永登县建立“三老”人员长效帮扶机制_长效帮扶机制
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深化感恩行动打造同心品牌
——永登县建立“三老”人员长效帮扶机制
‚感恩行动‛开展以来,永登县委统战部积极引导非公经济人士与老革命、老党员、老模范结对帮扶,既坚持精神帮扶、物质扶持,又创新建立扶持其自我发展的长效机制,采取提供就业岗位、拓宽就业渠道、培训就业技能等方式,帮助有文化、有体力、有能力的‚三老‛人员干一些力所能及的工作,推荐‚三老‛人员的子女到相关企业就业,将‚输血‛与‚造血‛结合起来,从根本上解决了‚三老‛人员家庭的实际困难。通过开展‚感恩行动‛,打造了永登同心服务新品牌,取得了初步成效。
一、以拓展社会主义核心价值体系教育为切入点,高度重视、广泛宣传,营造心齐劲足、整体推进的新氛围 ‚感恩行动‛作为加强非公经济人士思想政治工作的一个有效载体,是为社会和谐稳定搭建的一个贡献平台,激励非公经济人士回报社会、关注民生,我们坚持把‚感恩行动‛作为非公经济人士树立和践行社会主义核心价值体系活动的一项重要主题和内容,教育引导他们以强县富民为履行社会责任的最高境界,做转型发展、跨越发展、率先发展的开拓者和实践者。通过教育引导,使非公经济人士从思想上真正认识到开展这项活动的重要意义。
一是党委重视支持。今年年初兰州市统战部长会议后,我们及时将会议精神向县委常委会作了汇报,从而引起了县 1
委、县政府主要领导的和分管领导的高度重视,得到了大力支持。县委常委、常务副县长马力仁在全县统战工作会议上对‚感恩行动‛从组织领导、活动重点和帮扶载体三个方面作了具体指示,他指出,忘记过去就意味着背叛,帮扶‚三老‛人员是时代赋予我们的光荣使命,要从讲政治、讲大局的高度进行帮扶,让‚三老‛人员生活得更加幸福、更有尊严、更有期盼,让他们切实感受到‚老有所居、老有所医、老有所养、老有所乐‛。
二是加强组织领导。县委统战部、县工商联成立了活动领导小组,联合下发了《中共永登县委统战部永登县工商业联合会关于对全县‚三老‛人员调查摸底的通知》,制定出台了《帮扶‘三老’感恩行动实施方案》,细化了标准,明确了责任,强化了措施。在全县召开了动员大会,组织各企业、各基层商会到典型企业现场观摩,总结交流活动经验,研究解决活动开展中存在的问题,保证活动扎实有序的进行。
三是大力宣传造势。通过在永登电视台、永登政府网进行活动报道和人物专访,在永登党建网开辟专栏等多种形式,利用新闻媒体优势,大力宣传‚感恩行动‛的目的意义、进展情况、取得成绩和活动中涌现出来的先进人物和典型事迹。加大表彰力度,在县委工作会议上,经统战部、工商联推荐,县委、县政府表彰了在‚感恩行动‛方面作出突出贡献的12名非公企业家,进一步激发了他们投身光彩事业的热情,带动更多的非公经济人士参与到‚感恩行动‛中来。
二、以共享改革发展成果促进社会和谐为支撑点,精心组织、创新载体,开创培育亮点、共同富裕的新局面
由于历史的原因,我县的‚三老‛人员分布在全县16个乡镇,大部分生活比较贫困,特别是在金融危机大形势下,子孙后代就业创业也出现了较大困难。为此,我们坚持自觉自愿、量力而行、循序渐进的原则,以便于参加、彰显特色的形式和载体,教育引导非公经济人士富不忘本,强化责任意识,勇于担当先富帮后富、实现共同富裕、推动社会和谐的历史使命,使‚三老‛人员家庭共享改革开放的成果,取得‚三老‛人员得实惠和非公经济人士受教育的双重功效。一是精神帮扶。针对老年人的特点,几年来,我们组织企业家利用节日慰问等机会定期不定期深入‚三老‛人员家庭,为他们送去慰问金和慰问品,和老革命亲切交谈,了解他们的生产生活和健康状况,倾听他们讲述革命故事。对他们提出的一些烦恼和困难,全力予以解决;暂时无法解决的,耐心细致地做好解释和安慰工作,为他们排忧解难,化解矛盾,给予精神抚慰。同时,也使企业家受到了一次次革命传统教育,激发了他们致力发展、回馈社会的热情,达到了统一战线资源优化、各方共赢的目的。
二是物质帮扶。在做好经常性慰问和慰问金落实的基础上,针对‚三老‛人员的不同情况和实际需要,有的企业家为‚三老‛人员购臵了不锈钢折叠拐杖、洗衣机、电磁炉等;有的企业家注重细节,针对老人房屋危旧的情况,为‚三老‛人员出资翻修了住房;甘肃佳永房地产开发有限公司为‚三老‛人员嘉廷祥、杨瑞祥进行了体检;爱萍食业有限公司董事长张爱萍出资1000余元为老党员孙万成安了助听器;甘肃建刚碳化硅有限公司董事长张建刚为老干部陈学泉孙子上大
学资助2余万元。据统计,我县共有30名企业家参与活动,帮扶资金达20余万元。
三是就业帮扶。我们积极引导非公经济人士在帮扶内容上实现‚三个转变‛,即由‚输血‛向‚造血‛转变,由单纯的物质、资金扶持,转向扶持‚三老‛人员及其子女自我发展,许多企业为‚三老‛及其后代提供了许多就业岗位,如永登县华悦实业有限公司、永登连通物资贸易有限公司、永登县绿源公司、兴勇房地产开发有限公司等企业解决了60余名‚三老‛及其子女就业问题,这些企业根据每个人的性格特点、特长技能、文化程度以及身体状况等为他们提供一些门卫、清洁、厨师、保管等岗位,不但发挥了‚三老‛人员余热,而且彻底改变了贫困‚三老‛人员的生活现状,有的企业甚至为‚三老‛人员发放高达2200元的月工资,从思维和理念上实现了‚授人以鱼不如授人以渔‛的扶贫济困模式;由‚扶持‛向‚扶智‛转变,发挥企业人才、技术、资金优势,为‚三老‛后代子女免费提供适用技术、技能培训等帮助,为其发展生产、创办脱贫致富项目创造条件,如甘肃三和玫瑰生物科技有限公司为‚三老‛后代子女培训苦水玫瑰栽培技术,提供资金和优惠条件帮助他们建立种植基地,发展高产量玫瑰项目;由‚物质‛帮扶向‚精神‛帮扶转变,组织‚三老‛后代子女参加经济形势报告会、各种致富讲座等,帮助他们树立创业的信心和勇气,转变思维方式,拓宽发展思路,使他们的子女后代能独立自主地走向富裕之路。通过开展‚感恩行动‛,取得了良好的社会效应。‚三老‛人员不仅改善了生活条件和居住环境,而且得到了社会的尊
重,体现了荣誉感和自豪感。企业家通过活动受到教育和洗礼,良知和感情得到升华,道德和形象得到提高,实现了‚结对受教育,帮扶见实效‛的双赢目的,全社会尊重‚三老‛、关心‚三老‛的氛围逐步形成。统一战线的地位也得到了有效提升,增强了社会影响力和凝聚力。
三、以打造统一战线同心服务新品牌为落脚点,健全机制、拓宽领域,取得垂先示范、凝心聚力的新成效
实践证明,‚感恩行动‛适应时代发展要求、符合统一战线实际,是加强新形势下非公经济人士思想政治教育的有效途径和重要载体,如何以更高标准、在更大范围内实施,逐步形成统一战线工作新品牌,是摆在我们面前的重要科题。为此,我们做了一些有益的尝试和探索,力求使‚感恩行动‛深入、持久、实效开展下去,惠及更多对永登作出贡献的弱势群体,使‚感恩行动‛真正成为统战部门的民心工程、惠民工程、品牌工程。
一是建立健全长效帮扶机制。建立跟踪反馈机制,建立‚三老‛人员档案,内容涵盖‚三老‛家庭情况、居住情况、收入情况、身体情况、子女情况和结对帮扶进展情况,做到一户一档,分别由统战部门和帮扶企业保存,指定乡镇定期了解帮扶情况,随时完善档案,及时进行反馈。建立综合评价机制,把企业家参与感恩行动情况作为光彩事业的一项重要内容纳入非公经济代表人士综合评价体系,作为考核、评选、表彰优秀企业家和进行政治安排的重要指标和依据。使在‚感恩行动‛中作出突出贡献的非公经济人士政治上有荣誉,经济上有实惠,社会上有地位,百姓中间有口碑。
二是进一步拓宽帮扶领域。随着越来越多的非公经济人士的参与,我们将进一步扩大帮扶的范围,把更多需要帮助的‚三老‛人员和为永登建设作出过特殊贡献的老功臣等纳入到‚感恩行动‛中来,使‚感恩行动‛覆盖更多的有功之臣。创新帮扶形式,在继续进行现有帮扶措施的同时,积极与社保局协调商议对我县‚三老‛人员的农村养老保险金进行减免,结合‚三老‛家庭的不同实际,有针对性的开展文化、医疗、科技、创业扶持等多方面的按需帮扶,实现全方位、多层次的全面帮扶,整体提升‚感恩行动‛的效果和水平。
三是把‚感恩行动‛打造成为惠及‚三老‛人员的同心服务品牌。通过‚感恩行动‛要带动更多的非公有制经济人士增强感恩意识,自觉养成常怀感恩之情、常思感恩之事、常行感恩之举的高尚品德,从而彰显统一战线大团结大联合的理念,打造统一战线凝心聚力、同心服务的新品牌,提升非公有制经济人士的良好社会形象,促进社会各阶层互相关爱、和睦相处,促使非公有制经济人士和非公有制企业为推进我县社会主义新农村建设作出更大贡献。