某煤矿掘进专业“对标管理”实施意见_煤矿对标管理实施方案

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掘进一队“对标管理”办法

全矿区推广“对标管理”以来，掘进一队根据自身特点迅速行动，初步摸索出了“对标管理”的一些方法和途径，为下步在全掘进单位全面推广打下了坚实的基础，为使掘进专业的“对标管理”走上正轨、健康的发展轨道，特制定如下实施意见：

一、指导思想

结合掘进一队的工作实际，我们总结出如下指导思想：对标就是通过比较，不断发现专业内外、各班组之间管理的最佳理念或实践，不断解析卓越绩效产生的重要原因，将本专业结果指标、过程指标，与最佳班组、竞争对手或者其他的一流矿井，持续进行对照分析、寻找差距、改进提高的过程。

达到的最终目标：通过“对标管理”，使掘进区队班组提高安全管理水平、现场管理水平及单进水平，达到优质、高掘、高效的目的。

对标可能有明确的开始时间，但不应该有具体的验收日期，对标是一个没有终点的工作。你可以从任何一个入口进入，但进入以后的方向就只有一个——向前。

二、掘进一队参加“对标管理”的范围

掘进一队参加“对标管理”的范围是：掘进一班、掘进二班、掘进三班、零活班、机电检修班5个班组单位。

三、掘进一队“对标管理”考核办法

（一）安全管理标准（25分）

1、掘进各班组建立安全管理制度，有考核标准。标杆值：100%；

考核标准：①没建立安全管理制度，此项不得分；②班组人员出现旷工，1 每人次扣0.2分；③不按要求参加矿上组织的特殊工种培训及各项安全活动，每人次扣0.2分；该项扣完为止。

2、轻伤及以上人身事故。标杆值：零；

考核标准：①掘进各班组月度发生轻伤及以上人身事故，此项不得分。

3、班组月度杜绝违章现象的发生。标杆值：5%；

考核标准：①掘进各班组“三违”比率每超标杆值1%扣0.3分，扣完为止。

4、掘进各班组责任区域杜绝安全隐患。标杆值：零；

考核标准：①掘进各班组责任区域出现重大隐患，此项不得分；②各类检查中下达隐患通知，班组未按时整改的，每条扣0.5分,扣完为止。

5、机电检修班杜绝出现无计划停电、停风，无措施施工的现象。标杆值：零；

考核标准：①出现无计划停电、停风、无措施施工现象，此项不得分。

6、杜绝失爆现象，所有设备达到完好标准，各种保护齐全。标杆值：零；

考核标准：①出现失爆设备，此项不得分；②每发现一台次设备保护不齐全、不完好扣0.5分；扣完为止。

7、严禁空顶作业。标杆值：零；

考核标准：①每出现一次扣0.5分，扣完为止。

8、所有安全设施达到完好、齐全、灵敏、可靠。标杆值：100%；考核标准：①每发现一处不合格扣0.2分，扣完为止。

9、特殊工种必须持证上岗。标杆值：100%；

考核标准：①每发现一人次无证、持无效证上岗扣0.5分，扣完为止。

（二）质量管理标准（18分）

1、现场施工必须按规程措施施工。标杆值：100%；

考核标准：①出现不按规程措施施工，每出现一次扣1分，扣完为止。

2、建立工程档案，班组必须有施工验收台账。标杆值：100%；

考核标准：①无施工验收台账或造假此项不得分，每少一次扣0.1分，扣完为止。

3、工程质量得分。标杆值：98分；

考核标准：①三旬工程质量均达到98分或以上；每有一次达不到优良品，扣3分，②每出现一次不合格品扣8分。

（三）任务目标（20分）

1、单进水平

标杆值：①综掘煤巷标杆值（完成月度计划的分解班进尺）月度210米，分解班进2.4米；②炮掘岩巷标杆值（完成月度计划的分解班进尺）月度80米，分解班进0.8米；

考核标准：①完成月度计划，但不创标得标准分6分，每欠计划10%扣1分；②创标得8分。

2、工效标杆值：①综掘煤巷标杆值（按每班进尺和出勤工数计算工效）0.28米/工；②炮掘岩巷标杆值（按每班进尺和出勤工数计算工效）0.11米/工；

考核标准：创标得2分，不创标不得分。

3、出勤率 标杆值：75%；

考核标准：达到71%以上（含71%）得1分，创标得2分。

4、按时完成临行性安排的工作。标杆值：完成考核标准：①未完成或完成不好，此项不得分。

5、坚持正规循环，抓好工时利用率。标杆值：100% 考核标准：①不按正规循环施工的，每次扣1分；②现场不按时交接班的，每次扣0.2分；③现场出现问题不处理交下班及现场交接班不清楚的，每次扣0.1分。此项扣完为止。

（四）成本控制（15分）

1、支护材料的使用 标杆值：100% 考核标准：①按规程措施中规定的支护材料数量使用；②每超规定5%扣罚1分。③低于规程措施中规定的支护材料数量的，此项不得分。

2、区队考核结算。标杆值：完成指标

考核标准：①建立区队考核依据，无依据者扣0.5分，不按依据考核每次扣0.2分，扣完为止。

（五）节能减排（5分）修旧利废、回收复用。标杆值：完成计划

考核标准：①按矿计划分解指标，建立考核制度，无制度的此项不得分，完成分解指标得标准分；②每欠计划1%扣0.1分，此项扣完为止。

（六）技术管理创新（5分）

安全技术创新达到5项，完成区队推广项目。标杆值：100% 考核标准：①建立工区创新管理制度，无制度的此项不得分，创新项目完成分解指标得标准分；②每欠计划1项扣1分，此项扣完为止。

（七）文明生产（12分）

1、巷道卫生 标杆值：100% 考核标准：①巷道内无杂物、无淤泥、无积水（淤泥、积水长度不超过5m，深度不超过0.1m），每出现一处扣0.1分。②浮煤（矸）不超过轨枕上平面，水沟通畅，每一处不合格扣0.1分，扣完为止。

2、牌板管理 标杆值：100% 考核标准：①图板图文清晰、正确、保护完好，悬挂位置合理，便于人员观看。每一处不合格扣0.2分，扣完为止。

3、管线吊挂 标杆值：100% 考核标准：①管线吊挂整齐，符合作业规程规定，风筒逢环必挂，不漏风，每出现一处不合格扣0.1分，扣完为止。

4、设备面貌。标杆值：100% 考核标准：设备安装位置合理，卫生清洁，挂牌管理，开关上架（台），每处不合格扣0.1分，扣完为止。

六、主要措施

1、加强组织领导，成立考核领导小组 组长：徐 涛，副组长：李建平、李俭，成员：技术副队长、机电副队长、生产副队长、各班组长、班组“三大员”。由技术员马佳具体负责考核评比工作。

考评领导小组负责组织管理、考评、落实兑现，并定期召开会议，通报检查、考评情况，并对检查中出现的问题进行协调落实。

2、了解“对标管理”本质，从区队施工地点现场入手，确定 “对标管理”与内部考核相辅相成、互相促进的格局。

3、标杆值确定的原则。

在掘进各单位中由于掘进机械、巷道断面、支护形式、员工数量不同，所处阶段不尽一致，所以“对标管理”重点和策略就不一样，表现在指标上就是可比性较差。因此掘进专业初步确定综掘和炮掘两种类型进行对标，尽量用相同的类型进行对标，实现标值的可操作性。比如不同区队不同断面的巷道，在按照统一的进尺折算公式进行折算后再进行标值的确定。

4、细化考核指标，确保“对标管理”的实效性。

掘进一队结合现场生产实际，制定了：安全管理、质量管理、任务目标、成本控制、节能减排、技术创新、文明施工等七项单项考核指标，分值为总分100分，每项“标杆”根据工作的性质，制定不同的标杆和标杆值，并以此为依据，由掘进各班组验收员和负责此项工作的人员共同对“树标”考核。

掘进一队

2011年8月15日

掘进一队“对标管理”办法

二0一一年八月