长发镇民主生活会方案_镇民主生活会整改方案
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2011年长发镇领导班子民主生活会方案
按照《党章》和区委组织部及有关工作条例的规定，为进一步加强基层领导班子思想政治建设，坚持以人为本，执政为民理念发扬密切联系群众优良作风，特制定此方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强基层领导班子思想政治建设为重点，坚持以人为本，执政为民理念发扬密切联系群众优良作风，进一步理清发展思路，为加快实施“一化三基地”发展战略提供坚强的组织保证。
二、民主生活会主题
2011年长发镇领导班子民主生活会，以“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题，结合换届工作实际，将严肃换届纪律、努力营造风清气正换届环境作为民主生活会的一项重要内容，进行自我剖析和述职述廉。通过召开好专题民主生活会，进一步加强基层领导干部的党性修养，强化宗旨意识，树立执政为民理念，切实解决好领导班子和领导干部自身存在的突出问题，不断增进领导班子团结，提高引领科学发展能力，使 “一化三基地”发展战略在推进中得到深化和拓展，确保我镇、村领导
1班子集中换届与镇党委中心工作两不误、两促进。
三、时间安排
2011年长发镇领导班子民主生活会在10月底前召开，分四个阶段进行。
第一阶段：认真学习文件，统一思想认识（9月30前）。在召开民主生活会前，班子成员要组织成员重点学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，党的群众工作的有关路线方针政策，《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，学习中央和省市纪委、组织部门关于做好党委换届工作、严肃换届工作纪律的有关文件。集中学习时间不少于1天。要把学习文件与提高认识、改进作风、推动工作结合起来，把解决思想问题与解决实际问题统一起来,进一步增强贯彻落实换届纪律的自觉性，使领导班子成员的思想与中央和省、市、区委的要求相统一，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。
第二阶段：广泛征求意见，撰写发言提纲（10月10日前）。围绕民主生活会主题，采取召开征求意见会、深入基层调查走访等方式，广泛征求社会各方面对领导班子集体和班子成员的意见和建议，查找自身存在的突出问题，特别是在服务基层、联系群众等方面存
在的问题。一是召开征求意见座谈会。镇党委组织召开由党员、机关干部、驻镇单位干部（或服务对象）等层面参加的座谈会，广泛征求意见和建议。对征求到的意见和建议及时进行综合归纳和梳理，原汁原味地反馈给领导班子成员。二是领导班子成员广泛开展谈心活动。主要领导干部要带头与班子成员进行坦诚的思想交流，班子成员之间也要开展交流谈心活动。通过谈心谈话，进一步统一班子成员的思想，消除同志之间的隔阂，加深感情。三是形成民主生活会发言提纲。在广泛征求各方面意见和建议、深入开展谈心谈话的基础上，领导班子集体和班子成员要对照征求到的意见建议和存在的不足，认真撰写民主生活会发言提纲。发言提纲中批评与自我批评的内容要做到有的放矢，力求使问题找得准，原因查得透，措施定得实，党委书记的发言提纲要有领导班子集体存在的问题及整改措施。领导班子成员民主生活会发言提纲经党委书记签字后在召开民主生活会15日前上报镇党委组织部门审查。
第三阶段：召开民主生活会，认真开展批评与自我批评（10月28日）。镇党委要利用一天时间召开领导班子民主生活会，参加人员为本单位党委班子成员，非党员领导干部可以列席参加，并邀请区委组织部、区纪检委领导参加，区纪委、区委组织部将对部分单位的领导班子民主生活会进行质量测评。民主生活会
由镇党委书记召集并主持，主要内容有四项：一是通报上次民主生活会查摆出的问题整改落实情况；二是通报本次民主生活会前征求意见情况；三是开展批评与自我批评。围绕会议确定的主题，紧密联系思想和工作实际，重点查找班子集体和个人在贯彻以人为本、执政为民理念，坚持群众路线和群众工作纪律，维护群众利益，发扬密切联系群众优良作风的情况；正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律的情况；遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力的方向。认真开展批评与自我批评。开展批评与自我批评要出于公心，做到自我批评时态度诚恳，批评他人时与人为善。主要领导要带头发言，带头进行剖析，班子成员之间相互批评要提出2条以上的意见或建议。四是对上次民主生活会问题整改落实情况和本次民主生活会效果进行满意度测评。
第四阶段：制定整改意见，落实整改措施（10月31日前）。针对群众反映的突出问题和会上查摆出来的主要问题进行整理，逐条逐项地制定整改措施。属于领导班子成员个人的，由本人进行整理，并提出整改意见和措施；属于领导班子集体的，经过讨论后制定出整改意见和措施，明确责任，建立台账，限期整改。对形成的整改意见和制定的整改措施，在一定范围内
进行公布，充分征求基层单位和群众的意见，保证整改措施落实到位。会后，民主生活会报告、原始记录复印件和领导班子成员发言提纲将分别上报区纪委和区委组织部备案。
四、几点要求
1、高度重视，加强领导。主要领导要把开好这次领导班子民主生活会，作为加强领导班子思想政治建设和党员领导干部作风建设的一项重要举措，切实抓紧抓好。党委书记是开好领导班子民主生活会的第一责任人，要高度重视会前的各项准备工作，在民主生活会上要到起表率作用，切实担负起制定和落实整改措施的领导责任，对不符合要求、走过场的要推倒重来。
2、坚持标准，确保质量。镇党委要严格按照《方案》要求，抓住民主生活会的关键，严把会前准备关、会中查摆关、会后整改关。会前要集中时间，认真组织学习，采取多种形式征求意见，在此基础上，抓住需要解决的突出问题，进行深刻自我剖析，开展好批评与自我批评，制定针对性强、规范具体的整改措施，明确工作重点和努力方向，加强督办检查和跟踪问效力度，切实提高民主生活会的质量。
3、严格程序，按期召开。这次民主生活会，要在2011年10月底前召开。因特殊情况不能按期召开的，要提前向区委组织部和区纪委写出书面请示报告，经
批准后方可延期召开，但延长期限不能超过2个月。镇党委民主生活会方案、召开民主生活会的请示、民主生活会报告单及领导班子成员的发言提纲，要在民主生活会15天前上报区委组织部和区纪检委审查。领导班子成员的发言提纲要经党委书记审阅把关。民主生活会记录、会议情况报告、生活会通报、领导班子成员发言提纲和上年度民主生活会整改措施落实的情况要在会后15日内分别上报区委组织部和区纪检委。
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