领导科学考试复习题_领导科学考试复习题库

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名词解释：

领导：在社会组织中，领导者通过影响其属下行为以达成组织目标的过程。

领导环境：制约或推动领导活动展开的各种自然要素和社会要求的组合，是影响领导行为模

式的政治、经济、文化、法律、科技、自然要素等组织内外氛围和条件的总称。领导体制：领导系统中的各单位之间权力划分和机构组织设置及领导工作制度。

领导者：在社会公共生活中，经过选举、任命，或从群众中涌现出来的能够指导和协调组织

成员向着既定方向努力的、具有影响力的个人或集体，由个体领导者和集体领导

者两个基本部分组成。

领导决策：享有领导权力的领导者或领导机关，为达成特定的管理目标，在综合考虑各种需

求和可能性的基础上，为处理领导权力范围内的事务而进行的一种决定政策，对

策和方案的活动过程。

领导艺术：领导者在其知识、经验、才能、气质等因素的基础上形成的，巧妙地运用各种领

导条件、领导原则和领导方法的基本技能。

领导效能：评价领导活动有效性的基本维度，指组织中的领导者实施领导活动的目标和现实

绩效之间的接近程度，反映为领导活动进行的状态和结果，是领导效率和领导效

应两方面的综合。

领导创新：指新的思维方式引入领导活动中，革新原有领导关系和情境，创造新的领导方法

和途径，塑造新的领导者与被领导者，从而提高领导活动的绩效，更好地实现领

导活动的预期目标。

领导监督：领导者通过一定的领导组织和领导手段实现领导者与被领导者、组织与组织、领

导者与组织成员之间的相互监督管理。

第一章：领导概述

1.领导的特征：权威性、服务性、综合性、超前性与战略性、超脱性与全局性

2.领导存在的必要：社会组织的复杂性、社会组织要实现其目标要求有效当代领导、有力的领导是一个社会组织生存与发展的必然需求、社会组织必不可少的一面旗帜

3.领导和管理的区别和联系：

区别：领导有前瞻性、整体性、超脱性；管理具有当前性、局部性、操作性

联系：领导是从管理中分化出来的，二者都具有较强的复合性和相容性

4.领导科学在西方产生的特殊时代背景：政治领域分权制的形成与发展；军事领域参谋部的设立；传统家长制的管理方式在经济、科技等领域中难以为继

5.领导科学产生的标志：决策工作的专门化咨询工作的专业化

6.领导科学在西方的发展阶段：初创、发展、科学化；其发展趋势：

重视管理规律的探寻——重视对领导过程的研究

重视个人能力的研究——重视整体能力的研究

重视方法和艺术的研究——重视领导者的素质和魅力

7.领导科学在我国的发展阶段：酝酿、初创、发展；其发展趋势：分化趋势、应用化趋势、规范化趋势、交叉趋势

8.领导科学是一门研究领导活动的规律、原则和方法的科学。

意义：有助于认识和把握领导活动的规律，培养科学的领导观念；有助于总结实践经验，提

高实践能力；又助于感悟领导艺术，提升领导意境

方法：系统分析法、案例分析法、比较研究法

第二章：领导环境

1.领导环境的五大特征：客观性、动态性、复杂性、相关性、能动性

2.依据领导活动所处范围可将领导环境分为内部环境和外部环境

3.领导环境的构成：自然因素、政治因素、经济因素、社会文化因素、科技因素

4.领导环境与领导活动之间是互动关系：

环境对活动的影响：环境影响领导的性质和领导体制，领导职能的内容和实现程度，领导活

动的主体和发展，领导活动全程和领导方法

活动对领导环境的反作用：领导活动对领导环境的反作用有正负两个方面，领导活动可以利

用和改变领导环境

第四章：领导体制

1.领导体制的内容：领导机关的组成要素、领导机关的结构方式、领导机关的职责权限划分、领导机关的决策、指挥和监督方式

2.领导体制是领导活动的组织保证，是规范领导行为的根本机制，是领导者与被领导者之间

建立关系的桥梁和纽带，也是领导活动规范化、制度化的组织保证

3.领导体制的类型：一体制与分离制、集权制与分权制、首长负责制与合议制、层级制与职

能制。

4.领导体制的发展大致经历了五个阶段，即家长制的领导体制、经理制的领导体制、“软专

家”式的领导体制、专家集团式的领导体制和多极领导体制

5.我国领导体制弊端：党政不分、领导权力过度集中、领导权力关系的运转不顺、领导集团

工作方式的落后、领导规则的不健全、领导程序的缺漏。

6.领导体制改革：决定条件是党内领导体制的改革，同时建立合理、协调的政治领导权力运

转体系，克服政府管理体制的过分集权，明确领导职能、实现职能转变，建立科学化、法制

化的领导体制。

第五章：领导者与被领导者

1.领导者类型的划分代表性的分类观点有：哲学上的划分，以领导者的权力来源划分；以领

导者产生的方式划分等。

2.领导者与管理者的区别：对待目标的态度不同，权威基础不同，存在的空间不同，关注的对象和思维方式不同，待人的态度不同，自我意识不同；生活方式的抉择标准不同

3.领导者的职位是指国家权力机关和人事行政部门根据法律的规定，按照规范化程序选举、聘用和任命领导者担任的职务和责任。其特点有：领导者的职位因“事”而设立，领导者的职位的设置具有一定的数量规定性，领导者的职位具有相对的稳定性。

4.领导者影响他人的基础是权力。流行的分类是将其划分为两类五种：职位权力（合法权、奖励权、强迫权）、个人权力——非职位权力（专家权、参考权）

5.领导者的责任，就是提高组织的活动效率，实现组织的目标，主要涉及职业责任和非职位

责任两个方面。

6.领导者的素质是指从事领导工作必须具备的基本条件，以及在领导工作中经常起作用的内

在要素的总和。具有综合性、发展性、层次性、品位性、变异性等特点

7.领导者的素质结构应该由政治素质、品德素质、知识素质、能力素质、心理素质、身体素

质等六方面的内容构成。

8.领导者的素质结构优化就是使领导集体的各成员的素质更科学、合理地匹配和组合。原

则有：相互补充原则、整体效能原则、相对稳定原则、自我调整原则、制度保证原则。

9.被领导者是指在领导活动中执行具体决策方案并实现组织目标的行动者。被领导者同领导

者之间的关系式一种互动关系。

第六章：领导决策

1.领导决策的特点：组织决策、非常规型（非程序化）决策、风险决策和不确定型决策、内

容既包括业务管理决策有涉及机关管理决策。

2.领导决策理论：西蒙的决策程序轮、拉斯韦尔的权力决策论、杜拉克的有效决策论、安德

森的公共决策论.3.领导决策有五个要素构成：决策者、决策对象、决策信息、决策方法、决策效果

4.领导决策的程序的五个阶段：确立决策目标、拟定决策方案、评价选定方案、实施决策方

案、追踪决策

5.领导决策分析方法通常可分为三种模式：确定型决策分析、风险型决策分析、不确定型决

策分析。

6.领导决策体系包括：领导决策系统、决策咨询系统、决策信息系统

7.领导决策要适应社会内外环境现代化发展的需要，适应民主化和科学化的发展趋势，就必

须充分发挥群体决策和决策智能化的作用。

第七章：领导艺术

1.领导艺术与领导权术有根本区别：依据理论不同、服务对象完全不同、使用的目的不同、采取的手段不同、历史评价不同

2.领导者应树立民本权力观、代理权力观、责任权力观、积极权力观、奉献权力观

3.领导者授权应注意：不可把授权当成推卸责任的“挡箭牌”；防止反向授权；不可越级授

权

4.领导要善于用人，坚持用人不疑、任人唯贤、用人之长、人尽其才的原则。

5.领导激励是领导者从一定的目标出发，通过一系列的措施和手段来引发人们产生某种动机

或愿望，推动激发人们为达到某一目标而采取积极行动的一种领导行为。包括：洞察需要、明确动机、满足需要、激励机制与反馈机制约束机制的相互补充。

6.领导关系是领导者在进行领导活动的过程中，相互之间发生、发展和建立起来的一种工作

和感情交往的关系。具有客观性、社会性、复杂性、动态性的特征。

7.领导者在运时方面要做到科学运筹、合理安排、提高时间利用率；在驾驭会议方面做到超

前、有效、安排好善后工作

第八章：领导效能

1.领导效能是一切领导活动的出发点和最终归宿，有利于促使公共组织树立更为明确的效能

观念，更为灵活和富于质量地完成公众所赋予的各项任务，来满足来自社会各个角度的期待

和呼吁。

2.领导效能理论：

封建制领导效能理论：领导被视为领导和领导者之间的个人关系，于个人关系的性质有关。

科层制领导效能理论：有效的领导活动应是在明晰的程序和规则引导下的产物，领导者的职

权被控制在一定范围内。

权变式领导效能理论：特定人格特性的领导者在一定的组织环境中发挥作用的条件。

3.领导效能的测评原则：民主参与、适度集中、重视实绩、独立客观

4.领导效能的评估方法：群众评议法、自我述职法、目标测评法、定量测评法、模拟测评法

5.领导效能的评估程序：宣传发动、自我总结、民主评议、组织考评、结论反馈、考评总结

6.影响领导绩效提升的因素：目标的恰当与否、领导者的素质能力是否与任务相称、相应的资源和条件是否具备、下属的潜力与能力是否被充分调动、环境的不确定性

7.影响领导绩效提升的途径：确立实现可行的目标，塑造共同愿景，改善领导者的能力素质，善于授权，有效利用时间

第九章：领导创新

1.特征：首创性、应用性、应用导向、风险性、收益性、整体性、进步性

2.作用：领导活动能更好地适应不断变动的环境、提高领导活动的绩效、建立融洽的组织间

关系

3.内容：领导观念创新、领导方式创新、领导环境创新、领导制度创新

4.领导创新的成效取决于这样的环境因素：组织成员的创新意识、组织成员的创新素质和能

力结构、组织文化、组织制度、组织的结构和资源、参与式的组织管理

5.创新活动中领导具有的素质和特征：远见卓识的大局观、良好的心理素质、优秀的品质、创新的能力

6.领导创新活动的程序：环境的扫描和分析、信息的处理、想法的产生、方案的设计与评估、领导创新的实施、反馈和控制、反复试错

第十章 领导监督

1.分类：按活动过程划分——事前监督、事中、事后

按范围划分——一般监督、特殊监督

按组织划分——政党监督、国家、社会

2我国行政领导监督的难点：立法监督薄弱、决策不透明、监督手段要更新、民主不够深入

人心

3.方法：统计分析法、专题问题调查法、现场监督法、民主监督

4.程序：制定监督计划、实施监督检查、采取措施纠偏、总结经验教训

5必要性：权利和资源具有被滥用的可能性、掌权者的情况具有复杂性、认识存在局限性

6.我国现行的监督体系的内容：

党内监督体系：党的自我监督和参政党的监督

行政监督体系：

一般监督：上对下、下对上、平级

特殊监督：审计监督、人事监督、卫生监督、环境监督、工商监督

国家权力监督体系：国家各级权力机关即人大监督

司法监督体系即法律监督体系

社会监督体系：包括舆论监督、群众监督、社会团体监督

7.领导监督的制度建设：建立举报制度、办事公开制度、强化领导责任追究制、建立个人财

产申报制度

8.我国现行领导监督体制存在的问题：

（1）监督力度不够，监督机构缺乏独立性，监督不到位（2）监督法规不完善（3）监督

体制不健全，只有自上而下的监督

9.加强行政领导监督的措施

（1）完善领导监督的主体系统，保障领导监督（2）扩大监督主体的权力，形成全方面的社会舆论力量

（3）健全监督制度，加强法律、法规的制度建设（4）严格限制领导者的个人权力，加强民主集中制，防治领导者一权独大的现象。