充分发挥工人阶级主力军作用（推荐）_充分发挥系主任的作用

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充分发挥工人阶级主力军作用 为建设美好亳州作出更大贡献

——在市工会三届四次委员会暨会员代表大会上的工作报告

市总工会党组书记、副主席 马庆武

（2013年7月30日）

各位代表、同志们：

按照省总工会关于做好安徽省工会第十三次代表大会组织人事工作的要求和安排，经研究，我们召开这次会员代表大会，主要目的是向各位代表报告今年以来全市工会的主要工作开展情况和下一步的工作安排，认真选举我市出席省总第十三次代表大会的正式代表。下面，我代表市总工会向大会作报告。

一、2013年以来全市工会工作情况

2013年以来，全市工会系统认真学习贯彻党的十八大精神，坚持围绕市委中心工作，按照服务大局有重点，服务职工有实效，强化自身有提升的工作要求，积极参与加强和创新社会管理，切实维护职工合法权益，以开展“双走访、三服务”活动为工作主线，以推进“两个普遍”和职工互助保障计划为工作重点，进一步解放思想，改进作风，调整思路，真抓实干，推动2013年全市工会各项工作取得了新成绩。

（一）着力深化“双走访、三服务”活动，各级工会的作风进一步转变，服务意识进一步增强。

2013年以来，全市各级工会继续深入开展“双走访三服务”下基层活动，不断完善走访服务工作机制，明确走访目标，细化走访任务，坚持求真务实、主动作为，深入基层、贴心服务，进一步促进了工会干部作风的转变，提升了服务能力和水平，增强了职工与工会的感情，扩大了工会的影响力。截至上半年，全市各级工会已走访企业305家，走访慰问职工4100多人，为企业解决现实问题106个，帮扶困难职工5200多人。全市各级工会领导班子带领走访组深入基层走访调研，基层工会组织和广大工会干部积极主动参与走访活动，面对面地与职工交流工作，心贴心地与职工沟通感情，实打实地为职工和企业服务，促进了各项重点工作的开展，实现了工会工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、职工群众得实惠的目标，受到各级党政、社会各界的充分肯定和职工群众的一致好评。

（二）着力推进“两个普遍”和职工互保三项重点工作，全市工会队伍进一步壮大，维权保障的功能进一步增强。

今年以来，市、县区总工会继续把“两个普遍”和职工互助保障计划作为工作的重点，以市总《关于深入推进“两个普遍”的实施意见》为引领，采取有力措施积极推进，取得了较大的进展。

工会基层组织建设提出了新要求。今年是工会组织建设三年规划的最后一年，为确保完成全总、省总分配的组建任务，全市各级工会把在企业普遍建立工会作为工作的重中之重，坚

展工资集体协商“要约行动月”等活动，加强部门配合，统一部署、上下联动，取得了积极的成效。截至6月底，全市工资集体协商共签订合同并在数据库的有222份，覆盖企业279家，覆盖职工11750人。

职工互助保障计划呈现出新势头。今年以来，市、县区工会不断改进工作推进机制，完善目标责任制，落实任务，落实措施，全员参与，人人头上有任务，个个肩上有担子，大家的积极性、主动性充分地调动起来，走机关、进企业，访领导、问职工，不怕困难，不厌其烦地宣传推动互保工作，成效非常显著。截至6月底，全市参保单位达到110家，参保人次达到13460人次，参保金额811050元，呈现出职工踊跃参保的新势头，再次实现了快速发展。同时，市总代办处积极做好赔付工作，提高工作效率，争取扩大赔付金额，上半年已赔付38人次，赔付金13.53万元。对不符合条件没有得到赔付款的人员，及时进行了慰问，发放慰问金2600元，受到了职工的好评，提高了职工参与互保的热情。

（三）着力推进“当好主力军、建功‘十二五’”创先争优主题竞赛活动，广大职工的素质进一步提升，工人阶级主力军作用进一步增强。

开展“五一”表彰和创建“工人先锋号”活动，大力弘扬爱岗敬业新风尚。市工会采取自下而上民主推荐和自上而下考核的办法，按照公开、公平、公正的原则，推荐评选了2名全国五一劳动奖章获得者、1个全国“工人先锋号”、3名省五一劳动

节能降耗等方面开展合理化建议，推进企业科技进步和技术创新，上半年全市共收到合理化建议9632条，采纳3468条，创经济效益1216万元。开展职工技能培训活动。上半年各级职工技协共举办技术培训、岗位技能培训348期，培训职工33726人次；计算机知识普及应用培训72期，培训职工6542人次。通过技能比赛和学习培训，进一步激发广大职工学技术、练技能的积极性和创新热情、创造潜能，为全市的经济发展培养一支技术水平高、业务能力强的产业工人队伍。

提高劳模管理和服务水平，发挥劳模榜样示范作用。上半年，对全市劳模的基本情况和近期状况进行了细致的摸底，并对省部级以上劳模社会保险落实情况进行了调研。认真做好了全国劳模的“三金”和省部级劳模困难补助金的申报、发放工作，组织20名全国劳模进行健康体检。指导成立了锐锋劳模创新工作室。5月份，开展了劳模系列宣传活动，利用电视、报刊、墙报等媒体宣传58名劳模先进事迹，弘扬劳模精神，努力营造全社会学习劳模、争当劳模的良好氛围。

加强企业安全生产工作。开展“安康杯”竞赛活动，促进企业安全生产。市总工会与市安监局联合下发《关于2013年开展全市“安康杯”竞赛活动的通知》，围绕“弘扬企业安全文化，加强班组安全管理”的竞赛主题，深入开展“安全生产年”活动，积极组织实施群众性安康工程，全面推进现代化安全生产管理和职工职业安全卫生工作，努力为职工创造良好的安全生产环境。全市组织275家企事业和机关、45392名职工、3160个班组

《2013年文明行业创建工作意见》和《2013年窗口行业文明创建工作实施方案》等文件。加大对各窗口单位的创建工作督查力度，开展明查暗访，发现问题及时整改，在全市窗口行业树立一批典型和示范，为提升窗口行业文明程度、优化经济发展环境、建设和谐社会打下了良好的基础。

大力开展职工文体活动。今年以来，市工会根据新的形势要求，及时调整工作思路，发挥凝聚职工的优势，积极组织开展职工文体活动，市总制定了文体活动工作计划，上半年已先后组织了“工行杯”市直单位职工篮球比赛，“徽行杯”、“移动杯”扑克比赛、“阜汽杯”象棋比赛和“供电杯”乒乓球比赛，在市直单位中引起了很大的反响，受到了职工的欢迎，也扩大了工会的影响力。下一步我们还要陆续举办职工演讲比赛等文体活动，让职工的业余文化生活更加丰富多彩，把职工的工作干劲调动起来，凝聚到建设美好亳州上来。

（四）着力推进职工法制教育和维权维稳工作，职工依法维权的意识进一步提高，民主参与的积极性进一步增强。

加大劳动关系协调力度，加强维权机制建设。各级工会加强源头参与和宏观维护，积极参与有关劳动政策的制定，形成了较为健全有效的维权机制，使工会维权力度更大，维权能力更强。市总工会联合市人社局在全市开展“创建劳动关系和谐企业、和谐园区”评选工作，通过争创和谐企业、和谐园区活动，在全市树立一批典型和示范。同时，开展以“维护职工权益，促进企业发展”为主题的“和谐劳动关系创建年活动”，围绕扩大创

件，避免群体事件的发生。市工会还开展了非诉讼纠纷解决机制摸底调研工作。今年以来，市、县区两级工会先后接待职工群众来信来访100余人次，积极参与劳动争议仲裁案件，有力地维护了劳动关系的稳定。

积极开展法律援助活动。发挥“12351”维权服务热线和法律援助维权志愿者队伍的积极作用，继续开展法律咨询等活动，切实帮助职工维护合法权益。各县区在帮扶中心建立法律援助工作站，配备专兼职工作人员。5月上旬，市总接到湖南省保靖县部分农民工投诉，反映拖欠工资等有关问题。市工会安排专人积极协调市人社局及监察支队圆满解决了拖欠农民工工资问题，同时对生活困难的4名农民工进行了生活救助，并对1名困难农民工进行了法律援助，维护了求助农民工的各项权益和我市的安定团结大局。

推动厂务公开民主管理工作，不断增强职工的民主权利意识。市总制定下发了《2013年厂务公开民主管理工作意见》，以职工代表大会为基本形式，不断提高建制率。载至2013年6月底，全市已建立职代会制度的企事业单位达到507家，占已建基层工会总数的75%；已建立厂务公开制度的企事业单位达到440家，占已建基层工会总数的65%，全市厂务公开民主管理工作取得了积极的进展，步入了良性发展的轨道，广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权不断扩大，参与民主管理的主动性、积极性稳步提高。

（五）着力推进帮扶救助工作，为职工排忧解难，工会的0

一是坚持学习贯彻党的十八大精神，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。各级工会要把深入学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，把宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，作为学习贯彻党的十八大精神的重要内容，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，确保全市工运事业始终沿着正确的政治方向前进。

二是坚持服务科学发展，着力提升广大职工建功立业的能力和水平。全市工会系统要进一步弘扬工人阶级的伟大品格和劳模精神，团结引领职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动。开展群众性经济技术创新活动，不断提高职工技能素质，加强劳模服务和管理工作，开展劳模先进事迹系列宣传活动，进一步营造尊重劳模、崇尚奉献的社会氛围。

三是坚持服务社会和谐，发展壮大职工队伍，切实维护劳动关系和谐稳定。积极贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，把发展和谐劳动关系作为参与创新社会管理的重要切入点和着力点，适应劳动关系新变化，探索依法维权新途径，促进职工队伍团结与劳动关系和谐稳定，为构建和谐亳州作出努力。

四是坚持服务职工群众，真心解决职工困难，尽心为职工办实事办好事。要深入开展困难职工帮扶救助工作，开展“安康杯”竞赛活动，保护职工生命财产安全，维护职工劳动安全卫生权益，做好劳动保护工作，切实保障职工的各项合法权益。

五是坚持加强工会自身建设，努力培养一支学习型服务型创新型的工会干部队伍。各级工会要以改革创新精神加强自身

2设，深入开展“双亮”活动；加强宣教工作，推动企业职工文化建设，结合“七一”、“十一”、元旦等节日，积极组织开展职工文体活动，举办乒乓球、篮球、棋牌等文体竞赛活动，丰富职工业余文化生活，提高职工文体素质，增强职工的凝聚力、向心力；做好职工教育培训工作，继续实施“职工素质提升工程”，举办工会干部和企业职工培训班，不断提高工会干部和广大职工的文化业务素质。

三是强力推进工资集体协商工作，切实维护职工合法权益。上半年各县区完成情况与全年任务差距很大，要增强紧迫感和责任心，迎难而上，继续深入贯彻《安徽省集体合同条例》，认真落实市两办《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》，采取强有力的措施和灵活多样的方式扩大工资集体协商覆盖面，积极开展“百日要约”行动，做好工资集体合同续签工作，确保完成全年的目标任务。要大力开展工资集体协商工作专项检查，加强工资集体协商指导员队伍建设，建立专兼职指导员队伍，加大对集体协商指导员和职工首席协商代表的培训力度，加强对指导员的服务、管理和使用，充分发挥好指导员的积极作用，推动工资集体协商工作的顺利开展。同时，积极做好厂务公开民主管理和职工的劳动安全卫生、劳动保护等工作，切实维护职工的合法权益。

四是坚持做好职工互助保障和帮扶救助工作，积极为职工谋福利。要保持今年以来开展职工互保工作的良好势头，不断发展新参保单位，扩大职工参保覆盖面，为广大职工增加一道

4会的地位和影响力。集中力量做好全市“十大最美职工”评选活动，现在活动已进入实质性投票的关键阶段，各县区要积极配合市总做好评选、表彰等有关工作，把身边的先进典型和感人事迹展现给社会，展示新时代职工风彩。我们要把这项活动办成在职工中有影响，在社会上有反响，在党政领导心目中有份量的一项活动。

要继续推进劳模创新工作室建设。目前，全市只有一个创新工作室，古井创新工作室正在筹建之中，各县区也要行动起来，力争每县区至少要有一个创新工作室，积极发挥劳模的影响力和示范作用，把广大职工干事创业的积极性充分带动起来。

七是切实改进工作作风，加强工会干部队伍建设，努力打造学习型、服务型、创新型工会。各级工会要认真贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，大力改进工作作风，按照省总、市总关于开展“双走访、三服务”活动的要求，认真总结好的经验和做法，健全完善工会组织联系基层、服务职工的长效机制，更好地为职工群众服务。要加强与职工群众的联系，加深工会干部对职工的感情，坚持从职工中来、到职工中去。加大非公企业工会干部和新任工会主席的培训力度，切实提高工会干部协调劳动关系、推动科学发展、创新社会管理、做好职工群众工作的能力，增强道路自信、理论自信和制度自信，努力培养一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的高素质工会干部队伍，把全市工会打造成学习型、服务型、创新型的工会组织。

6总经过认真研究、反复平衡下达的，已经没有调整的余地。在此基础上，我们按照10%的差额比例在县区和市直单位中进行了分配，省总下派的代表不占我市的名额。希望大家在选举中从大局出发，认真慎重地进行选举，把能够代表全市工会水平、参与积极性高、议事能力较强的人选出来，圆满完成我市的代表选举任务。

各位代表、同志们，让我们在市委的坚强领导下，在上级工会的正确指导下，解放思想，迎难而上，主动作为，真抓实干，积极做好工会各项工作，圆满完成全年的工作任务，为实现全市跨越发展、建设美好亳州作出新的更大的贡献！