国际反恐_国际反恐中国反恐

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形势与政策课程考核论文

数学与统计学院 2013级应用数学2班

李臻昊 20131982

国际反恐的持久性与新形势

随着时代变迁，科学技术的发展，人类的生产生活水平到了极大地提高，人类总体处于一个有史以来最安定、宜居的环境。然而，这大好的晴空中却漂浮着几朵乌云，恐怖主义便是其中之一。

首先介绍什么是恐怖主义。恐怖主义，一般是指实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。有些定义还将非法的暴力和战争包括在内。国际社会中某些组织或个人采取绑架、暗杀、爆炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段，企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。恐怖主义事件主要是由极左翼和极右翼的恐怖主义团体，以及极端的民族主义、种族主义的组织和派别所组织策划的[1]。

从震惊美国乃至整个世界的911事件，到别斯兰人质事件、孟买恐怖袭击、莫斯科地铁爆炸事件，恐怖主义对人类可谓是罪行累累，它对整个世界的和平与发展，对世界人民的生命生活都带来了极大的负面影响。于是，国际反恐显得尤其重要。

自911事件之后，国际反恐成为了当今国际社会的热门话题，基地组织的滔天罪行，引发了国际社会的强力不满。综观近年来全球反恐态势和前景，国际社会反恐的决心和意志占据主流，防恐与反恐斗争取得了明显进展。

时代变迁，国际反恐的形式早已发生了巨大的改变。在打击恐怖主义方面，各国也取得了不小的成就。那是否意味着，国际反恐就已经没有存在的必要了？答案是否定的，各类恐怖袭击事件依旧是此起彼伏、从未间断。全球各地仍然“闻恐色变”。这说明全球范围内恐怖主义活动依然猖獗，恐怖主义蔓延的势头没被完全遏阻，恐怖主义滋生的土壤还远未被清除。取得全球反恐胜利仍面临诸多难题，恐怖与反恐、较量与斗争将是一个长期、复杂而又艰巨的过程。

以下是一些近年来的恐怖主义袭击案。

一、全副武装的枪手1月7日攻击法国嘲讽刊物《沙尔利周刊》的巴黎办公室，高喊“为先知复仇”和“真主至上”，杀害12人。

二、2014年12月15到16日，澳洲悉尼市中心瑞士莲巧克力咖啡厅质事件。

三、2014年5月24日，比利时布鲁塞尔犹太博物馆枪击案4死，包括2名以色列观光客。

三、加拿大男子马丁·库杜尔20日在魁北克1处停车场冲撞两名军人，其中1人伤重不治，马丁·库杜尔后来遭到警方击毙。

四、2013年5月22日，英军里格比在伦敦东南区街头遭到2名阿尔及利亚裔英国人砍杀[2] 以上案例还只是沧海一粟，恐怖主义依旧十分猖獗，打击恐怖主义在未来的很长一段时间内，任然是重中之重。

但是，随着国际形势的剧烈变化，国际反恐的形式并非一成不变的，新的国际局势也在影响着恐怖主义的活动，而国际反恐也出现了新形势。

而今距离911事件已经过去了14个年头。时间回到2011年，美国当地时间5月1日，美国总统奥巴马在白宫发表电视演讲，宣布“基地”组织领导人本·拉登已被打死。这是国际反恐的一次极大胜利，是对国际反恐的褒奖。

拉登的死，对恐怖主义更是产生了极大的震慑作用，但是由于恐怖组织自身的组织特性，决定了“拉登之”对全球反恐战争并无多大意义。拉登死后，恐怖主义不会销声匿迹，这从基地组织二号人物扎瓦赫里迅速接班拉登并扬言报复，可以看出来。

不过，这并不是说拉登的死没有任何意义恰相反，拉登的死，揭开了国际反恐的新局势。因为，“拉登之死”可能激起恐怖主义与极端宗教的反弹，还有可能使国际恐怖组织变得更加分散，很显然这不利于反恐战争的开展，这种新形势，也是国际反恐亟待解决的。

如今，“基地”组织已从一个由本·拉登领导的策划、实施的恐怖活动组织，演变成一个恐怖主义的符号。“基地”组织呈现出网络化与扩散化趋向。此次拉登被击毙，以及其重要骨干被追杀，沉重打击了“基地”组织。对美国民众而言，这场世纪大追捕终于有了一个“圆满”的结局。但其他恐怖和极端组织威胁并未消除。拉登死后，阿富汗塔利班大肆报复，多次发动自杀性袭击，目标针对阿富汗高官以及国际机构人员。巴基斯坦塔利班发动疯狂报复行动，重点打击巴基斯坦强力部门，显示出当前国际与地区反恐斗争的严峻形势。

另外一个新形势即使，恐怖主义染指的国际地区正在呈现增长的趋势，以中国为例。在2011年以前，中国国内发生的恐怖主义袭击几乎罕见，但是近年来却频频发生。中国的恐怖主义事件，已经由2008年的每年2起，增加到15起。10年的时间里，中国的恐怖指数从2.72上升到4.99，排名从43上升到23.这意味着中国所遭受到的恐怖主义威胁已经超过了美国，成为了一个不怎么安全的国家。

全球方面来看，911事件以来，恐怖主义袭击事件的数量几乎每年都在增加，根据经济与和平研究生编制的“全球恐怖指数”统计的数据，全球恐怖主义事件增加了4倍。自伊拉克战争爆发以来，恐怖主义袭击更是到达了一个高峰期[3]。

以上这些，都是以往的国际反恐中所没有的，所以，随着国际形势的变化，国际反恐也要做出相应的改变来应对。

恐怖主义是全人类的共同威胁，需要国际社会携手合作，共同应对。此次拉登被击毙，也是国际反恐合作的结果。打击国际恐怖主义，要重视解决产生恐怖主义的深层次问题。应对国际恐怖主义威胁，要着重依靠政治手段，而不能迷信武力。打击国际恐怖主义，要放弃双重标准，尊重别国的自主选择和发展道路，更要关注发展问题。国际反恐还应充分发挥联合国主导作用，推动尽快建立联合国主导的，公正、合理、有效的国际反恐合作机制，共同寻求根本解决和平与发展两大问题、推动世界各种文明共同发展、促进全人类共同进步的有效途径。

总之，“拉登之死”并不意味着国际反恐战争的结束，国际反恐形势依然十分严峻，国际反恐仍然任重而道远。恐怖主义呈现出的新变化，也需要国际反恐组织作出及时的改变来应对。国际社会应与爱好和平的人们一道共同打击国际恐怖势力，还世界一个更好的明天。

参考文献：

1、百度百科；

2、网易新闻；

3、殷罡谈——《本·拉登之死与世界反恐形势》