乡镇服务中心经验材料_乡镇服务中心公示

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创新政务服务工作模式 打造阳光便民服务中心

---高桥乡便民服务中心情况简介

高桥乡位于广安县腹地，北与县城相融，南依泾渭河畔，是举世闻名的自然景观“泾渭分明”所在地，全乡下辖6个行政村、62个村民小组，总人口1.8万，总面积25.77平方公里。2009年以来，高桥乡党委着力强化乡村便民服务网络建设，于2009年12月组建成立了高桥乡统筹城乡便民服务中心，并在今年2月将服务链延伸至村一级，顺利实现了乡、村便民服务级网络全覆盖。到目前为止，我乡便民服务中心已接待群众3400余人次，受理各类办理事项2800多件，咨询事项600余件，现场办结率达到100%。切实解决了群众办事难的问题，基本做到件件有回音，事事有着落，真正使便民服务中心成为政府的阳光惠民窗口。

一是建立健全机构、搭建便民平台。2009年12月，高桥乡便民服务中心在全县率先挂牌成立运行，我们始终按照“便民高效、廉洁务实”的服务宗旨，把最便于群众办事的地方让给便民中心，把最好的办公设备配给便民中心，服务站共设臵7个办事窗口，办理的服务内容涉及七大方面：劳动保障、农村合疗、计生服务、社会救助、土地流转、法律援助、惠农补贴等，从各科室选派政治素质高、业务熟悉、服务态度好的同志进驻窗口，并要求统一着装、统一管理、常驻窗口集中办公，做到“人员分工明确、办事流程上墙、桌牌职责明确”。中心设有工作区、接待区，实现全天候接待。严格按照“ AB 岗替换，一站式办公，一日内办结”的基本模式开展运行，使群众办事咨询有了统一、方便、快捷的平台。为强化监督机制，高桥乡便民服务中心安装了监控网络，杜绝了中心工作人员不作为、乱作为现象，并要求把当天办结的事项上报广安党政服务中心网，接受县党政服务中心的监督和管理。为了接受群众和企业的监督，中心还制定了“四个不让”承诺，即：不让办事群众在我这里受冷落、不让促进全县经济发展的问题在我这里受阻碍、不让损害经济发展的问题在我这里出现、不让影响政府形象的行为在我这里发生。逐步实现了由管理型职能向服务性职能的转变，搭建起干群心连心，办事心贴心,服务心暖心的便民服务平台。

二是创新服务程序、打造高效便民服务窗口。服务中心建立以来，坚持“窗口围绕群众转、部门围绕窗口转、中心围绕社会转”的服务理念，积极探索更好的便民服务方式，在受理群众办事时我们推进“四个一”机制，即一个领导带班、一个窗口办理、一条流程到底，一套制度规范，坚决做到进事就进人、进人就进权。按照这一运行机制，实行了“办理+代理”的服务模式，即凡属于乡一级办理的事项，只要资料齐全、条件具备，中心应及时予以办理；凡属于县级以上政府和主管部门审批办理的事项，中心统一受理，全程代办，真正做到一站式服务一次性办理，减少办理环节。对申请资料不齐全的，填写补交资料清单，一次性告知申请人需补交的资料，减少办事群众往返跑的现象，在代办期间办事员不许额外收取任何费用，皂南村群众高芳芹办完农村低保激动地说“过去办事真艰难，跑了村上跑乡上，跑了乡上再跑县上，门难进、人难找、脸难看、事难办。现在好了，有了咱便民服务中心，我办事再不用作难了，坐这儿就把事办完了。”为了全面保障为民服务工作的质量和水平，我们尽可能地让群众的合理诉求在最短时间内得到解决，让群众的咨询事项在最短时限内办结，坚决做到让群众着急而来、满意而归。中心成立两年多来已发放社会救助各款项10万余元，计生优惠各款项15余万元，补发农村养老保险待遇卡500余张，受理农村合疗各项业务1000余件，法律援助30余宗，真正将惠民政策和服务承诺落到实处，使服务中心成为贴近群众生产、生活的便民高效服务窗口。

三是深化服务层次、拓展服务范围。便民服务中心的生命就在与深化服务层次，拓展服务范围，延伸服务触角。我中心结合“三问三解”主题实践活动，积极转作风、惠民生，先后在全乡6个行政村由村支部牵头、村委会具体负责、村监会全程监督建立起村级便民服务站，及时向群众发布各方惠民政策，公开办事流程，按照“小平台大服务”的思路和“能进则进”的原则设臵了五个办事窗口，即证照代办、政策咨询服务、公益事业、致富发展、矛盾纠纷调解等事项，先后采取了“即收即办”-—能在便民服务站办理的事项应立即给群众无条件办理；“流动办理”—-针对村里的老年人、残疾人等行动不便群体，要求代办员上门服务，统一受理，集中代办。并实行打破“四个界限”的服务制度，即：服务群众打破白天黑夜的时间界限，打破城乡区域界限，打破业务的范围界限，打破干群的关系界限，真正做到干群心连心，办事零距离。在目前已设立的乡村两级便民服务窗口的基础上，我们还设立了线上受理、网上咨询业务，推行“不下班”的公共服务，群众可随时查看村级“三资”使用情况，力争更大范围为群众搞好各项服务，乡便民服务中心日益成为群众的“阳光代言人”。

两年多来，高桥乡便民服务中心先后获得了市、县两级“巾帼文明岗”称号、“广安县便民服务工作先进单位”等殊荣，较好地完成了全市基层党风廉政建设、三级便民服务工作现场观摩接待任务，受到了各级领导的肯定和人民群众的赞誉。在今后的工作中，我们将再接再厉，不断创新工作思路，提高服务水平，切实做好政府与群众的“连心桥”，努力把高桥乡统筹城乡便民服务中心打造成广安县阳光便民服务网络的排头兵和先行者！