西方资本主义早期的管理学家_西方资本主义

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1、詹姆斯·斯图亚特 詹姆斯·斯图亚特（James Denham Steuart, 1712-1780）是英国重商主义后期代表之一，也是探讨资产阶 级政治经济学整个体系的第一个英国学者。出生于苏格兰的爱丁堡，后入爱丁堡大学专修法律，1735年取得律 师资格。曾赴荷兰、法国、西班牙、意大利等地旅行，对于欧洲大陆各国的经济法律习惯颇为熟悉。在罗马曾 会晤觊觎英国王位的查尔斯·司徒华（Charles Edward Stuart），并成为其热心的支持者。1745年司徒华发起叛 乱，斯图亚斯曾为他写了一篇告英格兰国民书。因叛乱失败，他随司徒华家族一道被流放在外，曾逗留于德国、意大利、荷兰等地。在这段时间，他开始研究经济学。1763年他返回爱丁堡，埋头著书立说。斯图亚特一生著述颇丰，主要著作有：《苏格兰兰开郡利息考察》（Considerations on the Interest of the Country of Lanark in Scotland, 1769）、《论英国政策》(A Diertation on the Policy of Grain, 1961)、《全世界实行统一度量衡之计划》(A Plan for Introducing an Uniformity of Weights and Measures over the World)、《政治经济学原理的研究》(An Inguiry into the Principles of Political Economy, 1767)。他先于亚当·斯密而提出了劳动分工的概念，论述了工人由于重复操作而获得灵巧性。他比泰罗早100多 年指出了工作方法研究和刺激工资制的实质。他指出：“如果给一个人每月的劳动规定一定的量，他就会以一 种固定的速度工作，永远不想改进他的方法；如果他是计件付酬的，他就会想出一千种办法来增加其产量„„ 我就用这点解释古代和现代工业进步之间的差异。”此外，他还提出了管理人员和工人之间的分工问题。

2、亚当·斯密 亚当·斯密（Smith, Adam 1723—1790）英国工场手工业开始向机器大工业过渡时期的资产阶级经济学 家，古典政治经济学的杰出代表和理论体系的建立者。1723年6月5日生于苏格兰法夫郡柯卡尔迪地区的海关 官吏家庭。1737—1740年在格拉斯哥大学学习。1740—1746年就学于牛津大学巴里奥学院，毕业时获得文学 硕士学位。1748—1751年在爱丁堡大学讲授修辞学、纯文学及法学。大约在1750年和大卫·休谟相识，很快 结为挚友。1751—1763年任教于格拉斯哥大学，先后讲授逻辑学（包括修辞学和文学）和道德哲学（包括神学、伦理学和政治学）。他在讲授伦理学的基础上，1759年发表了他的第一部著作《道德情操论》。1764年辞去教 授职务，作为年轻的巴克勒（享利·斯科特）第三代公爵的家庭教师到欧洲大陆旅行。在两年多的旅行时间里（1764年2月至1766年10月），曾会见过当时欧洲大陆的很多名流学者，开阔了思想。1764年夏在法国图卢 兹开始撰写他的代表著作：《国民财富的性质和原因的研究》《An Inquiry into the nature and causes of the wealth of nations》，以下简称《国富论》初稿。1767—1776年在柯卡尔迪和伦敦倾 注心力于政治经济学的研究和《国富论》的写作。1776年3月《国富论》初版问世。此书充分表达了英国产业资 产阶级的推崇和赞扬，对英国当时的经济政策也产生了一定的影响。1778年被任命为苏格兰海关专员和盐务专员。1787年11月和1788年11月两次当选为格拉斯哥大学校长（每资当选任期一年）。1790年7月17日去世，葬在爱丁堡的卡农加蒂教堂墓地。他的著作中谈到了管理的许多中心问题，他特别强调劳动分工及其经济利益。指出：“有了分工，同数劳 动者就能完成比过去多得多的工作量。其原因有三：第一，劳动者的技巧因专业而日进；第二，由一种工作转 到另一种工作，通常须损失不少时间，有了分工，就可以免除这种损失；第三，许多简化劳动和缩减劳动的机 械的发明，使一个人能够做许多人的工作。” 亚当·斯密还讲到管理中控制的职能。他说，如果要真正地对一个人进行控制，他必须为自己的成绩对某 人负责，否则他就无法对他人施加影响。亚当·斯密还讲到了计算还本期的必要。他提出了一种应用购买和装置机器的方法。他说：“购置高价机 器，必然期望这机器在磨毁以前所成就的特殊作业可以收回投下的资本，并至少获得普通利润”，即为当时通 行利息率的两倍。

3、阿克赖特 理查德·阿克赖特（1932—1972）是18世纪英国棉纺工业的发明家和企业家。他于1768年发明水力纺纱 机，并于1769年建立了最早使用机器的水力纺纱厂。以后，他又对水力纺纱机作了一些改进，并于1790年将 蒸汽机引进到自己的工厂中。他于1786年被授予爵士称号，并于1787年担任德比郡的名誉郡长。阿克赖特作为棉纺工业中的企业家，在大型生产的人力、金钱、材料和机器的组织、协调和计划方面，显 示出了出色的才能，从而加速了大企业的成长。他是当时先进管理实践的一个典型，在连续生产，厂址计划、机器、材料、人员和资本的协调，工厂纪律，人事管理，劳动分工等方面的贡献标志着他是应用高效管理原则 的一个先驱者。保罗·曼多在1961年出版的《18世纪的工业革命》一书中指出，阿克赖特是一个有着高 超管 理技术的企业家。他“体现出了一个新型的大制造业者，既不是一个工程师，又不只是一个商人，而是把两者 的主要特点加在一起，即有他自己特有的风格：一个大企业的创造者、生产的组织者和人群的领导者的风格。”

4、欧文 罗伯特·欧文（1771—1858）是英国的空想社会主义者，在管理实践和管理思想方面也有重要的贡献，现 代人事管理之父。他于1800—1828年期间在苏格兰新拉那克地方担任纺织厂经理，在管理方面进行了许多试 验，他曾于1824年到美国试办共产主义新村，在晚年还明确地提出共产主义的主张。但他把希望寄托在统治 者的仁慈上，以为单靠知识的传播就可消除社会矛盾。他是合作运动的创始人，也是英国职工会最早的组织者 之一。欧文是一个和蔼可亲、彬彬有礼而又具有坚定信念的人。由于他的正直动机和对人们的真诚的爱而赢得 了人们对他的热爱。他的著作有：《有关新拉那克机构的陈述》（1812）、《新社会观》（1813—1814）、《关于制造制度效果的观察》（1815）、《对新拉那克的演说》（1816）、关于《使国家摆脱目前所处困 境的方案》的3篇演说（1817）、《对拉那克郡的报告》（1821）等。欧文在新拉那克工厂进行的管理试验主要在人事管理方面，逐步改善了工人的生活状况，同时工厂也获得 了很高的利润。这方面的管理试验可分为两个阶段：在第一阶段，欧文致力于改进工厂的条件及职工的家庭情 况。在新拉那克建立起一排排的工人住房。每套住房有两个房间。垃圾被整齐地堆在街上而不是随地乱扔。在 职工商店中以成本价格出售各种生活必需品。在工厂中提供了伙食设施，并使工厂环境更为吸引人。在厂中，每个工人有一块小方木柱，4个柱面涂上不同的颜色，由浅入深地表演该工人表现的好坏：白色表示很好，黄 色表示良好，蓝色表示一般，黑色表示不好。工厂中规定不能雇用10岁以下的孩子做工，10岁以上的孩子每 天做工的时间比成年工人要少，并且不得加以惩罚。工厂经费敞开大站听取任何人有关工厂规章制度方面的意 见。每个工人都可以看有关自己行为表现的纪录簿，如果认为自己被评的等级不公正，可以提出申诉。在第二阶段，欧文致力于以工厂为中心的社区的社会改革。他在新拉那克的学校中进行教育改革。例如教 师不能对学生提的问题不回答，不能惩罚学生。而要用榜样和示范来教育学生。新拉那克的学校吸引了本国和 外国的大量访问者。欧文还建立了晚间文娱中心以解决工人闲暇时间增加的问题。在这方面，欧文较玛丽·福 莱特在美国波士顿的工作要早100年。欧文建立的“协作村”在大西洋两岸激起了许多仿效者。欧文是人事管理的先驱者。他认为“人是环境的产物”。他重视人的因素在工业中所起的重要作用。他在 这一篇论文中对监工们说，“你们之中的许多人长期以来有这样的经验，在你们的制造工作中，由于设计良好 和运行正常的优良机器而得到很大的好处。既然你们对死的机器付予适当的注意就能带来如此大的好处，那么 如果你们对主要的、构造得远为奇异的机器（即工人）付予同样的注意。有什么后果不能期望得到呢？”同时，他认为，“人事管理必须有所报偿”，单纯的“福利式”管理既不能赢得工业雇主全心全意的支持，又不能永远 获得工人的支持。他有一次对一批工厂主演讲说，“你们的活机器能容易地加以训练和指挥，使你们的金钱收 入大大增加。用在工人身上的钱可以使你们获得50%到100%的报酬，而用在机器上的钱只能得到15%的报酬。对待活机器的经济学是，使它干净清洁，用和善的态度对待它，使它的精神不至于受到太多的挫折刺激。”欧 文的理论和实践对以后的管理、特别是人事管理有相当大的影响。

5、惠特尼 伊莱·惠特尼（1765—1825）是美国的发明家和企业家，在管理思想方法也作出了贡献。他出生于美国马 萨诸塞州，受教育于耶鲁大学，以后当教师并从事轧棉机的研究发明工作。但是，在他发明了轧棉机以后，却 受到别人的破坏和阻挠，未能赢利。1798年，惠特尼获得了美国政府制造步枪的合同，并在这方面取得了成功。惠特尼在早期科学管理方面的贡献主要在以下5个方面：

1、采用了铣床等机器和科学的加工方法，使部件标准化并可以互换。他在给美国财政部长奥利佛·沃尔 科特的信中说，“我整个计划的安排是良好的。随着计划的招待，我对它的信心也增加了。我约有60名工人，如果需要，我还可再招募60人。我相信我能做好这项工作„„我现在可能制成500套武器，每套的成本为15 美元。但我不能顺利地扩大生产。我再要有6个月的时间才能制造出另外500套武器。”

2、建立了广泛的成本会计制度。在惠特尼的工厂中，步枪的每一种部件、每一生产过程都能以元、角、分来表示成本。

3、实行了质量控制措施。例如，检验员对步枪的通条进行检验，返通条摔在枪管上。如果通条没有发出 响亮的声音，就作为废品而拒绝收下。

4、认识到了管理幅度原则。他曾说，“我发现我想多雇佣些工人来建立工厂和制造工具有企图是徒劳无功 的——除非我能同时在许多地方出现——我不仅要告诉工人，而且要表演给他们看，每一件事怎样做。”

5、认识到了实际试验和理论的关系。他曾说，“我完全意识到，实际的试验是理论的一唯一真正试金厂，是我们能辨别建立在科学原则上的理论与建立在胡思乱想上的空想计划的可靠准则„„迄今为止，我满意地发 现，我对自己方案的试验表明它完全符合我的期望。” 惠特尼最大的贡献就是指出了大量生产互换零件的概念。当时美国制造步枪的工艺陈旧，每支枪由一个工 人承制全部零件并自己装配，因而无法满足政府为对付可能与法国的交战而需的4万支枪的需要。惠特尼冲破 了原来的传统工艺，先大量生产可以互换的零件，再装配成步枪，使得生产过程大大加速。他曾当着当时的美 国总统杰斐逊和其他高级官员的面，实地表演从一大堆散装零件中装配步枪，从而得到普遍的承认。这种先生 产互换零件再装配的方法，开辟了美国工业大量生产的新时代，他发明的轧花机则使美国南方植棉业迅速发展，成为繁荣的农业区，由此可见惠特尼在技术上的发明和管理上的革新对美国早期工农业的发展起了重大作用。

6、杜平 查尔斯·杜平（1784—1873）是法国的管理学家和管理教育家。他曾于1816—1818年期间访问英国，其 后于1820—1824年期间写出了《在大不列颠的旅行》一书。1819年他就任巴黎的公立艺术和职业学校的数学 和经济学教授。法国经济学家萨伊一度曾与杜平在该校同时执教。杜平于1824年被封为男爵。他还曾担任过 其他一些职务，于1852年退休。他在管理方面的代表作是1831年出版的《关于工人情况的谈话》一书。杜平是最早指出管理技术可以通过教学来获得的人之一。他把管理作为一门独立的学科来进行教学。他曾 写道：“工场和工厂的管理者应该借助于几何学和应用机械学，对节省工人劳力的所有方法进行专门的研究。对于一个成为别人的领导者的人来说，体力工作只占有第二位的重要性，使他处于高位的是他的智力。”1826 年时，法国98个城市中有5000多名职工学习杜平有管管理的教材。当《关于工人情况的谈话》等著作出版以 后，他的读者就更为广泛了。杜平还提出了初步的工时研究和劳动分工的工作量平衡等问题。他曾在著作中指出：“当进行作业的劳动 分工以后，必须仔细地注意计算每种作业的持续时间，以便使担任作业的工人人数能同其工作量相适应。”他 还讲到了必须对工人给予明确而简要的指示，必须以尽可能少的工人劳动达到工作所要求的水平，以及必须对 每种行业进行研究，以便找出并发表每种行业中最好的工业措施。杜平也是工厂制度的维护者，他劝戒法国工人不要破坏机器或进行罢工等，他要工人和企业管理当局都认 识到机械化对他们自己和整个社会都是有利的。他指出，英国在采用瓦特蒸汽机以前的1780年只雇佣了不到100 万人，而到1830年在工业中已雇佣了300万工人，再加上机械的力量，相当于雇佣了700万工人。所以，机 械化不会夺去工人的饭碗，相反的会创造出更多的就业机会。杜平指出，对机械化进行反抗是徒劳无益的，要广泛地开发工业训练工作，以便把农民和无技术的人训练成为 技术工人，使他们共享工业化的繁荣。他曾说过，“那些使机器更完善的人，对工人处于有利地位；那些使工 人更完善的人，也有着同样的战斗机会，并且能使机器为其福利服务，而不与之互相竞争。让我们更多地关心 那些在工作和工业中处于困境的人吧！”

7、巴贝奇 查尔斯·巴贝奇（1792—1871）是英国的数学家、发明家、现代自动计算机的创始人和科学管理的先驱者。巴贝奇出生于一个富有的银行家的家庭，曾就读于剑桥大学三一学院。1812年他协助建立了分析学会，其 宗旨是向英国介绍欧洲大陆在数学方面的成就。该学会推动了数学在英国的复兴。他于1814年和1817年先后 获得文学学士和硕士学位。1815—1827年期间在伦敦从事科学活动，1827—1828年期间在欧洲大陆考察工厂。1828—1839年期间在剑桥大学任卢卡斯数学教授（原为伊萨克·牛顿的教席）。巴贝奇在1812/1813年初次想到用机械来计算数学表；后来，制造了一台小型计算机，能进行8位数的某 些数学运算。1823年得到政府的支持，设计一台容量为20位数的计算机。它的制造要求有较高的机械工程技 术。于是巴贝奇专心从事于这方面的研究。他于1834年发明了分析机（现代电子计算机的前身）的原理。在 这项设计中，他曾设想根据储存数据的穿孔卡上的指令进行任何数学运算的可能性，并设想了现代计算机所具 有的大多数其他特性，但因1842年政府拒绝进一步支援，巴贝奇的计算器未能完成。斯德歌尔摩的舒茨公司 按他的设计于1855年制造了一台计算器。便真正的计算机则至到电子时代才制成。巴贝奇在24岁时就被选为英国皇家学会会员。他参与创建了英国天文学会和统计学会，并且是天文学会 金质奖章获得者。他还是巴黎伦理科学院、爱尔兰皇家学会和美国科学学院的成员。他的主要著作有：《各种 人寿保险机构的比较观点》、《关于科学在英国的衰落及其某些原因的思考》、《对数表样本》、《论机器和制造业 的经济》、《有关征税原则的思考、关于财产税及其免除》、《一个哲学家生涯的片段》。此外，还有以下一些论 文：《机器在数学表计算中的应用》、《论用符号表示机器动作的方法》、《关于调节机器的应用一般原则的论 文》。巴贝奇从小就养成对任何事情都要寻根究底的习惯，拿到玩具也会拆开来看看里面的构造。以后他又受了 数学和其他科学的训练并考察了许多工厂。这使得他在管理方面提出了许多创见和新的措施。他的贡献主要有 以下几点： 1．提出了在科学分析的基础上的可能测定出企业管理的一般原则。他在《论机械和制造业的经济》一书 中指出：“我在过去10年中曾被吸引去访问英国和欧洲大陆的许多工场和工厂，以便熟悉其机械工艺，在这过 程中，我不由自主地把我在其他研究中自然形成的各种一般化原则应用到这些工场和工厂中去。”这同80年代 以后泰罗在《科学管理原理》一书中的下述一段话是很相似的（虽然泰罗并不知道巴贝奇的著作）。泰罗说：“有 些人的教育使他们养成了概括并在各处寻找规模的习惯。当这些人碰到了在每一行业中都存在并极为相似的许 多问题以后，他们不可避免地试图把这些问题进行逻辑归类，并找出解决这些问题的某些规律或规则。” 2．他设计出世界上第一台计算机。他于1823年设计出来的小型差数——世界上第1台计算机虽然没有制 成，但其基本原理于92年后被应用于巴勒式会计计算机。他还利用计数机来计算工人的工作数量、原材料的 利用程度等。他把这叫做“管理的机械原则”。

3、他制定了一种“观察制造业的方法”。这种方法同后来别人提出的“作业研究的科学的、系统的方法” 非常相似。观察者用这种方法进行观察时利用一种印好的标准提问表。表中包括的项目有：生产所用的材料，正常的耗费、费用、工具、价格，最终市场，工人、工资、需要的技术，工作周期的长度等。

4、他进一步发展了亚当·斯密关于劳动分工的利益的思想，分析了分工能提高劳动生产率的原因。他指 出，这些原因是：（1）节省了学习所需要的时间。生产中包含的工序愈多，则所需要的学习时间愈长。例如一 个工人无需从事全部工序而只做其中少数工序或一道工序，就只需要少量的学习时间。（2）节省了学习中所耗 费的材料。因为在学习中都要耗费一定的材料。实行劳动分工后，需要学习的内容减少了，所耗费的材料也相 应地减少。（3）节省了从一道工序转变到另一道工序的耗费的时间。而且，由于分工后经常作某一项作业，肌 肉得到了锻炼，就更不易疲劳。（4）节省了改变工具所耗费的时间。在许多手艺中，工具常常是很精细的，需 要作精密的调节。调节这些工具所占的时间相当多，分工后就可以大大节省这些时间。（5）由于经常重复同一 操作，技术熟练，工作速度可以加快。（6）分工后注意力集中于比较单纯的作业，能改进工具和机器，设计出 更精致合用的工具和机器，从而提高劳动生产率。巴贝奇还指出，脑力劳动也同体力劳动一样地可以进行分工。他指出，法国桥梁和道路学校校长普隆尼把 他的工作人员分成技术性、半技术性、非技术性3类，把复杂的工作交给有高度能力的数学家去做，把简单的 工作交给只能从事加减运算的人去做，从而大大提高了整个工作的效率。5．他进行了有关工作时间问题的研究。在这项研究中，他征得同意后引用了法国库伦布的观察材料。这 是在管理问题上国际合作的最早范例。6．在劳资关系方面，他强调劳资协作，强调工人要认识到工厂制度对他们有利的方面。这也同泰罗在几 十年后发表的论点很相似。他提出一种固定工资加利润分享的制度，认为这种制度有以下的好处：（1）每个工 人同工厂的发展和利润的多少有直接的利害关系；（2）每个工人都会关心浪费和管理不善的问题；（3）能促使 每个部门改进工作；（4）鼓励工人提高技术和品德，表现不好者减少分享的利润；（5）由于工人同雇主的利益 一致，能消除隔阂，共求繁荣。7．他还探讨了能使投资效率更高的大工厂的优越性，以及这些工厂对原料来源的恰当位置；工艺过程和 制造成本的分析（如在制针业中）；在同一领域中各个企业的比较研究。（如《各种人寿保险机构的比较观点》）等。8． 享利·普尔（1812—1905）他在1849—1862年期间长期担任《美国铁路杂志》的编辑，提出了一些在企业管理中普遍适用的管理原 则和方法。他在管理方面的主张，主要有两个方面：（1）要建立一种管理的体系。他根据麦卡勒姆整顿伊里铁 路公司的例子，指出必须建立起健全的、科学的管理体系和全国运输系统。他认为建立健全的管理体系的三条 基本原则是：（A）组织。必须把铁路的组织设计得能保证充分利用每个职工的时间和设备。（B）通讯联系。这就是在组织中设计出一种报告制度，使企业的最高领导能连续地、确切地了解业务的进展情况。（C）情报资 料。必须编制和保存有关成本、收入、定额测定等方面的系统资料，并对这些资料进行分析，用以改进业务。这是最早出现的“信息库”思想的萌芽。（2）重视企业中人的因素，提出改革僵化的领导作风。他在泰罗之前 就提出了管理体系的问题，在梅奥之前就提出了对人的因素的认识问题，在阿吉里斯之前就提出了消除正式组 织中僵化的领导作风问题。

9.丹尼尔·麦卡勒姆（1815—1878）他在1849—1857年期间在纽约伊里铁路公司工作，并曾担任过公司负责人。以后并曾担任美国所有铁路 的指导和监督工作。他在管理方面和经验主要表现在两个方面：（1）制定了严密的管理制度，其原则如下：（A）进行明确的分工负责制。（B）为了使每个人能够履行职 责，授予他足够的权力。（C）采取措施了解每个人是否忠实地履行了职责，并按照情况予以奖惩。（D）这些 情况通过每日的报告核查制度来反映。（2）制定了严密的组织措施：（A）按职务要求把职工划分为各个等级，并要求职工穿上表示其等级的制 服。（B）职工必须遵照职务说明书进行工作，不得自行其是。（C）制定了一种树状结构的组织图来表示各个 部门之间的分工和报告控制系统。

10． 享利·汤（1844—1924）工程师和管理学家，曾长期担任耶尔——汤制造公司的领导者。他在管理思想上的贡献主要有三：（1）强调指出管理的重要性。当时美国企业界不重视管理，否认管理是一门独立的学科，工程师则局限 于自己的专业领域，只用纯技术的观点来考察问题，不关心管理方面。享利·汤从1886年起就发表文章和演 讲，强调管理的重要性，号召他的工程师同事们承认并共同努力来发展管理学科。（2）支持并推广科学管理运动。他早于1870年就开始系统地应用效率高的管理方法。1884—1890年期间，他先后担任过美国机械工程师学会的副会长和会长，其他时间也曾长期参加学会的领导工作，他运用自己的影 响来支持科学管理运动，并在自己的工厂中推行。（3）提出了一种收益分享制度。在他之前，有的管理学家提出过利润分享的办法。但他认为，实行利润 分享有可能使得某一部门职工的努力而产生的收益由于另一部门职工的失误而抵消。为了确切计算每一部门职 工的成果，他主张要计算每一种生产要素的成本。这样，每一部门职工的收益就能按照他们的实际成绩偿还给 他们。因此，他把自己的方案叫做收益分享而不叫做利润分享。他提出的方案是，职工有一个最低保证工资。超过定额而生产的收益由职工和雇主各得一半。

11.享利·梅特卡夫（1847—1917）从事军工企业管理的美国军官，在管理实践和管理思想上都有所贡献。泰罗曾讲过自己的某些管理思想来 自梅特卡夫。美国管理协会也指出梅特卡失的管理制度直到现在仍有实用价值。他的代表作是1885年出版的 《制造业的成本和公营工厂及私营工厂的管理》一书，被人誉为管理科学领域中的开创性著作。梅特卡夫于1881年在弗兰克西兵工厂建立了一套以系统和控制为依据的管理制度，收到了较好的效果。以后一直被人沿用。他取消了各种烦琐的表报文牍，而用一种分类载有关于工作的各种详细情况的卡片，由工 人在完成工作后交给工长，用以对工作做出评价，并保存下来作为资料。所有的信息都通过这种卡牌来传送和 反馈，直到反馈给企业的最高领导。通过这种卡片把劳动控制、成本控制和工场管理紧密地结合了起来，这在 当时是一种创举。因为在1900年以前，人们一般只关心生产率问题，而很少注意管理问题。梅特卡夫以自己的经验为依据，提出了管理学科的建立及其和管理技巧的关系问题。他认为，管理的技巧必须 以“累积的观察”为依据。这种累积观察的资料能用以核查成绩，并较个别的印象更为可靠。管理技巧追求的 是产生一定的效果，而管理学科主要关心的是调查产生这些效果的原因，以便将来的管理技巧能更有效地发挥 作用。

12.弗雷德里克·哈尔西（1856—1935）美国的机械工程师，但在工资和奖金制度上提出了重要的创见。哈尔西认为，当时美国存在的三种工资制，都有着较大的缺陷：第一种是日工资制，它对工人缺乏激励力。第二种是一般计价工资制，其缺陷是一当工人 较明显地提高产量以后，雇主就会降低工资率。第三种是享利·汤于1889年提出的收益分享方案，其缺陷是 没有反映出工人生产以外的收益增长因素，工人不分勤惰同样地分享收益，工人只分享收益而不分担损失，工 资增加以后的受益时间过长。为了克服以上各种工资方案的缺点，哈尔西提出了一种新的工资和奖金方案，以 工人目前的产量作为标准产量，工人如果提前完成了工作，则把节省时间而增加产量的收益按一定比率（约为 正常工资率的1/3到1/2）发给工人作为奖金。哈尔西的工资和奖金方案简便易行，工人的基本工资有保证，奖金多少随各人的勤惰而异，提高生产的利 益由工人同雇主共享，而且雇主能得到一半以上，使得雇主不会急于降低工资率，从而减少了劳资纠纷。因此，哈尔西方案在美英等国曾得到广泛的采用。但该方案也有一个缺点，就是其标准时间的确定是依据经验和工人 过去的实际成绩，没有经过科学测定。所以，在泰罗提出了以工时研究和分析为依据的刺激性计件工资制以后，有些地方就改用泰罗的计件工资制，但仍有些地方沿用哈尔西方案。