杨村村发展规划()_柏杨坪村发展规划

2020-02-26 其他范文下载本文

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灵台县中台镇杨村村发展规划

（2012年—2020年）

为全面贯彻落实全省“联村联户、为民富民”工作会议精神，进一步推进全村扶贫开发整村推进步伐，根据省、市、县、镇要求，结合杨村村发展实际，制定发展规划如下：

一、基本情况

杨村村位于灵台县中台镇西川，距县城中心区5公里，灵百公路纵贯全村，交通便利。村内自然生态环境优美，达溪河贯穿全村，气候宜人，属亚带季风性气候，适宜小麦、玉米、蔬菜等粮食经济作物生长。全村共有5个自然社，全村共辖5个合作社，237户960人，有贫困户104户，五保户3户，享受低保123人，加入合作医疗945人。农户居住环境在近两年已得到基本改善，现居住砖混房屋的农户占30%，居住砖木结构的农户占25%，居住土坯房的农户占45%。但因2008年5.12地震和2010年7.23暴雨灾害影响，30%的农户居住环境存在安全隐患。耕地面积3400亩，其中川地910亩，山地2390亩，主要以粮食生产和蔬菜种植为主导产业。2011年，全村人均产粮400公斤，人均收入2130元；种植蔬菜1720亩，收入138万元，人均增收1400元。截止2012年，全村共建成日光温室24座，大中拱棚621座。全村5个合作社均实施了电视村村通工程，98%的农户通上了自来水，村内现有小学1所，医疗卫生室1所，村级活动室1所。

二、致贫原因

从杨村村实际情况来看，全村经济社会发展状况处于中下水平，与全县其他经济发展较快的村相比，其区位、交通、经济都处于落后状态。制约全村经济和社会发展的不利因素主要有：一是产业结构单一，全村主要是以发展农业为主，二、三产业没有形成规模化，产业比严重不协调，农业科技含量不高，缺乏深加工，市场化、商业化程度低。二是农业基础设施建设落后，有效灌溉面积少，山台地面积大，上山生产道路不通，在农业生产方式上仍沿袭过去原始粗放的耕作方法，广种薄收，产出率低，直接影响了全村经济社会的快速发展。三是劳动力素质整体偏低，农民观念陈旧，思想消极保守，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，等、靠、要的思想严重，发展意识不强，科技文化水平难以适应发展的需求，普遍不够富裕。

三、发展思路

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标，广泛动员，全面发动，逐步把杨村传统产业改造成为具有持久竞争力和持续致富农民的高效产业，把杨村建设成为拥有现代文明生活的新型社区，把杨

以规划为依据，以基础设施建设为重点，以增加收入为核心，以改善村容村貌为突破口，全力推进农业产业化经营，努力发展农村公共社会事业，提高农民整体素质和生活质量，全面推进社会主义新农村建设，把杨村建设成为“五个方面”的示范村。

1.建成现代农业示范村。围绕蔬菜生产这一主导产业，发挥杨村西川无公害蔬菜现代农业示范区的辐射带动作用，积极探索“城郊型”休闲观光农业发展道路，努力实现杨村三年内由露地蔬菜向设施蔬菜种植全覆盖转变，六年内由传统农业向生态农业、高增加值的设施种植转变，九年内实现生态农业向观光农业转变，力争把设施蔬菜基地建成集科技先进、特色明显、产业高效、绿色生态于一体的设施蔬菜现代农业示范区、生态农业功能区和农村实用人才培养基地。五年内建成日光温室56座，大拱棚1529座，配套水利设施3处，埋设田间灌溉管网6条5.5公里，架设农业生产用电线路2.5公里，建成蔬菜保鲜库1座300平方米。

2.建成文明生态示范村。进一步加强村庄规划和人居环境治理，积极开展危房改造、农村能源、乡村道路、梯田建设、河道治理、粪污处理等公益设施建设。五年内实施村庄改造178户，危房改造146户498间，建成沼气200座，硬化通村通社道路8条7400米，新修水平梯田2000亩，治理河道4500米。

度和村务公开、民主管理、依法治村的工作机制。高度关注民生，加快发展全村文化教育事业，普及和巩固九年义务教育，落实“两免一补”政策及城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、农村居民最低生活社会保障等社会保障政策，切实解决群众上学、看病、行路等民生问题。

六、建设重点

1.扩量提质，发展主导产业

主抓蔬菜产业，延展山地菜，川地日光温室加拱棚，达到设施蔬菜全覆盖。重点建设：

——建成中台西川5000亩无公害蔬菜生产基地。以杨村为中心，在现有880亩川地面积的基础上，再度扩大规模，建成千亩无公害蔬菜生产基地，主要生产早熟马铃薯、辣椒、秋甘蓝、番茄、黄瓜等，实现川区蔬菜全面覆盖。

——建成杨村100亩日光温室蔬菜种植示范区。在已建成的20座砖混日光温室的基础上，再度扩大设施蔬菜面积，从实惠、实用入手，不断改善建造结构，使日光温室总数达到100座以上，种植的蔬菜以标准化生产方式进行管理，棚均收入达到了3万元以上。

——建成1000亩钢架大棚设施蔬菜生产小区。不断提高现已建成的1100座500多亩钢架大棚蔬菜种植水平，再续建1000亩钢架大棚，是杨村设施蔬菜种植面积达到1000亩。着力发展

户门前栽植花草，美化庭院。

（3）疏通村内排水沟，清淤、加深、加宽、取直，做到雨季排洪通畅，避免因排水不畅引起的洪水漫溢道路。排水系统呈网状，与道路建设相配套，宽10米及10米以上街巷两侧挖排水沟，宽60厘米，高60厘米，砖混结构，上加水泥盖板；宽5米的小街巷中间挖排水沟，宽60厘米，高60厘米，砖混结构，上加水泥盖板后再修筑路面，入户端加箅筛，防止堵塞。环村挖排水渠1000余米，倒梯形，下底宽0.5米，上底宽1米，高1米。生活污水通过排水暗沟，由环村排水渠集中，经处理后排往三支渠。

（4）积极进行村内环境治理，实行门前三包责任制，规定门前道路两侧不准堆放柴草、粪土。做到村内街道无污水、无垃圾、无污染、无侵占现象发生。在村主干道和次干道分别设立若干公厕和垃圾堆放点，安排专人负责定期清理。积极引导村民居民改建新型卫生厕所，同时，加快建设公共厕所，在日光温室示范区设置一处公共厕所。在适宜的位置设置垃圾收集点，在规划范围内设置20个点，每半个月清理一次，收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中处理。

（5）加强“生态家园富民工程”建设，推广使用新型沼气池。从2012年开始利用三年的时间，实现全村沼气使用率达80%以上，改善农村传统的生活习惯，彻底治理生态环境，达到净化

确婚恋观、家庭观和生育观，倡导婚事、丧事简办、新办，革除陈规陋习，树立文明新风，着力改变农民群众落后的思想观念、生活习惯。

5.完善制度，实行民主管理

1）修订党务、村务各项规章制度和村规民约，制作高标准、观赏性较强的制度牌子并上墙悬挂，同时，统一制作小巧精致的《村规民约》镜匾发到各家各户。

2）健全完善党员代表、村民代表议事会，民主理财小组，村务公开民主管理监督小组，环境卫生管理小组，治安维稳监控小组，以及计划生育协会、老年人服务协会、移风易俗理事会等群众自治性组织，规范村务和社会事务管理机制。

3）推行无职党员设岗定责、文明户星级管理、党员和村民代表包片联户等管理办法，实行“农村小社区化”和“区中区式”管理，进一步优化村内管理秩序。

4）规范完善村级档案标准化管理。将村务文书资料、村级财务资料进行系统整理，规范组卷建档。同时，以每一个家庭为基本单位，统一建立村民档案并集中管理，条件允许时，增配计算机，建立村务、财务、村民电子档案。

5）加强对村民的思想教育。建立以村“两委”干部为第一责任人、党员和村民代表广泛参与的村民教育工作队伍，健全以集中培训、分批轮训、联户施训为主，利用远程教育课堂、广播

0（1）投资338.8万元，改造杨村北山低产田1540亩，整修砂化上山道路5条20公里；

（2）投资60万元，在李家湾社配套水利设施1处，埋设田间灌溉管网2条1200米，架设农业生产用电线路500米

（3）投资240万元，在杨村李家湾新建土坯日光温室30座；

（4）投资480万元，在李家湾、顾家沟、西堡子三社新建钢架蔬菜大拱棚300座；