党群关系的分析与对策_党群关系研究

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党群关系的分析与对策

摘要：1978年改革开放以来，经过几代人的努力与奋斗，我国的社会经济面貌发生了翻天覆地的变化。农民的生活水平大幅提高，城市化进程加快，我国综合实力也得到大幅提升。当然，国内的党群关系也出现了一些新情况，破坏党群团结的事情时有发生，只有把党群关系理顺了才能巩固党的执政地位，才能更好的推进现代化建设。

关键词：党群关系；现状分析；对策；改进措施

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出：“全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”总书记的讲话再次表明了党群关系的重要性和紧迫性。密切联系群众，代表最广大人民群众的利益是中国共产党的立党宗旨和优良传统，也是我党保持先进性的动力源泉。正是由于这一优势使我党从小变大、由弱到强，最终成为了新中国的执政党。然而，随着改革开放的进一步深入，中外交流的密切频繁，党群关系面临着巨大的问题和挑战，必须引起党和政府的高度重视。

一、党群关系的现状

随着市场经济的发展，原有的产业结构和利益格局被打破，新的社会秩序和多种利益格局得以确立。目前，我国正处在经济社会快速发展、矛盾冲突集中爆发的阶段，对我国的党群工作提出了更高的要求。现阶段下，我国党群关系主要以下几方面的问题：

1、贫富差距悬殊，社会矛盾尖锐。

改革开放初期，我国实行了“让一部分人先富起来,先富带后富,最终实现共同富裕”的发展方针。通过国家的重点扶持及政策优惠，沿海地区和重点城市得到了飞速的发展，其国民生产总值和人均产值都得到大幅的的提升，对内陆地区及中小城市的发展起到了示范和带动效应。但由此而带来的城乡、区域发展不均，内陆和沿海居民收入差距拉大，社会贫富差距等问题已严重影响了社会的稳定与和谐，也引起了广大低收入者对党执政的不满意。

2、党群之间缺少有效的沟通机制

我国制度建设不够完善，党群之间缺乏有效的沟通机制。党员干部不知道人民群众想什么，而人民群众不知道如何向党组织反映自己的利益诉求。党群之间的隔阂严重影响了基层党组织作用的发挥。人民群众的利益无法被党组织洞悉和表达，长此以往，人民群众渐渐失去了对党的信任和依赖，也导致了群众对党执政兴国能力的质疑。

3、党员干部的腐败行为及不正作风降低了党的威信和影响力

市场经济的繁荣也催生了享乐主义、贪污腐败思想的滋生与蔓延。众多党政干部的贪污腐化严重的败坏了党的先进性及光辉形象。广大人民群众对党的信任度大打折扣。另外，部分公职人员的渎职失职，把人民群众的利益诉求当作耳旁风，办事效率低下也减弱了党组织的凝聚力。

二、党群关系的影响因素

1、利益诉求的多元化

我国社会最基本的矛盾是人民群众日益增长的物质文化需求同落后的生产力之间的矛盾，因此，发展生产力是党执政兴国的第一要务。经过30多年的改革开放，我国的经济总量和发展水平都得到大幅的提升。然而，社会发展的不和谐因素也随之而来。城乡发展不均衡、区域发展不平衡、人均收入水平差距增大等都影响着社会的平稳运转。低收入者追求更高的收入和物质生活水平，而高收入者则追求更多的参政议政权利及更高层次的精神文化生活；农村面临着发展生产、提高收入的压力，而城市则面临着严峻的环境卫生及交通住房等情况，所有的这些都对党群工作提出了更高的要求，也对党的执政水平提出更高的标准。

2、民主监督制度不完善

现阶段下，我国的政治体制还不够完善，尤其是民主监督制度的薄弱现状急需改变。在制度上我国实行依法治国，构建社会主义法制国家，然而权利过于集中，缺少强有力的监督措施，直接导致了贪污腐化、以权谋私等腐败现象的产生。党的腐败问题严重的侵害了人民群众的切身利益，影响党在人民群众中的形象，使党的先进性受到质疑。腐败问题不加以解决，将对党的执政能力和执政根基造成无法弥补的损害。

3、不良思想的侵蚀

在改革开放过程中，国外先进的经验技术传到了我国，促进国民经济的发展，同时资本主义的文化也悄悄的进入我国市场，在不断的冲击着人民的思想。在经济建设和追逐利润的过程中，金钱至上主义、拜金主义、功利主义萌生，动摇了一批意志薄弱的党员干部的社会主义价值观念。以权谋私、追名逐利，把人民群众的利益抛到脑后的违法乱纪现象时常发生，极大的削弱了党在人民群众中的威信。

三、改善党群关系的措施

强大的群众基础是我党执政兴国前提条件。只有群众的认可和支持，我党才具有执政的合法性及长久性。密切的党群关系是共产党有效执政的根本保证。新的经济形势下，我国的党群关系出现了很大的问题和挑战。对此，我们必须要认真对待、妥善处理，使党群关系从不和谐走向和谐，从和谐走向密不可分。

1、党员干部的培训再教育

党员干部是党的执政理念、方针政策的执行者，也是联系党和人民群众的桥梁，其处事能力、执政水平直接关乎着党在人民群众心中的印象和地位。党和政府必须加大对党员干部的教育、培训力度，不单训练他们的执政能力，更要侧重执政理念的灌输与教导，要使广大党员干部树立“人民群众利益高于一切、执法为民”的思想理念，使党员干部真正代表人民群众，反映人民群众的利益诉求，切实做到“想人民之所想、急人民之所急”。

2、加强党风廉政建设，加大腐败的惩处力度

党风廉政建设是党组织的核心建设任务，要常抓不懈。同时，还要加大反腐倡廉的宣传力度，尤其要加大对贪污腐败的惩处力度。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大任务。我们要持之以恒的抓好党风廉政建设，毫不动摇地开展反腐败斗争。

3、加强民主法制建设，尤其要完善民主监督机制

真正的民主不是想干什么就干什么，也不是权利过分的集中到少部分人的手中。完善的民主制度必须要有监督机制相匹配。新时期下，我们要加快监督机制的建设与完善，真正实现有权利就有监督，权责统一。另外，还要拓宽人民群众参政议政的的渠道，让人民群众的意愿得到表达，让人民群众有条件、尽可能多的参与到国家社会事务的决策中，真正实现人民群众的当家作主。

4、发挥社会舆论的作用，加强民众的思想意识建设

党要成为思想意识建设的主体，要充分发挥社会舆论的力量，动用执政党的便利条件，加大对马克思社会主义理论的宣传，使之成为社会的主导思想。另外，党还要根据国内国外的实际情况，不断创新自己的执政理念，使自身始终保持先进性，始终代表先进生产力的发展方向。只有真正做到与时俱进、不断创新，党才能永葆青春及活力。

参考文献：

[1]沈小璇.构建和谐党群关系的思考[J].经济与社会发展，2008（11）

[2]金晓钟，杨帆.新时期党群关系研究[J].党政干部学刊，2009（3）