变了过去苗家山寨那种肩挑背驮、松油点灯、出门爬坡、文化落后、与世隔绝的封闭贫困面貌。

2花垣县可持续发展中的问题

2.1农业发展中存在的问题随着国家和地方加大对农业发展的扶持力度，以及免征农业税等支农惠农新政策出台，花垣县农业得到一定的发展，但是总体而言，农业的发展速度相当缓慢。其次，主要农产品产量增长缓慢近几年，与花垣县主要工业品产量迅速增长相比，主要农产品产量的增长就显得微不足道，而部分农产品甚至出现负增长。以致出现花垣县农民增收难的问题。

2.2工业发展中存在的问题

花垣县规模以下工业特别是花垣县工业的重要组成部分，是推动花垣县经济持续发展的重要动力，但发展过程中存在的问题和困难仍然较多，严重困扰规模以下工业的健康发展，亟待引起有关部门的高度重视与解决。主要表现在以下方面：

1、行业狭窄是影响小企业销售及发展的障碍；

2、经营管理粗放，观念及管理方式落后；

3、资金短缺，贷款难，始终困扰规模以下工业企业发展；

4、政策环境信息闭塞、滞后问题突出 抽样调查显示：花垣县规模以下工业企业对政府

出台的相关政策了解程度不高，在一定程度上影响了小企业的发展。被调查的小企业中；

5、企业工人权益有待提高，从调查的情况看，花垣县规模以下工业企业职工的权益保护有待于进一步加强。2.3旅游业发展问题

近年来，花垣县旅游业尽管取得了较大发展，但发展规模和水平依然偏低，与周边一些先进县市的差距很大。其问题主要体现在以下方面：1 多年来，由于交通、机制等方面的制约，旅游开发投入水平很低；2旅游管理体制不顺，企业经营有待规范；3旅游产品无序开发，资源整合有待加强；4旅游景区交通不畅，专业人才相当缺乏；5旅游促销力度不够，资源优势远未发挥

2.4环境问题

花垣县人居环境近年来得到很大的改善，主要由于工业发展所带来的一系列环境问题。1猛锌矿产的开采造成了开采区地表结构的破坏，导致地表塌陷等地质灾害；2矿区土壤的重金属污染严重；3破坏了矿区的地下水水系，导致水污染及其大气污染和固体废弃物的污染严重。

3花垣县走可持续发展的对策

3.1农业发展的对策

1“促进农民增收必须有新思路。”在市场经济条件下，农民增收的主要途径必须依托农产品流通，贫困地区农民脱贫致富更要依靠农产品流通。2花垣县地处湘、黔、渝三省（市）结合部，在边境贸易竞争相当激烈的情况下，推出了“三优”政策（即优良设施，优惠政

策，优质服务）搞活了边境贸易推动了全县的经济发展。花垣县边境贸易市场的建设与发展将有力促进农产品的顺利外流及拓展更广阔的市场。3农业生产规模化，提高农业科技含量，转变经营机制，以此提升农业产量，有效促进农产品商品率的提高，为更多的农产品进行流通提供保证。

3.2工业发展的对策

1、增加科技投入，调整产品结构，提高产品质量。要培养吸纳高素质人才，提高企业的科技水平和整体素质。2、加强管理科学管理作为为企业的生产经营重点。规模以下工业企业，特别是农村个体企业管理方式比较落后，管理制度不够健全，缺乏管理人才。

3、逐步解决融资单一，贷款难的问题。加大金融政策的支持力度，充分运用财政，银行等部门缓解规模以下工业发展中的资金困难。同时鼓励规模以下工业企业采取灵活多样的方式，逐步解决融难的问题。4加快推进新型工业化。是进一步整合提升锰锌产业。全面完成锰锌矿山整合后续工作，深入推进锰锌行业纵向、横向整合，加快改造和提升现有锰锌产业，努力把东方矿业、太丰集团、三立集团等龙头企业打造成为在全国同行业有竞争力、有良好发展前景的企业集团。5是培育发展战略性新兴产业，打造锰锌技术研发协作平台，建设国家级锰、锌产业工程技术研究中心。

3.3旅游业发展对策

全力把握好高速时代到来的新机遇，以边城茶峒整体保护开发建设为重点，大力发展民族文化旅游业。一是抓好旅游资源保护与开发的整体规划。充分挖掘县内旅游资源，进一步完善县域旅游资源保护与开发的整体规划，加紧完成边城茶峒景区修建性详细规划。二是突出抓好旅游景点基础设施建设。加快边城茶峒旅游景区、蚩尤文化园、古苗河地质公园等重点景区景点的建设和开发力度。三是创新旅游开发体制。积极引进战略投资者，合作开发边城茶峒等旅游项目，切实加快旅游资源的保护和开发。四是强化边城茶峒景区管理。完善景区管理制度和机制建设，进一步落实景区管委会日常监管职责，推进现代化、精细化管理，着力优化旅游市场环境，提升景区整体形象。五，加快发展现代服务业。大力发展信息、商务等生产性服务业，加快发展房地产、休闲娱乐等生活性服务业。

3.4矿山整治，改善环境问题按照“抓整治、推整合、保产业、促发展”的思路，对矿山实行“真停、真关、真整、真治”，关闭矿洞1023个，缩减开采主体。2整合矿山，实现区域合法规范生产。3锰、铅锌矿山企业建立法人治理结构，规范开采秩序，优化资源配置，夯实安全生产基础；4治理环境污染。

3.5发展教育，实现人才可持续发展

1继续完善学前教育体系，力争2015年每个乡镇建成一所公办中心幼儿园并创建3所州级示范性幼儿园。2加快推进县第二中学建设，把第二小学打造成为设施一流、理念先进、师资雄厚、管理规范的义务教育示范校。启动实施义务教育标准化学校建设工程，力争2017年实现80%的义务教育阶段学校达到标准化。3继续强化高中教育管理，完成边城高级中学图书馆等基础设施建设，全面提高教学质量和水平。加快县职业教育中心建设，积极创建省级示范性职业中学。4坚持培养和引进并举，继续实施人才引进战略，引进一批高素质、创新型人才和技术应用型人才。5进一步深化教育改革，合理调整教育资源布局，完善贫困学生入学保障机制，加强教师队伍建设，努力办好人民满意的教育事业。

专业：10级地理科学专业姓名：伍文露

学号：201014010232

时间：2013/6/16