如何创造性地开展纪检监察工作1_如何开展纪检监察工作
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如何创造性地开展纪检监察工作
监察室
2012年2月1日
我们认真学习吴传斌局长在2012年新春工作思路会议上的讲话精神，深刻领悟“解放思想，凝心聚力助发展；解放思想，提能善政抓落实；解放思想，真抓实干创业绩”，就是要坚持目标任务不放松，创造性的开展工作。监察室如何做到有效创造性的开展工作呢？我觉得须应做好以下几点：
一是认真落实党风廉政建设责任制。贯彻党风廉政建设责任制是一项严肃的政治任务。要进一步加强组织领导，建立责任分工、责任考核、责任追究等一系列较为规范的廉政责任规定、制度，形成党组织统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检组织协调、依靠群众支持和参与的领导体制和运行机制，使廉政责任逐步纳入目标管理和考核指标体系，与本单位的行政执法工作、交通工程建设工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确领导班子中的正职负总责，其他班子成员根据分工负直接领导责任，各单位、股室负责人对所属人员的廉洁自律情况全面负责，一级抓一级，层层抓落实。要将党风廉政建设责任分解落实到分管领导和单位、科室，细化到人，形成廉政重担大家挑、人人肩上有指标的良好局面。要严格贯彻执行党风廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度，对工作不力、造成不良后果的，要按规定追究责任者的责任。
二是坚持教育为主，抓好源头治理。预防腐败需构建三道防线：一是动机防线。就是通过加强教育疏导与规范约束的动机防范机制，将廉洁从业的规定内化为各级领导人员、广大党员干部的道德信念和行为准则，增强自我反省和自我约束意识，树立正确的价值取向，消除腐败行为产生的心理条件。同时，加大惩处力度，真正产生不想、不愿、不敢腐败，消除违法违纪动机。二是机会防线。总体上表现为两种形式：一种是权力自身存在的机会，即根本性机会；另一种是体制机制制度漏洞造成的机会，即技术性腐败机会。加强对权力运行的制约、公开监督力度，减少权力运行中的“随意性”和“自由度”，尽最大可能消除腐败机会，使其不能腐败。要坚持对各级党政领导人员和管人、管财、管物的重要岗位人员的廉洁警示教育谈话制度和“三项监督”制度以及节假日期间的廉洁提醒制度，要用违法违纪案件教育广大党员干部，进行反面警示提醒，促使其秉公用权、廉洁从业，三是权力防线。就是在强化廉洁教育、加大惩处力度的同时，还必须要规范程序，对关键环节和重要领域各种权力进行分解和制衡，形成结构合理、程序严密、相互制衡的权力运行
机制，防止 “单打独斗”、违背“三重一大”集体决策制度和个人说了算的现象发生。
三是抓好制度创新，努力做到用制度管权、靠制度管人，按制度办事。纪检监察工作需要制度建设来保障、深化和规范。制度建设不是一劳永逸的事情，应是一个不断完善、不断规范、不断创新的过程。因此，要对在旧体制下形成的运行标准、规范要及时修订完善，正确的要坚持，不适应的要重新修订，已经过时的要坚决废止，需要建立及时建立，用创新的观念和方法，制定新规范、新制度，力求适应新形势的发展需要。
四是狠抓制度落实，维护制度权威。加强反腐倡廉制度建设，不仅要在完善制度、创新制度上做文章，更要在提高制度执行力上下工夫，切实加强对制度执行的组织领导，加大制度宣传教育力度，强化对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，切实提高制度的执行力，维护制度的权威性，做到制度面前人人平等，使制度在推进反腐倡廉建设中的重要作用得到充分发挥。
五是以推进党务政务公开为手段，健全完善全方位、全过程监督体系。通过公开手段保证权力运行的公开透明，通过细化公开的内容、范围、方式和程序，将涉及职工群众切身利益的事项等情况公开，自觉接受监督，增加职工群众参与和知情的程度。
六是加强财务审计工作。要强化审计监督。根据我局有关财审制度和实际情况，编制审计计划，以农村公路等工程项目审计、交通规费审计、经济责任审计为审计重点，提高审计覆盖面，做到有单位必审、有工程必审，审计率达到100％。要强化专项审计。对全系统各单位实施财务监管常规检查、专项检查、突击检查，并对全系统各单位财务预算执行情况进行定期和不定期的检查，防患于未然。
七是着力加强纪检监察队伍建设。要合理配置纪检监察人员；要加强党纪条规以及经济、法律、审计、财会、纪检监察、审计等有关业务知识培训和学习，不断提高其业务素质、政策水平，不断提升综合素质；要不断加强对纪检监察人员的职业道德及廉洁从业教育，引导纪检监察人员严格执法，依法办事；要发挥好廉政监督员的监督作用，吸取他们对纪检监察工作的意见或建议，促进整个队伍素养和工作能力的提升。
随着时间推移和客观事物不断发展变化，纪检监察各项工作呈现出新特点，也面临着一些新情况和新问题，只要进行权力监督、用权公开、教育提醒、制度健全、惩处给力，多措并举，围绕中心、服务大局，认真把握纪检监察工作的规律和时代特点，富于创造性的开展工作，就一定能为交通运输事业的良性发展和快速前行提供坚强纪律和组织保证。
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