四在农家领发01号_什么是四在农家

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红花岗区2011年“四在农家”

创建活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和全国农村精神文明建设交流会精神，全面推动“四在农家”创建活动深入开展，扎实推进全镇社会主义新农村建设工作，特制定如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入、提升农村生活环境和提高农村人口素质为根本，整合资源、突出重点、巩固提升，进一步深化全区“四在农家”创建活动。

二、创建目标

2011年我区“四在农家”创建活动将进一步向偏远地区延伸，把偏远地区的创建作为工作重点，将普惠于民落到实处。结合“十大民生工程”中的农村生活环境改善和公共文化服务体系建设两大工程，进一步加大 “五通三改三建”工作力度，美化、绿化、优化农民生产生活环境；建设一批农村文体基础设施，不断丰富农民群众精神文化生活，有效提高农村文明程度。

三、主要措施

（一）推进农村产业结构调整，促进农民增收。一是加大对优

1质种、养殖项目的扶持力度，大力发展特种养殖项目，进一步合理调整农业区域生产布局，促进各镇种养殖业基地进一步壮大规模，构建优质高效、生态安全、特色鲜明的现代农业。二是加快农村二、三产业发展。与招商引资工作相结合，引进高质量的工业和旅游业资源，发展特色经济，带动周边农民就业。三是加大组织实施农民培训力度。依托科普示范基地和现代远程教育网络，重点开展非农劳动技能培训，引导农民就业创业，提高农民就业、创业竞争能力，帮助农民由“苦力型”劳动力向“技术型”劳动力转变。

（二）抓好群众性精神文明创建活动，提升农村文明程度。一是充分利用农民文化家园、农家书屋等阵地，继续开展“我的书屋、我的家”演讲等群众性文化活动，深入进行共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的宣传教育。二是结合“我们的节日”系列主题活动开展，在端午、中秋等传统节日开展节日民俗、文化娱乐活动，弘扬中华民族优秀文化传统。三是重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，倡导科学文明、移风易俗，传播现代文明风尚。四是加强农村公共文化服务体系建设，积极开展“科技资源送下乡，科技知识送下乡，科技成果送下乡”等活动，努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务，不断拓展农村精神文明建设的阵地与渠道。

（四）加强文化基础设施建设，提高农民文化素质。一是新建1个农民文化家园、3个乡村少年宫，对原有的 “农家书屋”、农

民文化家园的功能进行完善，为农民群众学习文化创造条件，提供平台。二是开展“农民读书月”活动，利用农闲时间在农村广泛开展读书活动，大兴读书之风，提升农民文化素质。三是加强农村文化宣传队伍建设。组织人员深入实地挖掘农村艺术人才，扩大农村业余文艺队规模，对文艺队进行辅导培训，提高演艺水平。四是广泛开展农业适用技术、非农技能培训，组织技术人员、致富能人深入田间地头对农民进行指导，将教学与农民工作实践相结合，提高农民学习的积极性，引导农民群众的专业技能的发展。

（五）强化“五通三改三建”，优化农村生产生活环境。一是结合村庄整治和“整脏治乱”专项行动的开展，实施农村环境改善工程，开展乡村清洁活动、农民居住环境绿化美化活动，优化生产生活环境；二是切实抓好城镇住房保障和农村危房改造工作，确保困难群体住有所居。三是在偏远村组大力开展以“五通三改三建”为主要内容的普通型创建，对饮水困难的村组，实施好打井工程和蓄水池建设，解决群众实际困难。继续完善深溪镇杭瑞高速公路沿线等公路沿线“黔北民居”新建改建工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各镇、各单位要从树立和落实科学发展观高度，深刻认识“四在农家”创建工作的重要意义，高度重视并切实加强组织领导。各镇党政领导要切实履行一把手职责，切实抓

好各项工作的组织实施，加强资金调配，抓好各项利民政策的落实，确保“四在农家”创建工作顺利推进。

（二）加大帮扶力度。按照领导挂点、部门帮扶、整体推进的原则，继续实行区级领导和区直单位挂点帮扶制度。各帮扶单位要从资金上给予帮扶，落实帮扶资金，同时要选派优秀干部经常到村帮扶，集中精力抓好挂帮点具体工作，切实找准帮扶工作的切入点和结合点。要发挥帮扶部门职能优势，拓展帮扶范围，延伸帮扶内涵。

（三）加大宣传力度。各创建点要通过设置固定宣传栏、手绘文化墙、文化景观等方式，提升文化品位。进一步加大“四在农家”创建活动的宣传力度，着力营造浓厚创建范围。要注重绿色环保，尽量避免采用喷绘，悬挂布标等临时性宣传载体。

（四）强化督查力度。区委督查室、区政府督查室、区“四在农家”创建工作领导小组办公室要加强督促检查，对创建工作不力，帮扶不到位的单位，由区委督查室、区政府督查室予以通报，并将帮扶工作情况纳入区委、区政府年度综合目标考核的内容。

（五）加强信息报送。各镇、各单位要及时将反映本单位“四在农家”创建活动进展情况和帮扶情况的信息报送区文明办，尤其要着重加强对创建过程中的先进典型和先进事例的发掘。信息报送情况将作为创建工作年终考核的重要内容。

（六）加强创新力度。各镇要坚持从实际出发，围绕实施方案的要求，深入分析情况，根据形式发展的需要不断提出新思路、新措施，不断开创工作新局面。要加强调查研究，认真听取广大农民的意见、建议，从解决农民最关心、最需要、最现实的利益问题入手，积极探索推进“四在农家”创建的新途径。

红花岗区“四在农家”创建工作领导小组

2011年3月28日