论朝鲜半岛问题及中国正确处理朝鲜半岛问题的政策_形势与政策论朝鲜半岛
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论朝鲜半岛问题及中国正确处理朝鲜半岛问题的政策
朝鲜半岛处于大陆与海洋的交接部位，是大陆力量与海洋力量相交汇的缓冲带。它处在“破碎带”上，起到了控制海洋的作用。朝鲜半岛的自然地理特征及特殊的周边环境带来的重要地缘战略意义非常明显。朝鲜半岛问题关乎包括中国、俄罗斯、蒙古、日本以及朝鲜半岛的朝鲜和韩国等在内的东北亚各国的安全与稳定，成为各国关注的焦点。
朝核问题始于 20 世纪 90 年代初。当时，美国以其卫星照片为依据，怀疑朝鲜有研制核武器的设施，并扬言要对这些设施实行检查。朝鲜方面则反复声明没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。
1992 年 5 月 25 日，国际原子能机构调查团开始对朝鲜进行核查。1993 年 3 月 12 日，朝鲜因美国和韩国继续进行“协作精神”联合演习和国际原子能机构要求检查其军事设施，宣布 3 个月后退出 1985 年加入的《不扩散核武器条约》。6 月 2 日 至 11 日，朝美第一次正式会谈在纽约举行，双方在会谈会发表的联合声明中保证不使用包括核武器在内的武力和以武力相威胁，保证朝鲜半岛的无核化、和平和安全，互相尊重主权，互不干涉内政，支持朝鲜半岛和平统一。朝鲜宣布暂不退出《不扩散核武器条约》。7 月 14 日 至 19 日，朝美在日内瓦举行第二次正式会谈，朝鲜方面表示将尽快与国际原子能机构进行对话，美方则表示将帮助朝鲜方面造核反应堆。
1994 年 7 月 8 日 至 8 月 12 日，朝美在日内瓦举行第三次正式会谈。双方在联合声明中指出，朝鲜愿意用轻水反应堆代替石墨减速反应堆，而美国承诺向朝方提供一座轻水反应堆，并向朝方提供代替能源。10 月 21 日，朝美在日内瓦签署关于朝核问题的《框架协议》，根据协议朝鲜愿意冻结其核计划，美国将负责 10 年内为其建造一座 2000 兆瓦或两座 1000 兆瓦的轻水反应堆，在轻水反应堆前美国将同其他国家一同向朝方提供重油作为能源补偿。2002 年 11 月 14 日，朝鲜半岛能源开发组织执行理事会在纽约举行会议，决定从 12 月起中止向朝鲜提供重油。11 月 29 日，国际原子能机构通过决议，要求朝鲜放弃核计划，开放 “ 所有相关设施 ”，并接受核查。12 月 22 日，朝鲜宣布已开启被冻结的核设施并拆除了用于监测的摄像机。
2003 年 1 月 10 日，朝鲜常驻联合国代表宣布，朝鲜退出《不扩散核武器条约》，4 月 23 日 至 25 日，中美朝三方在北京举行三方会谈，8 月 27 日 至 29 日，中国、朝鲜、美国、韩国、日本在北京举行了第一轮六方会谈，从而开启了至今一共六轮的六方会谈。2.1.3 六方会谈和朝鲜核问题的现状
六方会谈从第一轮到第六轮取得的成果是一个逐步推进的过程，第一轮会谈从 2003 年 8 月 27 日 至 29 日，该轮会谈取得的成果是朝方表明 无核化是朝鲜的总目标，拥核不是目的。第二轮六方会谈是从 2004 年 2 月 25 日 —28 日，该轮会谈启动了实质性的讨论各方表示将致力于朝鲜半岛无核化，并愿本着相互尊重、平等协商的精神，通过对话和平解决核问题，维护朝鲜半岛和本地区的和平与稳定。
第三轮会谈从２００４年６月２３日至２６日，该轮会谈取得的成果是各方重申致力于实现朝鲜半岛无核化的共同目标，并强调有必要尽早采取实现该目标的第一阶段措施。这是建设性和务实的实质性的成果，比前两轮会谈更进了一步。第四轮会谈分为两个阶段，第一阶段是从 2005 年 7 月 26 日 至 8 月 7 日，第二阶段是从 2005 年 9 月 13 日 至 9 月 19 日。该轮会谈取得的成果是朝方承诺放弃一切核武器和现有核计划，早日得返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。这是一次重大的突破。第五轮会谈从 2007 年 2 月 8 日 至 2 月 13 日，该轮会谈取得的成果是朝鲜确定以最终废弃为目标，关闭并封存宁边核设施，并邀请国际原子能机构人员重返朝鲜进行双方同意的一切必要监督和验证。朝方得到的是相当于 100 万吨重油的经济、能源、和人道主义援助。第六轮六方会谈分为两个阶段，第一阶段从 2007 年 3 月 19 日 到 22 日。第二阶段从 2007 年 9 月 27 日 到 30 日，该轮会谈进一步落实了第五轮会谈的成果，将于 2007 年１２月３１日以前完成对宁边５兆瓦实验性反应堆、后处理厂（放射化学实验室）及核燃料元件制造厂去功能化。
在朝核问题中朝鲜政府的态度，并不像艾哈迈迪·内贾德政府那样激进和采取强硬的态度，因为朝鲜政府深知采用强硬手段来对抗美国那是不可能的，对自己没有一点的好处，甚至会被美国像“倒萨”那样来“倒金”，朝鲜也看到美国在伊拉克泥潭中陷得很深，损失很重，现在又要在处理朝核的同时去处理伊核问题，还要在大山里搜寻本·拉丹，这就给朝鲜从朝核中获得更多的利益加了一个很重的砝码，因此朝方尽可能地把六方会谈时间拖延，不断地在谈判中索要更多的补偿。而除了发展核武器方面的要求，其它方面的所有要求他们基本上都要到了。从中可以看出朝鲜政府是一个聪明的理性的政府，他们懂得什么对自己国家来说才是最重要的。
由于朝鲜半岛局势影响中国东北的发展，挑战中美关系、影响中国安全，所以中国对朝鲜半岛问题十分关注。在朝鲜核问题的处理过程中，中国始终是六方会谈的主办方，中国一直在会谈中尽到地主之宜，同时积极地参与斡旋各方，中国尽到的是一个大国应有的义务，表现出的是一个大国的度量。进入21世纪，中国对朝鲜半岛政策的基点是“南北并重”，这一政策不仅对中国的经济发展，而且对国家政治、安全都具有重要的战略意义。中国在处理朝鲜半岛问题上有自己的原则和立场：坚持朝鲜半岛无核化和平解决朝鲜半岛问题；坚持朝鲜半岛自主实现和平统一；坚持中朝传统友谊，深化中朝互利合作；推动中韩战略合作伙伴关系。
朝鲜半岛问题是东北亚问题的核心，也是打开东北亚战略格局的“钥匙”。我国作为朝鲜半岛的邻国和大国应该在朝鲜半岛问题上有所作为，应积极提出应对朝鲜半岛局势演变的政策，为促进朝鲜半岛的和平进程，促进全世界的和谐发展做出贡献。
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