第十章 金融机构风险管理[材料]_金融风险管理第十章

第十章 金融机构风险管理[材料]由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“金融风险管理第十章”。

第十章 金融机构风险管理

案例讨论：

中国建设银行的风险管理

2005年中国建设银行在香港上市，在其公布的招股说明书中提示了许多风险因素，以下列出的是其中的一部分：

（1）本行历史财务及资产质量数据反映了与本行不良贷款相关的特定重大非经常项目。

（2）本行的贷款分类和准备制度在某些方面有别于若干其他国家或地区的银行。

（3）本行的信贷风险高度集中于若干客户和行业。

（4）本行可能无法变现获得本行的贷款组合抵押品或保证的全部价值。

（5）本行部分风险管理及内部控制政策和流程实施时间不长，这些政策和流程的遵守及其有效性尚待充分验证。

（6）本行不一定总能发现和防止本行员工或第三方的欺诈或其他不正当行为。

（7）本行可能面临流动性风险。

（8）若干承诺和担保可能会使本行面临信用风险。

（9）本行可能面临本行无法控制的利率及其他市场风险因素的变化。

（10）本行受到中国政府对货币兑换管制和汇率日后变动的影响。

请问：以上这些风险因素都属于哪种风险？据你所知，建设银行都采取了什么措施来规避风险？ 案例分析：

建行的风险主要分为信用风险、流动性风险、市场风险和操作风险。

1．信用风险管理

信用风险为银行的借款人或交易对手不能按事先达成的条款履行义务的风险。建行信用风险主要涉及建行的贷款组合、投资组合、担保与承诺和其他资产负债表内外信贷风险敞口。

为管理信用风险，建行采用了规范的信贷业务政策和流程。该信贷业务政策和流程由风险管理部连同其他有关部门定期审查和修订。

（1）贷前调查

建行客户经理通过与来建行的贷款申请人面谈或者通过主动寻求具信誉的目标客户启动公司信贷业务程序。建行主动营销我们认为信用风险较低的客户，这种判断基于对目标客户的经济状况及其所处行业或地区的前景分析。如果申请人通过了客户经理的最初筛选，将被要求提交—份正式的信贷申请和所需的相关证明文件，包括组织机构文件，经审计的近三年财务报表和重要合同。所有的公司类贷款均由客户经理受理信贷申请，并在呈报信贷审批前由受理分行组成一个团队对贷款申请进行评估。评估内容通常包括：①评定信贷申请人的信用等级；②评估贷款的抵押品(如有)；③对于固定资产项目贷款，评估贷款项目的风险、回报和现金流量。评估结论成为贷款申请报批材料的组成部分。

（2）信用风险评级

1999年建行开始采用人工打分卡系统评定公司类客户的信用风险等级。2003年，建行试行了信用风险评级系统，该系统可自动生成公司类客户的初始信用风险等级。从2004年开始，建行对所有新贷款的客户均要求进行信用等级评定，包括展期贷款和到期贷款的续贷，但不包括①低风险贷款，包括有足额存款和国库券担保的贷款；及②给予刚刚成立尚无足够信用记录的公司的贷款。对借款人是刚刚成立尚无足够信用记录的公司，建行通常对具控股股东或发起人的信用状况进行评估，以确定能否向其发放贷款。

对贷款申请人进行信用风险评级时，建行主要考虑—系列的定量与定性因素，包括申请人的信用历史、财务状况、资产流动性、管理技能和市场竞争力。客户经理也会通过现场访问，与申请人的管理层面谈收集其他信息。贷款申请人经评定被归入的信用风险评级的有效期为一年。于2005年6月1日之前，建行以七个等级评级：AAA、AA、A、BBB、BB、B及F。就2005年6月l日以后的贷款而言，建行以十个等

级评级：AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C及D。建行为了进一步集中管理信用风险，限制了分行的信用等级认定审批权力。例如，唯有总行才有权认定审批信用等级为AAA级的客户，总行和一级分行才有权认定审批信用等级为AA级的客户。

建行通常只对AAA级客户：和经总行特别批准的部分AA级客户发放信用贷款。对于其他申请人，建行一般仅提供财产和货币性资产担保或第三方保证贷款。建行规定只接受优先担保物权，偶然也会接受次级担保物权。此外，除非是足额的定期存款或国债作担保，否则建行一般不向信用等级为B级或以下(2005年6月1日之前为BBB级或以下)的申请人提供新的贷款。

（3）抵押品评估

通常新贷款的抵押品价值需由独立的资产评估公司评估，并于内部按季度对抵押品价值潜在的任何重大变化进行审查。有抵押的贷款因抵押品种类不同而执行不同的贷款对价值比率上限，如下所示：

对于第三方保证人保证的贷款，需要根据适用于主要义务人的有关流程和标准，对保证人的财务状况、信用历史和履行相应保证责任的能力进行评估。

（4）信用风险管理信息技术

建行借助1998年实施的信贷管理信息系统，即CMIS，作为就建行的信贷组合进行信贷资产分析及报告的主要数据来源。建行也作为试点启用了CRREW系统，该系统有助于初步评定公司类客户的信用风险等级和就特定贷款区域、行业、产品或客户，进行风险的集中度及共累积的预警。结合使用CMIS和CRREW两个系统，建行希望能够通过定性和定量的分析方法更好地对公司类客户进行风险评估，并且更有效地监控建行信贷组合的质量。

①信贷管理信息系统

建行于1998年启用的CMIS收集和维护了建行贷款、公司类客户、以及相关固定资产贷款项目信息。CMIS是就建行的信贷组合进行信贷资产分析和报告的主要数据来源，也是管理和监控建行公司和个人贷款、进行贷款分类，以及向外部监管机构和内部研究部门提供信息的重要工具。

②信用风险评级预警系统

建行于2003年9月开始试点使用CRREW系统，该系统既可用于信用风险评级系统也可用于信贷监控系统。该系统可以分析来自CMIS的信息，来自财政部、国家统计局和国务院发展研究中心等外部信息源的信息，以及来自对外公布的资料中包含的建行现有或潜在借款人的财务或经营信息。

CRREW系统使信用风险评级程序自动化，目前作为辅助、最终将取代建行尚在使用的人工打分卡信用评级系统。该系统通过使用一系列定量和定性指标决定公司类客户的信用风险等级。建行根据历史信贷经验以及借款人所处的地理区域、行业类别、所提供的产品和服务等其他因素发展并定期更新该指标体系。CRREW系统还按区域、行业、产品、客户进行建行的贷款组合集中度的监控和管理。基于建行信贷组合违约的经验数据和所掌握的其他信息，CRREW系统生成提示特定贷款区域，行业、产品或客户潜在风险水平的预警信号。客户经理应用这些风险预警信号对现存客户和营销准客户进行管理。

建行相信CRREW系统在中国的商业银行所用的此类系统中居领先地位。建行计划在2005年底前就建行公司类银行业务全面运用CRREW系统。此外，建行计划在2006年年底前全面运用一套量身定造的客户信用评估系统，以改善建行个人银行业务的风险评估及管理工作。

2．流动性风险管理

流动性风险是因不能及时以合理价格将资产变现以为建行的负债提供资金的风险。建行流动性风险主要源于贷款、交易、投资等提供资金的活动以及对流动性资金头寸的管理。流动性管理的目标是遵守规定的流动性指引，并在出现不利的情况时，及时满足股行建行偿付义务的需要，并在出现投资及贷款机会时及时提供资金。建行的资产负债管理部负责日常的流动资金头寸管理。

建行的正常运作主要通过客户存款获得资金。因此，各分行严密监控其存款水平和相关的流动性需求。一旦流动性需求增加，各分行可从上级行和总行获得额外的流动资金。如任何分行的存款多于其流动性需求，该分行可通过内部资金转移系统将资金集中上存总行。建行还大量持有央行票据和中国国债等流动资产，可通过在市场上兑现该等资产满足建行潜在的流动性需求。为满足部分流动性需求，除法定存款准备金外，还在人民银行保持足够的超额存款准备金。如果流动性需求进一步增加，建行还可以通过银行间货币市场灵活地拆入资金，尽管建行历来是该市场的净资金拆出方。

根据现行的银行监管要求，建行需要满足与流动性有关的若干运营指标，包括：(1)流动性比率；(2)银行间市场拆入、拆出比率；(3)存贷比率。建行按季度监控这些比率。

3.市场风险管理

市场风险指市价变化而引发的资产负债表内外损失的风险。上述变化的成因，可能是利率、汇率、股价及商品价格等可观察市场变量的变化，及会影响对市场风险敏感的工具的其他市场变动。建行承受的市场风险主要来自建行资产负债表中的资产与负债，以及资产负债表外承担及担保，包括自营性投资账户及银行账户。建行的自营性投资账户主要包括建行以自营方式持有做买卖及投资用途的证券和货币市场拆放。银行账户则包括余下的资产负债表中的资产与负债，建行用于监测市场风险的主要风险计量和控制工具是建行银行账户及交易组合的缺口分析及压力测试。此外，建行采纳严格的授权权限，有关权限按照产品类别、员工经验及市场环境等因素而定。建行的目标是力求充裕的财务回报，同时将市场风险控制在可接受的水平内。

历史上，利率和汇率均由中国政府管制和厘定，建行因此面对的市场风险不大。随著政府对利率、汇率监管的逐步放松：中国金融服务机构竞争力的增强，建行将日益受到市场风险的影响。

建行风险管理部负责制订建行市场风险管理政策及监管其实施。建行资产负债管理部负责制订程序，藉以识别、评估、计算及控制市场风险，从而实施建行市场风险管理政策。建行资金部每日为其本身账户及代表建行客户管理建行投资组合、对市场风险进行日常管理。

（1）利率风险管理

利率风险是利率水平的不利变动使银行财务状况受影响的风险。建行利率风险的主要来源是建行业务组合期限或重定价期间的错配，期限错配可能使净利息收入受到当时利率水平变动的影响。

2004年以前，建行主要通过基于利率变动趋势的判断调整资产及负债期限结构来管理利率风险敞口。2004年起，建行也开始通过缺口分析来测算因利率变动而引起的利率风险敞口，它提供了资产及负债重定价特征的静态分析。建行还针对自营性投资账户和银行账户及其选定组合进行压力测试和情景分析。

此外，对投资组合中的债务工具进行久期分析，以通过衡量对利率波动的敏感性来评估债券的潜在价格波动。截至2005年6月30日止，人民币债券(但不包含绝大部分在投资组合中的应收款项)和外币债券的久期分别为1．79年和2.54年。建行还通过利率敏感分析、风险价值分析、压力测试来测算建行投资组合因潜在的利率变化引起的风险敞口。

建行通过利率掉期和利率期权等衍生工具合同来对冲外币交易和投资组合的利率风险。由于国内市场的对冲工具不够发达，建行一般不使用利率对冲工具对冲人民币证券的利率风险。

（2）汇率风险管理

汇率风险主要来源于建行本身账户和代客业务的资产负债币种错配和外币交易导致的货币头寸错配。建行面临的汇率风险是由于持有非人民币计价的贷款、存款、证券及其他金融衍生工具。为管理建行汇率风险，建行尽量使每个币种的借贷间互相匹配。此外，建行利用即期和远期合同对冲因外币投资和同业拆借交易产生的外汇敞口头寸，在外汇管理局允许的范围内，建行会在同一营业日对大多数代客进行外汇交易的汇率风险敞口平盘。

4．操作风险管理

操作风险是源于内部流程、人员和系统不足和过失或外部事件导致损失的风险。

各职能部门负责评估本身的操作风险，并执行建行的操作风险管理政策和程序。风险管理部定期组织检查以评价各部门有否遵守建行的政策和程序。建行的内部审计部门则负责评价操作风险管理的整体有效性。

（1）操作风险管理措施

建行管理的核心是强化内部控制并培训员工执行各项政策和程序，尤其是新近颁布的政策和程序。20世纪90年代中期以来，建行制订和实施了涵盖各分行层面许多主要业务活动的政策和程序。建行所采取的措施有：

划分部门的职责，包括业务部门、信贷审批部、风险管理部和审计部，分离有潜在利益冲突的岗位，建立建行业务操作的制约平衡；

实施关键岗位人员集中委派和轮换制度，特别是各分行的主要会计和财务控制岗位；

集中在关键的操作环节实行审批权限，如在信贷审批和贷款分类环节；

建行制订了工作人员不正当行为处理办法，对违反建行规章制度的工作人员进行责任追究；

建行制订了政策和程序，管理人员需要对下属的犯规行为负责；

强化实施对员工违规行为的报告和更加严格处罚的规则；

通过设立反洗钱处，及根据人民银行的指引实行相关政策和程序，强化对反洗钱的监控工作。

此外，为降低因信息技术系统故障引起的操作风险，建行对重要的数据处理系统都进行数据备份，同时正在开发计算机灾害恢复中心，为操作数据进行自动备份。

2003年启动的[风险管理平台]工程旨在整合建行所有业务活动与各分行的各类风险管理政策和流程。该工程旨在针对及改善：①建行内部控制环境；②建行内部控制计划；③建行内部控制的实施、操作与监督；④评估与不断完善内部控制程序；及⑤关于内部控制方面的信息与沟通。建行相信该工程完成后，将通过实现监督与制约、高效与透明来增强建行操作风险管理能力。预计该工程将于2005年年底前在建行全面推行。

2005年，建行设立独立的合规部，监管建行遵守适用法规及建行本身的政策和程序的情况。此外；合规部亦集中加强雇员对信贷审批程序的问责，并监察员工是否遵守有关政策及程序。另外：合规部亦负责通过其反洗钱处执行建行的反洗钱政策。

（2）内部审计

建行充分认识到内部审计职能的重要性。建行审计部独立于业务部门，并通过运用独立报告制度对风险管理政策及程序和内部控制进行检查和独立评价。

1999年，建行在分行总审计室外，设立了八个区域审计分部，负责对其各自所辖区域内各一级分行的审计；在一级分行设立了总审计室，主要负责对相应地理区域内一切经营管理情况进行审计。

2005年5月份开始，建行实行多项措施以巩固内部审计部门的独立性。包括，但不限于，设立总审计师职位：全面负责建行内部审计职能。于有关措施完成时，一级分行的总审计室和建行八个区域审计分部将直接向总行的审计部汇报，并向有关一级分行的行长通报审计结果。总行审计部向总审计师报告工作，而总审计师则首先向行长并通过审计委员会向董事会报告工作，其次向监事会报告；建行全部内部审计人员的薪酬、业绩考核由总行通过内部审计部门的报告体制统一集中管理审计委员会负责审查建行内部审计计划、政策及程序，同时检查、监督，考核和评价建行内部审计职能，此外，审计委员会负责就有关审计的事项向董事会通报，并协助建行内外部审计师的沟通。