关于加强高校外宿学生管理工作的通知_高校学生管理工作思路
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关于加强高校外宿学生管理工作的通知
各高等学校：
随着我区高校在校生规模的不断扩大，学生外宿人数有不断增多的趋势。据调查统计，目前，我区37所普通高校外宿学生总数为12044人，占在校生总数（186324人）的6.5%。其中，有8所普通高校安排学生集中外宿，总人数为7735人，占在校生总数的4.2%；有30所普通高校批准学生分散外宿，总人数为4123人，占在校生总数的2.2%；有10所普通高校的少数学生未经学校批准私自外宿，总人数为186人，占在校生总人数的0.01%。近年来，随着外宿学生数量的不断增加，因交通、治安等问题而引发的交通、盗抢、人身伤害等事件时有发生，严重影响了学生生命财产安全。为加强我区高校对外宿学生的教育和管理。现就有关问题通知如下：
一、高度重视并切实加强外宿学生的教育和管理工作
加强对外宿学生的安全管理事关学生人身和财产安全，关系到高校正常的教学、生活秩序，关系到高校和社会的稳定，也关系到我区高等教育的改革和发展。各高校要从维护稳定大局和推进高等教育事业发展的高度，充分认识外宿学生管理工作的重要性和必要性，增进政治责任感和紧迫感，加强领导和管理，落实责任，严格控制学生外宿的规模。
认真研究、分析外宿学生的特点，建立外宿学生申报审批、档案管理、定期联系、定期检查、定期汇报、定期巡访等工作制度，及时了解和掌握外宿学生的学习、生活情况，确保一旦出现问题或突发情况，能及时采取应对措施。对擅自到校外以租房、借宿、寄宿等形式外宿的学生，要及时给予批评教育，并限期改正，对违纪违法的，要进行严肃处理。对学校安排统一集中外宿学生的思想政治教育和日常行为管理工作，始终是高校一项重要责任。各高校要严格按照教育部的有关通知精神和我委、厅《关于加强我区高等学校学生宿舍、公寓管理的意见》（桂教[2002]19号）的要求，切实加强领导，认真抓好校外学生宿舍、公寓内学生的思想教育、日常行为管理和安全管理等工作；要主动与物业管理部门联系、沟通，建立有效的监督管理和协调沟通机构，并为在宿舍、公寓开展学生思想政治教育工作提供必备条件；要加强安全宣传教育，落实宿舍、公寓的安全保卫工作责任制，特别是严格日常管理，要努力做到值班门卫到位、巡逻执勤到位、检查整改到位、制度落实到位；要加强学生宿舍、公寓管理制度和基础设施建设，确保大学生在住宿、用水、用电、饮食、防火、防盗等方面有章可循，努力为学生创造一个良好的学习、生活环境；要加强管理，特别是收费、饮食、安全达标检查等的管理，维护好学生的切身利益；要建立健全思想政治教育进学生宿舍（公寓）的工作体制、组织制度、活动载体、激励机制、队伍建设和保障工作等；要加强调查研究，认真分析、排查影响学生宿舍、公寓的不安全因素，发现问题，及时解决，防止发生群体性事件。
二、严格审批学生分散外宿
根据学生管理的有关规定，为维护学校正常的教学秩序，保障在校学生人身和财产安全，各高校在校学生除学校安排统一集中外宿以及家在学校所在地的，可以按规定程序申请并批准外宿外，任何学生不得外宿。各高校要建立健全外宿学生申报审批制度，对学生外宿的原则、时间、地点、环境条件、办理程序、必备材料和法律责任等方面，作出明确规定。要求学生必须征得家长或监护人的同意，方可向学校申请外宿，学校根据班主任、院（系）和学校学工部门的审核意见进行严格审批。在审批学生外宿申请时，要求外宿学生必须与学校签订保证书，保证遵纪守法，遵守学校的各项规章制度。
三、加强安全教育，防止安全事故的发生。
各高校要本着“教育在先，预防在前”的原则，善于通过新生入学教育、安全知识讲
座、演讲会、报告会等形式，并充分利用广播、闭路电视、宣传橱窗、板报等载体，将学生安全问题列入重要内容进行广泛深入的教育，树立“安全第一”的思想观念。要加强对学生的法制教育，抓好基本安全常识的普及教育，培养学生遵纪守法的良好行为习惯。要坚持教育和处罚相结合，对违法违纪的外宿学生要及时进行批评教育或给予必要的处罚。
四、加强校内基础设施建设，不断提高后勤服务管理水平
各高等学校在努力扩大办学规模、提高办学效益的同时，必须充分考虑如何提高质量、服务学生的问题。学校的发展规模要与学校的现实办学水平相适应，在教学、生活等基础设施配套跟不上的情况下，必须量力而行，适当控制发展规模。后勤社会化后，各高校要加大投入，进一步改善后勤基础设施建设，努力为学生创造良好的学习、生活环境。同时，要加强对后勤管理人员的教育和管理，不断提高他们的服务水平和质量，真正为学生的健康成才服务。
为进一步了解各高校对外宿学生的管理情况，今年新生入学后，我委、厅将组织开展对外宿学生管理工作调研，对存在问题提出整改意见和措施。
