第二课 2.3 民主管理：共创幸福生活 导学案_民主管理共创幸福生活
第二课 2.3 民主管理：共创幸福生活 导学案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“民主管理共创幸福生活”。
第二课 2.3 民主管理：共创幸福生活
导学案
【课前延伸学案】
【学习目标】
1、我国的村民自治的含义（性质、地位和作用）和内容
2、我国的城市居民自治的含义（性质、地位和作用）和内容
3、基层民主自治的重大意义 【学习过程】
一、最广泛的民主实践
1、发展基层民主的重要性：
2、我国的村民自治
（1）村民委员会的含义（性质、地位和作用）
（2）村民自治的内容（广大村民参与村务管理的途径和方式）
①选举：
②决策：
③管理：
④监督：
3、我国的城市居民自治
（1）居民委员会的含义（性质、地位和作用）
（2）城市居民自治的内容（广大居民参与社区民主管理的形式和途径）
①选举：
②决策：
③管理和监督：
（3）城市居民自治的作用、意义：
二、共建祥和文明社区
1、基层民主自治的重大意义
4、青年学生应自觉参与民主管理（重要性）(可以学习。。体验。。增强和提高。。)
【课内探究学案】
探究1：村民自治，简言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。但是行政村不属于一级政府，是一种村落小范围的自治组织。村委会直选产生，一般3~7人，主要任务：制定和监督执行村规民约。协助党和政府贯彻落实国家的法律政策，组织村办经济，维护本地治安，发展公共福利，人民协解，乡村文化事业等。
辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务，不受任何干涉。
探究2：在去年冬季，某社区居民对供暖问题很不满意，居民个人多次向物业反映情况，问题均不能解决，部分居民打算联合起来向政府讨个说法。在这紧急关头，该社区居民委员会及时作出反应，联系物业和供暖公司，并向上级反映此事，供暖问题得以解决，化解了居民与物业的矛盾，也避免了一次市民与政府的正面冲突。该居委会也得到了大家的一致认可。
这个事例对你有什么启示？
★课堂有效训练
一、单项选择题：
1.下列属于基层民主自治组织的是（）
①村民委员会 ②城市居民委员会 ③村民自治 ④居委会创建的小学 A.①④ B.②③ C.①② D.①③
2、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会和城市居民委员会是我国的A.基层政权组织
B.基层自治组织 C.基层社会团体
D.基层经济组织
3、农村实行村民自治，那么村民参与民主管理的主要途径是
（）A、村民通过村民会议等形式，发表意见
B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作 C、村民制定村规民约，规范村干部的行为
D、自己选举当家人
4、在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（）
①村务公开 ②重大事项社会听证
③民主评议村干部
④村委会定期报告工作 A． ①②③ B． ②③④ C． ①③④ D． ①②④
5、村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条，这是因为村务公开
（）
①有利于增加村务决策的透明度
②有利于加强国家机关的反腐倡廉工作
③有利于发扬民主，进行村务监督
④是村民参与民主管理的主要途径
A．①③ Ｂ．②③ Ｃ．①④
D．②④ 6.健全和完善村务公开和民主管理制度的意义在于
（）
①有利于维护广大人民群众的根本利益 ②有利于完善村民自治，发展社会主义民主 ③有利于加强对村民委员会的监督 ④有利于促进农村全面建设小康社会 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
二、非选择题：
7、据《农民日报》报道，山东省东营市东营区针对农村基层政权建设中出现的新问题，积极探索建立劝辞制度。该区在年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按照评议的标准，对村干部进行评定。通过民主评议、调查和审核，听取干部本人的申诉意见，引导其正确对待群众的选择，并送达劝辞通知书，由干部本人签署意见，提出辞职报告。
结合东营区的“劝辞制度”，谈谈你对发展基层民主重要性的理解。
【课后拓展学案】
一、单项选择题：
1、某村村民采用“对话栏”“回音栏”和村务公开面对面咨询会、监督小组集中办公验票审核等形式，真正使“村官”成为“透明官”，群众成了“明白人”。这些方式主要体现了村民自治中的（）A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督
2、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是（）A． 村民间接投票选举产生
B． 村民直接投票选举产生
C． 乡镇领导机关任命
D． 任命和选举相结合产生
3、我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出
（）
①我国的基层民主制度逐步走向规范化
②我国人民当家做主，管理国家和社会事务的权利已基本实现
③我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点
④我国社会主义民主发展程度最高 A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①③
4、近年来，在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举中取得了良好效果。这表明（）A.我国具有完善的社会主义民主制度 B.我国公民具有直接管理国家事务的权力 C.间接选举是我国选举制度的特色 D.扩大基层民主是我国社会主义民主最广泛的实践5、20世纪80年代以来，我国农村民主建设取得了显著进展，各地相继建立了村民选举制度、村民议事制度、村务公开制度等一系列村民自治制度。为进一步加强和完善村民自治制度，九届全国人大常委会第五次会议通过了修订后的村民委员会组织法。这表明…（）
①农村基层民主建设在逐步完善 ②村民自治是我国社会主义建设的组成部分 ③村民自治制度建设是我国基层政权的组成部分
④村民自治制度建设有利于农村经济的发展 A.①② B.③④ C.①③ D.②④
二、非选择题：
6、某中学组织学生进行“我们离社会主义新农村有多远”的调查，有这样的问题：如果你们村有村干部利用职务之便为自己谋私利，你知道了会怎样对待？对此，有34%的村民选择了这样的答案：管不了，任他继续下去。此外，有20.3%的村民表示本村的财务没有公开过，另有19.5%的村民表示公开了，自己没去看，明确表示村里财务公开了且亲自去看过的只占26.2%。
（1）假如你是该学校的学生，分析上述材料，你认为该地方新农村建设中存在什么问题？
（2）针对该地情况，请你运用所学政治生活有关知识，为该地建设社会主义新新农村提出合理化建议。
（3）请你根据上述材料反映的问题，选择一个研究性课题，并简单写出选题的理由。
第二课 2.3民主管理：共创幸福生活 参考答案
探究1：（1）村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要途径，有利于村民充分行使民主管理的权利，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”。
（2）村民自治既包括民主管理，也包括民主选举、民主决策和民主监督。民主选举是基础，民主决策是关键，民主管理是重点，民主监督是保证。认为村民自治就是民主管理是片面的。
（3）村民自治不是不受任何干涉，必须依法自治。《中华人民共和国村民委员会组织法》是村民自治的法律依据和法律保障；村民自治必须坚持党的领导，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不折不扣地执行党在农村的基本政策，把党的领导贯穿于村民自治的各项工作之中。探究2：结合居委会的性质、作用、居民自治的意义分析。
★课堂有效训练
1、C2、B3、D4、C5、A6、B
7、（1）实行村民自治和城市居民自治，发展基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，体现了我国人民民主专政的国家性质，维护了人民当家作主的地位，体现了社会主义民主的广泛性和真实性，激发了广大村民和城市居民的民主热情，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。（2）通过“劝辞制度”，发挥人民群众对基层工作的监督，有利于基层干部改变工作作风，提高自身素质，切实维护人民群众利益，促进当地各项事业的发展。
【课后拓展学案】
1、D2、B3、D4、D5、A
7．（1）该村没有真正落实村民自治制度；没有做好基层民主管理工作；没有做到村务公开和民主评议村干部；村民民主意识没有调动起来，没有真正行使民主管理的权利。
（2）针对该村情况，首先，制定村民自治章程，用民主的方法来管理村里的日常事务；其次，坚持村务公开、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作；再次，民主评议村干部，罢免不称职的干部，村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部；最后，广大村民要在村民委员会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。
（3）选题角度很多，本着权为民所用、情为民所系、利为民所谋的原则，可选“村干部素质调查与培养”“村民民主意识调查与对策”“村务公开的现状与对策”等等。选题要切合新农村建设的实际和自身的实际，要综合运用问卷、走访、查阅文献、上网等方法，收集大量的真实的感性材料；要运用科学的思维方法对感性材料进行加工制作，使之上升为理性认识，写出真实可行的研究报告。
附加探究：（08高考，山东卷）推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与，某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题，组成了研究性学习小组。该小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。该小组针对所搜集资料蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论。假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。（1）我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。
（2）村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。
（3）坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
（若答出“基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分。）
