焦作市教育局工作思路_市教育局工作思路范本

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焦作市教育局2011年工作思路

2011年全市教育工作的总体要求是：认真贯彻党的十七届五中全会和全国、全省、全市教育工作会议精神，紧紧围绕《焦作市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的总体部署，坚持教育质量核心地位不动摇，抢抓历史发展机遇，大力加强学校建设，提高办学水平；不断深化机制体制改革创新，激发教育发展活力；密切关注教育民生，努力兴办人民满意教育，推动各类教育事业在新的起点上科学发展，为实现我市走在中原经济区前列提供强有力的人才和智力支撑。

一、全面贯彻落实三级教育工作会议精神

1、全面贯彻落实国家、省、市教育工作会精神。组织广大教育工作者深入学习、认真领会全国、全省、全市教育工作会议精神，进一步强化机遇意识、发展意识和责任意识，营造全面贯彻落实纲要，共同推进教育发展的良好氛围。

2、启动实施《焦作市中长期教育发展和改革划纲要》。结合“十二五”发展规划，研究制定各项分解目标和配套政策，协调有关部门认真落实相关任务与责任。指导与督促各县（市）区、各学校及时调整教育发展目标和思路，制订完善本地、本单位教育改革发展规划。

3、多渠道保障教育经费投入。依法监督教育经费“三个增长”落实情况，扎实推进义务教育经费保障机制改革。积极搭建融投资平台，鼓励社会力量投入教育，多渠道筹措教育经费。加强教育经费使用和资产管理，规范教育费附加管理，提高教育经费使用效益。

4、切实加强与改进教育督导工作。以三级教育工作会议和《纲要》确定的目标为重点，创新教育督政和督学机制，发挥教育督导的监督和指导作用，落实教育发展责任，统筹推进各项工作，保障教育优先发展、科学发展，确保各项目标任务的如期实现。

二、强力推进新一轮城乡学校建设

5、科学编制学校布局规划。紧紧抓住国家纲要提出加大教育投入的机遇、新区和新型城镇化建设机遇，按照“城乡统筹、注重效益、分步实施”的原则，整合现有教育资源，科学编制《焦作市中小学幼儿园布局规划指导意见》、《县城及乡镇中小学幼儿园布局规划》和《中心城区中小学幼儿园布局规划》，逐步形成“高中城市化，初中乡镇化，小学中心化，学前教育普及化”的发展格局。

6、加强城区中小学新建和改造步伐。根据新区建设和城镇化建设的需要，结合人口密度、学校选址、服务半径、交通状况、长远发展等因素，按照“提水平、上档次”的原则，加强城区标准化学校新建和改造步伐，高起点规划建设都市花园小学、和诚锦江小学等新区学校，高质量改造道清中学等老城区薄弱学校，加强中小学实验室、功能室、图书室和运动场地建设，提高办学标准，满足人民群众对子女优质教育资源的需求。

7、启动新一轮中小学布局调整。坚持“实事求是、因地制宜、集中资源、合理布局、科学设校”的原则，启动新一轮中小学布局调整，整合现有教育资源，科学规划学校布局。在农村要结合110个校舍安全工程项目，完成 所学校的撤并任务，探索集初中、小学、幼儿园以及相关配套设施齐全的乡镇教育园区建设。在山区、岭区、滩区等学校服务半径过大的地区，要加强农村寄宿制学校建设，收拢农村教育资源，提升办学规模和效益，推进城乡教育一体化发展。

8、启动学前教育三年行动计划。合理制定，积极实施学前教育三年行动计划，强力推进公办幼儿园建设，完成

所公办幼儿园新建、改建任务。充分利用中小学布局调整后闲置校舍，大力发展农村学前教育，办好乡镇中心幼儿园，带动农村学前教育发展，逐步形成以公办幼儿园和提供普惠性服务的民办幼儿园为主体的多渠道、多形式发展的学前教育格局。

9、加强职业教育基础能力建设。树立教育大社区理念，搭建投融资平台，加强与市投资集团的合作，尽快完成职业教育园区一期工程--职教中心学校建设项目土地征用、建设项目施工图纸设计、工程招标等工作，保证工程质量，加快工程进度，力争完成教学楼、实训楼等主体工程建设。积极争取国家和省职业教育发展项目，重点建设2-3个实力强、上规模、具有示范带动作用的公共实训基地，增强职业教育发展能力。

10、提高现代化教育装备水平。加快教育信息化基础设施建设，全面实现宽带网络“校校通”，多媒体教学设备“班班通”覆盖率力争达到20%。加强劳动实践教育基地、青少年校外活动中心建设，充实中小学教育教育仪器设备、体育器材和图书资料，整体改善办学条件。

三、持续提高中小学教育教学质量

11、继续发挥教育质量奖的激励功效。进一步优化教育质量奖评选方案，建立更加科学、直观、简洁的教育质量奖评选办法，逐步形成以质量和特色为核心的多元化评价新机制，突出质量意识，树立以提高质量为核心的教育发展观；突出榜样作用，完善提升质量的激励机制，引导学校和教师更加关注教育教学，推动教育教学质量持续提升，为高一级学校输送更多、更优秀的人才。

12、进一步强化教育质量监测。坚持科学性、发展性、过程性、激励性原则，遵循学校教育教学规律和学生身心发展规律，建立和完善学生电子学籍系统、质量监测系统和信息管理系统，加强对教育教学全过程的监测，重点突出对监测结果的分析和运用。加大对县域现有水平和发展趋向的过程性监测，有针对性的指导基层和学校教育教学实践。

14、不断深化教育教学改革。认真总结义务教育课程改革的经验，推进诱思探究实验、新教育实验，推进新课程改革向纵深发展。继续抓好普通高中课程改革，加强信息沟通和交流，与全省高考制度改革实现有机对接。充分发挥教育科研的先导性作用，在全市开展“最能提高教育质量”的课题评比活动，以教育教学方式和方法的改革，促进课堂教学水平和质量的提高。

15、加强常规教育教学的管理。各级教育行政部门和学校要降低工作重心，建立领导干部听课制度，真正做到面向基层、面向教学第一线，为教育教学的持续提高提供更加优质的服务，营造更加良好的环境。按照中小学教师教学常规要求，加大对“备、讲、辅、批、评”等教学环节的督查和指导力度，加强教学的科学性和针对性。要重视对学生学习方法的研究，加强学法的传授、指导和训练，激发学生学习兴趣和内在动力，逐步形成自主学习能力，为终身学习奠定基础。

四、加强高素质校长、教师队伍建设。

16、深化教师队伍管理制度改革。改革和完善教师队伍岗位管理制度，按照国标、省考、县聘、校用的要求，创新教师补充机制，及时招聘、补充新任教师。加大城镇教师支援农村教育工作力度，实施 “农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”和“教育部直属师范大学免费师范生就业计划”，为教师队伍增加新鲜血液。继续深化教师职称制度和教师绩效工资制度改革，在职称评定、绩效工资等方面向一线教师倾斜、向基层教师倾斜，注重效率与公平，调动广大教师工作积极性、主动性，激发干事创业的活力。积极为教师办实事，依法保护教师的合法权益。关心干部、教师、职工的工作与生活，为他们的学习成长创造条件，提供支持，搞好服务。

17、加强校长队伍建设。推行校长绩效工资制度改革，建立健全科学、合理的校长评价体系，选拔一批有能力、有潜力的校长到教育发达地区挂职锻炼，学习先进的教育管理经验，提高校长自身素质和管理水平。

18、提升教师专业化水平。改革教师培训方式，注重培训质量，精心实施国培计划、省培计划和我市的跨越计划，完成1300名骨干教师培养考核、200名骨干班主任培训、2500高中新课程培训和6000名学科教师岗位培训等培训任务，继续开展教师业务水平考试工作，整体提升教师专业化水平，努力打造名校长、名教师队伍。

19、加强职教教师队伍建设。继续实施教师素质提高计划，完成500人的各类职业教育培训任务。认真落实国家级、省级专业骨干教师培训任务，遴选专业骨干教师参加国家级培训和出国研修培训；继续开展职业学校教师现代教育技术能力培训；开展市级专业课和文化课教师培训工作。邀请国内知名学者来我市举行中等职业教育专题讲座。

五、促进各类教育事业协调发展 20、提高学前教育发展水平。加强幼儿教师队伍建设，规范民办幼儿园办园行为，继续开展幼儿园等级认定活动，大力创建省级示范性幼儿园，努力构建政府主导、多元并举的学前教育公共服务体系，学前三年教育毛入园率达到55%。

21、启动义务教育强校创建活动。在加强学校基础设施建设的基础上，综合提升学校管理水平和办学质量，评选出首批具备条件的义务教育阶段优质学校，实现优质教育资源的总量扩张。结合中小学布局调整，加强薄弱学校改造步伐，整体提升办学水平，推动区域教育高位均衡发展。

22、支持普通高中多样化发展。充分发挥省、市示范性普通高中的办学优势，盘活现有教育资源，根据区域特点、学校特点和学生特点，支持普通高中多样化发展。认真做好综合素质评价和学分认定工作，重点加强对普通高中，特别是高三毕业班的管理和服务，让更多的学生能够接受更高层次的教育。

23、继续实施职业教育攻坚计划。启动多元化办学改革试点工作，多渠道发展职业教育。深度整合职业教育资源，培植化工、旅游、机械制造等具有鲜明特色的优势专业。继续开展省职业教育强县（市）、示范性职业学校创建活动，扩大职业学校办学规模，完成省定年度招生任务。全力推进新课堂教育实验，发挥农村成人文化学校作用，满足我市产业结构调整和社会发展对实用型、技能型人才的需求。

24、全面落实对民办教育的扶持政策。继续抓好《焦作市实施〈民办教育促进法〉办法（试行）》的贯彻落实，特别是落实人员经费、社会保险、住房公积金、义务教育学校学杂费补贴等，为民办教育发展创造良好的发展环境。加强民办学校标准化建设，力争1至3所民办学校的办学条件基本达到国家规定办学标准。

25、提高高等教育办学层次。鼓励和支持有条件的学校申报创建本科院校、高职院校，提高高等教育办学层次。

六、促进学生身心健康成长

26、全面落实教育惠民政策。继续实施免除义务教育阶段学杂费、农村义务教育课本费政策，对贫困家庭经济困难寄宿生实施生活补助，对城市义务教育阶段低保家庭实施“两免一补”政策。落实中等职业学校国家助学金政策，对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）。积极探索并建立贫困大学生就学资助体系。切实做好适龄残障儿童、进城务工农民随迁子女、农村留守儿童，以及南水北调征迁户子女的就学和教育工作。

27、进一步加强和改进中小学德育工作。完善学校、家庭、社会三结合的德育工作体系，继续开展“一月一主题”的德育系列活动，增强德育工作的针对性和实效性。深入开展弘扬和培育民族精神月教育活动，大力开展社会主义核心价值体系教育、日常行为规范教育、养成教育、诚信教育、理想信念教育。重视民族教育。加强班主任和德育队伍建设。规范家长学校办学行为，健全和完善学校、家庭和社会齐抓共管机制，在全社会形成有利于青少年成长的良好氛围。

28、加强学校体育卫生、艺术和劳动实践教育工作。认真落实《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《学校艺术教育规划》和《国家学生体质健康标准》，开齐开足体育、音乐、美术、健康教育等课程。大力开展“阳光体育运动”为载体，举办全市中小学生田径运动会暨中学生“晨光”、小学生“曙光”体育活动，保证学生每天锻炼一小时，增强学生身体素质。巩固和提高艺术课的开课率，提高学生艺术修养。加强学生劳动实践教育、心理健康教育、国防教育，促进学生德、智、体、美、劳全面协调发展。

29、立体构建中小学安全防护体系。进一步加强中小学幼儿园安全管理工作，深入开展创建“3A级平安校园”活动，进一步充实安保人员和设备，提高学校安全防范水平。开展形式多样的安全教育主题活动和应急演练活动，切实增强学生安全防范意识和能力。做好学校食品卫生、疾病防控、卫生保健工作，着力抓好寄宿制学校安全管理和食物中毒的防控，坚决遏制重特大安全事故发生。进一步完善校方责任保险工作的管理机制和参保长效机制，提高校方责任保险的投保率和学生出险理赔结案率，为基层学校提供优质的风险防范服务。完善校园安全联防制度和督促检查制度，深入开展学校及周边治安综合治理活动，着力建设学校安全工作长效机制。

七、打造人民满意政风行风

30、深入开展创先争优活动。以庆祝建党90周年为主线，进一步加强基层学校党组织建设，发挥党组织在学校工作中的政治核心作用；切实加强领导班子建设，提高学校领导班子的凝聚力、战斗力、向心力，引导广大党员在本职岗位上争先进、在日常工作中创优秀，掀起创先争优活动新高潮。

31、切实加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实领导干部“一岗双责”党风廉政建设责任制和《廉政准则》，深入开展廉洁文化进校园活动，加强反腐倡廉教育，加大对重要岗位、重大工作与重点领域的监督和管理力度，扎实推进具有教育特点的惩治和预防腐败体系建设。

32、完善行风建设长效机制。坚持纠建并举，加大纠正不正之风工作力度，确保教育行风建设工作取得实效。坚持把教师职业道德建设放在重要位置来抓，不断提升教师职业道德素养。继续开展创建规范教育收费示范县（市）区活动，督促各类学校规范收费行为。推进“六五普法”工作，坚持依法行政、依法治教、依法治校。加强标准化考点建设，综合整治招生考试环境，维护广大考生的合法权益。加强对媒体舆论的正面引导，做好新闻宣传工作，营造教育改革发展的良好环境。

33、加强目标管理体系建设。建立和完善教育系统责任目标管理体系，进一步明确工作责任和工作任务。建立督察机制，对各项工作任务定期进行督察，定期公布工作进度，确保事事有人管，件件能落实。要严格奖惩机制，注重对目标考评结果的反馈和运用，努力营造务实高效、真抓实干、奋勇争先的良好风气，确保各项目标任务的圆满完成。

34、进一步加强机关建设。积极推行政务公开，加强电子政务建设，提高办公自动化、信息化程度。继续开展精神文明创建活动。加强行政服务中心窗口工作。做好老干部、语言文字、后勤服务、计划生育、保密、档案、节能等各项工作。推进学习型、创新型、和谐型、廉洁型、服务型和节约型机关建设，努力办好人民满意的教育。