新中国民主政治学案_民主政治学案

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历史第六单元现代中国的政治建设与祖国统一

第20课新中国的民主政治建设

［课程标准］

概述中华人民共和国成立的史实, 阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。

［导入课程］

近期北京的天气格外冷，但是在各民主党派中央和全国工商联机关却频频出现这样的一幕——中共中央总书记习近平轻车简从，冒着零下10多度的严寒，登门走访，来看望他们。

在走访期间，习近平谈到了毛主席和黄炎培在延安窑洞关于历史周期律的一段对话，并认为这段谈话至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示。新华网的文章回顾说，1947年，黄炎培到延安考察，指出历朝历代都没有能跳出兴亡周期率。但毛泽东对此表示：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。”

［复习目标］

1、通过师生共同解决构建本课知识框架，明白新中国成立后确立的三大民主制度，并通过新中国确立条件的分析煅练发散思维的能力。

2、通过自主复习能够熟练回忆人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善的过程。

3、通过目标评价落实自主复习效果，并引出课堂探究，通过课堂探究深入理解我国民主政治的特色，认识我国民主制度是符合中国国情的制度。

［师生共同解决］

1、新中国成立后确立并完善的有中国特色的民主制度有哪些？

2、1949年10月,面对新中国的诞生,诗人胡风以一句“时间开始了”表达了自己的心声,而这一句话也以其高超的艺术手法被誉为“开国的绝唱”。“1949年我党为这一伟大时间的到来作了哪些准备？（从军事上、政治上、理论上考虑）组织上的准备是指什么？

［复习重难点］

重点：三大民主制度创立的过程和意义。难点：三大民主制度的中国特色。

［自主复习］

一、政治协商制度

（一）政治协商制度的形成1、条件：人民解放战争取得基本胜利。

2、第一届中国人民政治协商会议：（1）时间：＿＿＿，地点：＿＿＿（2）内容：

A.通过了《共同纲领》。

内容：中华人民共和国是新民主主义即的国家，实行以工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主党派和国内各民族的人民民主专政。（新中国的国家性质）；规定了国家各个方面的基本方针和政策。《共同纲领》具有的性质。B.选举产生了，及为副主席。

C.决定改北平为《采用纪年。

D.中央人民政府委员会还任命

（3）意义：中国人民政治协商会议的召开，初步建立了中共领导的多党合作和政治协商制度（4）第一届中国人民政治协商会议的主要议题是：讨论新中国的成立问题。【思考】1954年前后政协的主要职能有何变化？

1954年前，代行职能，是最高国家权力机关；1954年人大成立后，性质是“统一战线组织”，职能是

（二）政治协商制度的新阶段

1956年中共提出与民主党派实行“ ”的方针，组成最广泛的。

作用：调动了民主人士参政议政的热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。（补充）

（三）新中国成立的历史意义（补充）

［课前检测］

1、材料 一位西方史学家评价古代希腊城邦的成就时说：“不应看它没能做到什么，而应看它做到

了什么。” 有些中国学者认为，在伯利克里时代，尽管民主政治有了高度发展，但其有诸多弊端，阶级本质仍然没变，所以不能过度美化。你同意哪种观点，理由是什么？（4分）

近代以来，先进的中国人为建立民主政治进行了哪些探索

开创了中国历史的新纪元，标志着中国新民主主义革命的基本胜利；中国进入了人民当家作主的新时代；进入由新民主主义向社会主义过渡的时期；是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。

二、人民代表大会制度的创立

1、背景：随着，召开人民代表大会的时机日益成熟。

2、确立：一届人大的召开。时间：年月、地点。

3、第一届全国人民代表大会的主要内容及意义 内容：（1）大会通过了《中华人民共和国宪法》

是国家最高权力机关，宪法体现了和两大原则，是新中国第一部的宪法。

（2）大会选举为中华人民共和国主席，为副主席，为全

国人大常委会委员长。任命为国务院总理。意义：第一届全国人民代表大会的召开，基本形成了。是中国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础，是中国民主政治的核心。（补充）。

4、1954年前后，我国最高权力机关发生了怎样的变化？根本大法发生了怎样的变化？ 全国人大取代政协成为我国最高权力机关，《中华人民共和国宪法》取代《中国人民政治协商会议共同纲领》，是我国的根本大法。【想一想】中国第一部资产阶级宪法是什么？它颁布于何时？它体现了怎样的原则？它的颁布有什么意义？

《中华民国临时约法》。1912年春。体现了“主权在民、三权分立”等原则。具有反封建专制制度的进步意义。

三、民族区域自治制度的建立

1、依据：①中国是拥有个民族的多民族国家。

② 的规定和的正式确认。

2、目的（原则）：为了实现、和。

3、民族区域自治的概念：P96

1947 1965个自治区。

4、意义：

民族区域自治制度满足了少数民族自己当家作主的愿望，保证了祖国的统一和民族团结。〖目标评价〗 1．．★2012年7月23日，三沙市第一届人民代表大会第一次会议在西沙永举岛开幕，大会选举产生了三沙市首任人大常委会主任和首任市长。参加此次会议的人大代表共有45名，分为西沙、南沙和中沙三个代表团，每个代表团共有15名代表。这45名代表是在7月21日由来自西、南、中沙15个选区的1 100多名选民选举产生的。材料所述事件()

A．体现了人民民主和社会主义两大原则B．确定了国家的性质和根本政治制度 C．体现了民主集中制和主权在民原则D．确立了中国共产党的核心领导地位

2、(2012·泉州质检)中国民主建国会中央委员会原主席成思危说：“西方的政党制度是„打橄榄球‟一定要把对方压倒。我们的政党制度是„唱大合唱‟。”这里的“大合唱”指的是()A．我国的人民代表大会制度B．各民主党派直接参与政府管理

C．中共领导的多党合作和政治协商制度D．民主党派在新中国取得了合法地位 3．★(2012·杭州质检)1949年9月7日，周恩来向已到达北平的几百名政协代表作了报告，其中专门说：“中国是多民族国家，但其特点是汉民族占人口的最大多数，各少数民族总起来还不到全国人口的10%。不管人数多少，各民族间是平等的……我们主张民族自治，但是今天帝国主义者又想分裂我们的西藏、台湾甚至新疆，在这个情况下，我们希望各民族不要听帝国主义者的挑拨。为了这一点，我们国家的名称，叫中华人民共和国，而不叫联邦。”对周恩来的这段讲话理解不正确的是()

A．实行联邦制不利于维护国家的统一B．实行民族自治是历史和现实的要求 C．这是我党在没有民族自治经验下的探索D．民族自治是实现民族平等的重要体现 ［课堂探究］

探究

一、比较人民代表大会制度与西方资产阶级代议制的区别？

探究

二、比较中西政党制度的不同？

第21课民主政治建设的曲折发展

［课程标准］

第21课民主政治建设的曲折发展 知识补充

一、新中国成立后民主政治建设发展历程

（1）了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。

1、人民代表大会制度（2）列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方⑴1949政协会议召开，代行全国人大职能，制定《共同纲领》，起到临时宪法的作用。略的重要意义。⑵1954年第一届人大召开，制定《中华人民共和国宪法》，从法律上确认了人民代表大会制度。［自主复习］ ⑶1967—1976 人大停顿⑷新时期，人民代表大会制度不断完善。

一、文化大革命（1966—1976）对民主法制的践踏（1966—1976）2、中共领导的多党合作和政治协商制度的发展历程１、*发动的原因(1)1949年举行的中国人民政治协商会议，初步确立了中共领导的多党合作和政治协商制度。（１）２０世纪６０年代中期，党内指导思想上“左”倾错误的发展（根本原因）(2)1954年，全国人大召开，政协代行全国人大职能结束，作为统一战线组织继续存在，行使政治（２）毛泽东想通过发动“*”来防止资本主义复辟。协商民主监督的权力。（３）林彪、江青等野心家利用和助长了毛泽东的错误。(3)1956年，三大改造完成后，中共提出“长期共存，互相监督”的方针，标志着这一制度发展到２、践踏的具体表现： 一个新阶段。（1）无政府主义思潮泛滥 ⑷1966—1976 遭到破坏（2）党政部门遭夺权风暴的袭击 ⑸1982年，中共提出的“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，使这一制度进一（3）党政机关陷于瘫痪，工厂、学校停顿，社会秩序遭到破坏 步完善。（4）全国人大连续十年没有召开，法院和检察院无法正常工作

3、民族区域自治制度⑴1949年《共同纲领》确认⑵1954年宪法确认 １、历史原因：“*”的深刻教训。⑶1984年《民族区域自治法》的颁布，民族区域自治制度进一步完善。２、措施： 二、新中国成立至今，中国共产党建立的具有中国特色的民主政治制度有哪些？（１）1978年中共十一届三中全会提出的法制建设方针（1）人民代表大会制度（2）中共领导的多党合作和政治协商制度（２）在全国范围内平反各种冤家错案（3）民族区域自治制度（4）村民民主自治制度（3）加紧全面立法工作：1979年；

三、到1956年，我国颁布了哪些具有进步意义的宪法性质的文件？

1982年。（1）《中华民国临时约法》（1912）（2）《共同纲领》（1949）（3）《中华人民共和国宪法》（1954）

3、成就（意义）：形成了的中国特色的社会主义法律 体系

1、恢复完善。

2、恢复完善1982提出16字方针：

3、健全和发展。

4、加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设。年通过了，各地农

村推行和，发展了村民选举制度。（直接选举）

思考：

《中华人民共和国村民委员会组织法》的目的是什么？ 进一步加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设 《中华人民共和国村民委员会组织法》的意义是什么？

进一步加强和扩大了基层民主，改变了过去由上级政府任命村委会干部的做法，推进农村的民主制度建设，保障了人民当家作主的权利。