某乡落实党委党风廉政建设主体责任实施办法_落实党风廉政主体责任
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中共xxx委员会
落实党委党风廉政建设主体责任实施办法
第一章 总 则
第一条
为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,进一步落实党委党风廉政建设主体责任,根据《中国共产党章程》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中共白银市委关于落实党风廉政建设主体责任办法》和《中共景泰县委落实党委党风廉政建设主体责任实施办法》,结合五佛实际,制定本办法。
第二条 本办法适用对象包括乡村两级党组织、驻乡站所和各群众团体及其领导班子成员。
第三条
乡党委、各党支部及其领导班子成员,要落实党要管党、从严治党要求,坚决贯彻中央、省、市、县委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署,把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,全面领导、执行和推动本单位党风廉政建设和反腐败工作,切实履行党组织领导班子的集体责任和领导班子成员的个人责任,认真落实党风廉政建设责任制。
第四条
党委落实主体责任,应当坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实,严格责任追究的原则。
第二章 责任内容
第五条 本办法所称党委主体责任,是指党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任,党委主要负责人对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任。
党委集体责任主要包括:党委会负有谋划部署、决策、听取、审议报告、选人用人、制度建设、统筹推进、检查考核、请示报告、支持保障等职责。党委领导班子成员个人责任主要包括传达学习、组织推动、教育监管、廉洁自律、示范表率等责任。
第六条 乡党委和各党支部要严明党的政治纪律。始终保持政治上的清醒和坚定,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格按照党的组织原则办事,认真贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署。
第七条 乡党委要加强对党风廉政建设工作的统一领导。
(一)把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
(二)每半年至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作,结合实际研究制定工作计划、目标要求和具体措施,坚持做到专门研究、责任分解、明确职责、推动落实。
(三)贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》以及省委《实施办法》、市委《具体办法》、(二)按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,到信访接待场所接待群众来访。
(三)建立党委成员信访包案制度,严格落实领导接待日制度。
第十一条 乡党委要强化对权力运行的制约和监督。
(一)完善党务、政务公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。
(二)全面推行“一把手”不直接分管人事、财务、项目等工作制度,完善财务管理制度,从源头上预防和减少违纪违法现象的发生。
(三)严格执行请示报告制度,领导班子成员涉及个人重大问题、重要事项、外出等,应当向组织如实请示报告,不得弄虚作假、隐瞒不报;认真执行领导干部报告个人有关事项制度,定期开展抽查核实工作,对拒绝报告或者报告不实的予以问责处理。
(四)加强对党内监督工作的领导,认真执行党内监督的各项制度,落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉等重要工作制度;健全民主、法律、舆论监督机制,完善网络投诉举报受理、查处和反馈机制。
(五)落实党政主要领导人员经济责任审计制度,加强对领导干部在重大经济决策、法律法规和经济政策执行,完善项目管理,财政收支和财务收支管理监督,遵守廉洁自律规定,履行职责等方面情况的监督,强化审计结果的运用。
第十二条 乡党委要领导和支持执纪监督机关依纪依法履
履行好“一岗双责”。
(四)改进工作作风。贯彻落实中央“八项规定”精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及其配套规定;带头执行领导干部工作生活保障制度。
(五)保持清正廉洁。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,带头遵守作风建设各项规定,带头践行“三严三实”要求,带头接受组织和干部群众监督,自觉净化工作圈、生活圈、社交圈,从严管理配偶、子女及身边工作人员。
第十四条 乡党委领导班子成员要根据工作分工,严格落实“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
第三章 保障机制
第十五条 建立健全议事决策机制。乡党委要及时传达学xxx中央纪委和上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关精神;每半年至少召开一次专题会议,研究贯彻落实中央、中央纪委及上级党委、纪委部署要求的具体措施,听取党风廉政建设工作情况汇报,分析研判新情况新问题,研究制定阶段性目标任务和相关措施;根据工作需要,及时召开会议,研究党风廉政建设专项工作或有关事项。
第十六条 建立健全责任分解机制。每年年初对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,明确党委、主要负责人和班子成员的责任,明确人大、政府的责任,明确下级党组织的之间常态化的谈话提醒制度,针对存在的问题,党委主要负责人对班子成员、班子成员对分管部门负责人及时进行提醒谈话,做到抓早抓小、防微杜渐。党委主要负责人对下级党组织新任主要负责人必须进行任职谈话,明确提出履行主体责任和廉洁从政的要求。
第二十二条 建立健全考核评价机制。健全完善检查考核办法,细化量化考核指标,突出对党委、主要负责人和班子其他成员履行主体责任情况的考核。坚持领导带队考核制度,党委班子成员每年带队开展检查考核,并对检查考核报告及反馈意见进行审核把关。建立考核意见反馈制度,每年对村和各驻乡单位的考核评价意见,由乡党委主要负责人或分管领导直接反馈,并负责督促整改落实。
第四章 责任追究
第二十三条 乡党委及其领导班子成员违反或者未能正确履行本办法,有下列情形之一的,应当追究责任:
(一)对党风廉政建设工作领导不力,或者对上级党委、纪委交办的党风廉政建设工作不传达、不部署、不落实的;
(二)领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题,或者发生其他党风廉政建设严重问题的;
(三)对本乡、本单位发生的严重违纪违法行为放任纵容、袒护包庇、压案不查、隐瞒不报、阻挠调查的;
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