产业发展的成功典范(苦荞协会促增收)_苦荞产业发展报告

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发挥链条优势推动产业发展

——陇南苦荞协会促农增收

陇南气候资源独特，发展特色农业潜力很大。多年来，陇南在特色产业基地发展上做了大量卓有成效的工作，但产业化整体经营水平仍然很低。市委书记王玺玉在市委二届八次全委会上指出：发展农业专业合作经济组织是完善特色产业链条、创新农业产业化经营机制的主要途径，推进特色农业产业化经营，要把农业专业合作经济组织建设摆在重要位置。陇南市苦荞专业技术协会正是这样一个推动苦荞产业化发展、促进农民增收的农村合作经济组织。经过几年的发展，该协会生产经营规模不断扩大，各种规章制度逐渐健全和完善，带动了全市苦荞由山区小杂粮，逐渐向规模化、产业化、标准化方向发展。

一、协会概况和业绩

2007年底，陇南康神苦荞酒业公司牵头，吸纳种植大户，经营大户、科技人员和企业员工，成立了我市首家市级农业产业化专业协会—陇南市苦荞专业技术协会。协会制定了章程，筹备选举了以康神苦荞酒业公司总经理为会长的协会理事会，从种植、加工、科研、营销各个环节组建了适应苦荞生产的产业体系和链条。

协会的成立提高了苦荞产业的组织化程度，调动了产区农民种植苦荞的积极性，加速了苦荞产业化经营步伐，使苦荞产业开发具有了现代农业的雏形，在陇南特色农业产业化进程中起到了 1

很好的示范作用。协会通过拉动龙头企业的快速发展，不仅为个人和社会创造了可观的经济效益，同时在解决社会就业，带动大批农民脱贫致富，引导广大农民群众自主创业等方面也产生了很好的社会效益。协会在武都区、宕昌县、礼县、文县等苦荞适生区发展会员300多人，辐射带动农户3000多户，发展苦荞基地面积1万余亩，亩产苦荞500—800斤，户均苦荞收入达2500多元，其中协会会员年收入最高的达2.6万元，协会会员普遍增收28%以上，加快了农民增收步伐。

协会的主体企业陇南康神苦荞酒业公司2004年就成功获得苦荞酿酒国家发明专利。2008年申请苦荞酒专用曲发明专利一项,填补了国内苦荞酒曲的空白，同年获外观包装奖四项，获陇南市名牌产品奖、第十五届中国杨凌农高会“后稷奖”、武都区工业发展先进企业等称号；2009年获市级农业产业化重点龙头企业称号；2010年获全国科普惠农兴村先进单位称号。在今年7月举办的武都区第二届花椒节上，以苦荞酒主打的苦荞茶、苦荞面等系列产品参展亮相，受到外来客商的一致好评，目前产品除销往甘肃各地外，已远销陕西、山西、辽宁、江苏等省市。

二、主要经验

苦荞专业技术协会成立后，采取“协会+公司+基地+农户”的产、供、销、研、深加工一条龙的发展模式，一方面在苦荞行业内充分发挥服务、协调、自律功能，发挥行业群体优势，大力发展苦荞产业；另一方面坚持民办原则，维护农民的根本利益，调动种植户的积极性，加快了高寒山区苦荞适生区农民的脱贫致富步伐，成为我市协会助农增收的成功典范。

（一）坚持民办原则，运作以章办事

协会坚持民办原则，不断完善内部结构，健全章程制度，提升自身发展和服务能力。一是完善章程。协会在行业主管部门的指导下，按照相关政策规定，完善章程，健全入会、退会自由的会员体制，明确农户、公司、能人大户等不同主体的权利和义务，做到和谐发展，共同进步。二是坚持民主管理。协会成立后，龙头企业、能人大户、农技人员、村社干部、协会会员在协会中各自发挥不同的作用，共同管理，民主决策，推动协会的正常运作和顺利发展。三是发挥桥梁纽带作用。协会的运行，将公司和农户利益紧紧联系起来，形成了风险共担、利益共享的稳定共同体，促进了企业和基地的共同发展，调动了产区农民的积极性，提高了产业化发展水平。

（二）扩大基地规模，提高科技含量

协会成立后，以基地为主，不断扩大种植面积，依靠科技创新，推进了苦荞产业化发展。一是扩大基地规模。苦荞是陇南市传统的粮食作物，生长在海拔1600米以上的高寒阴湿区，适生区面积达36万亩。高寒阴湿区一般小麦收割后，闲置一段时间才种植马铃薯等作物。苦荞成熟期为三个月，正好利用闲置的时间进行种植，可以增加农民收入。多年来由于苦荞销路不畅，市场开发程度不高，群众种植苦荞多以自己食用为主，种植面积不大且逐年减少。协会成立后，在武都区、宕昌县、礼县、文县等苦荞适生区大力发展苦荞，其中武都区黄坪乡的苦荞基地今年种植面积就达5000亩以上。二是狠抓无公害生产。在苦荞的生长过程中，种植户在协会的指导下，按照生产规定，严格施肥和用药。

协会邀请农牧、科协等部门的专家到田间地头为苦荞把脉，避免了盲目施肥用药，保证了苦荞的正常生长，实现了苦荞的绿色无公害生产。三是积极培训农民。协会经常邀请科技专家为种植户培训讲解苦荞的种植技术。为了及时解决生产中的难题，协会还组成技术小组，深入基地、种植户进行检查指导；对农户来电、来人的咨询，协会安排专人进行深入细致的讲解，做到了有问必答。四是开展学术交流。去年底，协会主办了陇南市苦荞产业学术研讨会，来自省市的领导、专家和协会会员、苦荞种植大户共同探讨苦荞产业的发展，并将学术论文汇编成集，为绿色苦荞技术普及引导奠定了理论基础。

（三）统一供给收购，解决资金难题

协会不断探索便民服务的方法和措施，在调动种植户积极性的同时，也为企业提供了原料保障。一是播前统一发放种子。在苦荞的播种时期，协会免费统一提供种子，最后在农户的收购中扣除。这一措施一方面保证了种子的质量，另一方面减轻了农户购买种子的资金压力，保证了苦荞的如期播种。二是最低保护价统一收购。在苦荞成熟季节，协会派会员按最低保护收购价

1.95元/公斤（去年实际收购价达1.20元/公斤)在当地统一收购，最后公司从会员处统一收购，抽样检验，节省了大量的人力财力。并且在收购中，做到应收尽收，解决了农民种植销售的后顾之忧。三是为荞农提供贷款担保。协会加强和银行的沟通协调，以苦荞种植户联保、协会最终担保的方式，为每户苦荞种植大户从农行贷款三到五万元，解决了荞农贷款难的问题。

（四)狠抓企业管理，提升产品档次

协会以康神苦荞酒业公司为主体，加强企业管理，加大科技研发力度，努力打造陇南苦荞品牌。一是树立先进的管理理念。坚持“诚实做人、诚信酿酒”的经营理念，提出了“只有优秀的员工，才能造就一流的企业”口号，对员工作出了“老有所养，病有钱看，子女教育无后顾之忧”的承诺，发扬实干苦干精神，以协会为依托，力求把企业建成管理先进的现代企业。二是积极开发系列产品。企业以白酒生产为主，年产白酒200吨，产值1000万元。同时，不断拓展产品链条，对苦荞进行精深加工，生产出苦荞精致粉、苦荞挂面、苦荞茶、苦荞醋等苦荞系列保健食品，深受消费者青睐。三是申报产品认证。协会积极开展本市内苦荞种植调查研究工作，掌握本行业的现状，积极研究苦荞生产、流通、精深加工技术。目前正在申请绿色食品认证和地理标志认证工作，为今后行业整体技术水平的提高与发展提供了技术支持。四是积极争取政府部门支持。协会积极向有关部门汇报衔接，争取项目、技术和资金支持。年产白酒500吨的锅炉改造项目被列为灾后重建项目，有望年底建成投产，项目建成后，将使协会的白酒酿造迈上新的台阶，为协会长远发展打下坚实的基础。