我心中未来的行政领导_我心中的领导班子

2020-02-29 其他范文 下载本文

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领导,顾名思义就是率领和引导的意思。例如《说文解字》阐释道:“领者,项也;导者,引也。”在社会生活中,人们对“领导”一词,有各种各样的不同理解。有时指领导者的角色,有时指领导的职位,有时指领导的行为等等。

在传统的观念中,领导意味着一种权力关系,是职权的运用和行使。例如《汉书·魏相传》就指出,领导乃为“总领众职”。现代管理理论改变了领导的传统观念,赋予它崭新的内涵。领导科学理论告诉我们,领导是由领导者、被领导者、组织目标和社会环境等诸要素相互作用、相互结合的产物,是社会组织中的领导者在特定的社会环境下,率领和引导被领导者共同实现组织目标的活动。

根据对领导含义的认识,我认为,所谓行政领导,就是指各级国家行政组织中的领导者,在特定的行政环境下依法率领和引导国家公务员实现行政目标的活动。行政领导贯穿于公共行政管理活动的全过程,其活动成果是由行政领导者、被领导者、行政目标和行政环境等诸要素相互作用和相互结合的产物。

而行政领导者就是指从事公共管理的政府部门及非政府公共机构中依法担任领导职务、行使法定领导权力并负有相应领导责任的个人和集体,其中主要是政府部门的领导者。

作为行政领导者,享有其特定的职权,也负有其特定的责任。职权是行政领导者发挥支配性影响力的实质条件,也意味着行政领导者必须承担的行为责任,否则就构成失职。而其责任由多方面构成,主要包括政治、工作和法律三个层面。

在管理决策高度科学化、现代化的社会实践中,肩负广泛社会管理职能的各级行政领导不仅需要科学的、现代化的决策和管理水平,而且更要具备坚强有力的权威。科学管理是统一意志、高度规范化、系统化的管理,是强调行动统一、步调一致、整体协同配合的管理,行政领导权威是实施这种管理的核心和首脑。因此我们必须严格遵守原则维护行政领导的权威。

根本的行政领导方法有三种。一种是实事求是的方法:它既是我们党的思想路线,也是我国行政领导的最基本的思想方法和工作方法;一种是群众路线的方法:它是实现党的思想、政治、组织路线的根本工作路线,它能科学地解决领导和群众的关系,是行政领导者的根本领导方法;另一种是矛盾分析的方法:它是运用辩证唯物主义对立统一原则去分析事物,也是做好行政领导工作的重要保证。行政领导的方式也有很多种,例如重人、重事、人事并重、强制、说服、激励、示范等等。

因而有人说,行政领导也是一种艺术,因为它涵盖了授权艺术、用人艺术、处事艺术、运时艺术等等的总体性以及专业性的领导艺术。

可是在我看来,要真正的发挥出行政领导的艺术,光靠三种经典的根本方法以及几种主要的领导方式是远远不够的,能够发挥出行政领导艺术魅力的主体是人,是行政领导者。因而行政领导者自身的素养在这时就显得极其重要了。

探究行政领导者的素质主要可以从四个方向入手:第一,政治素质,领导者要有坚定正确的政治方向,要有全心全意为人民服务的思想境界,要有廉洁奉公的政治道德。第二,知识素质,合理的知识结构是领导干部必备的基本条件,也是提高领导水平的重要环节。第三,能力素质,创新能力和综合能力是对其必不可少的要求。第四,心理素质,作为一个行政领导者,敢于决断的气质、竞争开放型的性格和坚忍不拔的意志是他们必须具备的心理素质。

当然,行政领导班子的素质结构也是行政领导艺术能否更好的发挥的一个重要影响因素。分两个层次,一个是静态的合理,一个是动态的合理。其中静态结构又分为四个方面:年龄结构、知识结构、智能结构和气质结构。

从以上几个方面入手,切实科学有效的提高行政领导者的素质,对行政领导具有极其深远的意义。当然也要要求行政领导者合理运用方法并结合实际,将行政领导这门艺术发挥到极致。

教材中提到,公共领导是未来的行政领导的发展趋势,因为公共领导是具有“公共”精神的领导,它是政治或政策型的领导,是战略型的领导,还因为它更关注对公共事务的管理。因而我认为,将科学发展观作为指导行政领导活动发展的主导性理论,公共利益、公正、和谐的价值规范就必然成为行政领导活动所必须考虑的规范性内涵。所以现实意义上的行政领导,就应该朝着这个方向发展,更多的去关注社会,关注公共事务,以公共利益为己任,去努力地诠释这个具有新定义的行政领导。

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