关于甘江镇_关于甘江镇

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关于甘江镇“扫黑除恶”专项斗争和突出治安问题

集中整治行动工作总结

按照县“扫黑除恶”领导小组统一部署，甘江镇于2009年2月16日起开展了为期一个月的“扫黑除恶”专项斗争和突出治安问题集中整治行动。我镇对此高度重视，组织全体干部职工、村社干部群众、企（事）业单位积极参与，同政法、组织、宣传、公安、司法、信访、武警等各参战部门紧密配合，加强联系，积极做好氛围营造、信息排查、宣传教育、矛盾纠纷化解等方面的工作，专项斗争和整治行动推进有力，取得了良好效果，弘扬了甘江一方正气，为全镇经济社会发展、人民安居乐业提供了更加稳定和谐的环境。现将此次工作总结如下：

一、领导高度重视，责任落实到位

全镇上下、党员干部群众充分认识到这个行动将从根本上解决我镇的社会治安问题，有力推动各项工作有序开展，促进社会风气好转，增强人民群众的安全感，营造更加和谐稳定的发展环境的重要机遇。党委、政府领导多次到县上汇报、协调相关工作，抽调精干力量充实到全县工作领导小组中，根据县上制定的总方案，配合制定了信息摸排、宣传教育、矛盾纠纷化解等细化实施方案，落实了责任领导和专门的工作人员，做到了领导到位，责任到位。

二、加强氛围营造，宣传动员到位

我镇把宣传发动工作作为“扫黑除恶”行动的首要工作来抓，通过多形式、多渠道地有效宣传，真正做到了 “扫黑除恶”家喻户晓、人人皆知，知晓率达到了95%以上，使全镇上下迅速形成一个“扫黑除恶”、净化风气的浓烈社会氛围。

一是召开 “扫黑除恶”暨社会治安集中整治动员大会。组织辖区各企事业单位负责人、各村（社区）“四职”干部、各社社长、沙石场老板、蔬菜营销老板、企业业主及员工代表、移民代表等500多人参会。县政府副县长、公安局长周强同志在会上作了重要讲话，并对违法犯罪分子发出了投案自首的严正敦促声明，起到了强有力的宣传震慑作用。县打黑办、组织部等单位分别作了动员、讲话和工作安排。二是层层召开动员大会。按照县镇统一安排，各企业、单位、学校分别召开了全体员工和学生大会，及时对此项行动作出了动员和部署。三是在我镇各群众聚集点、交通要道口、各村（社区）和企事业单位门口张贴《夹江县“扫黑除恶”专项斗争通告》50余份、《致甘江人民的一封公开信》300余份；悬挂宣传标语150余幅；印制《公开信》1.2万份，并发放到全镇每一户村民手中。四是组织村支两委利用有线广播，每天早、中、晚三次宣读《夹江县“扫黑除恶”专项斗争通告》和《致甘江人民的一封公开信》的相关内容，并结合本村实际谈感想、讲做法。

三、加强调查摸排，情况掌握到位

按照“三个不放过”原则，即：任何违法犯罪线索不放过；任何群体性事件、不稳定因素苗头不放过；任何邪教组织不放过。对不稳定因素、矛盾纠纷、突出治安问题等方面进行了重点排查，掌握了第一手资料，形成了《甘江镇扫黑除恶、治安整治及不稳定因素情况统计表》，情况统计做到了事件清晰，情况清楚，责任明确，处理意见恰当。

一是将县打黑办制定的《情报线索摸排表》、《重点人员统计表》和甘江镇制定的《不稳定因素排查表》发放给甘江镇各村（社区）、企事业单位、学校和卫生院，共发放调查表400余份。要求各单位、村（社区）严格按照规定填写好统计表并于规定时间内交回甘江镇政府。二是设立公开举报电话和电子邮箱，受理群众举报。三是对收集回来的统计表、信息进行整理、甄别、汇总，共收集线索320多条，摸排整理出73条有价值的案（事）件线索，经县“扫黑除恶”领导小组研究，梳理出案件侦查6起，教育训诫16起，司法调处2起，信访化解8起。

四、加强宣传教育，训诫震慑到位

采取集中法制宣传、进村法制宣讲、群众面对面、教育与训诫相结合等形式，真正做到了宣传教育进村入户、入脑入心，起到了深刻教育和强烈震慑的作用。

一是在 “扫黑除恶”动员会会后，立刻召开了甘江镇深入开展“扫黑除恶”专项斗争法制宣传会。县公安局、信访局、交警大队和甘江镇的领导分别把经过精心备课，具有很强针对性的法制、信访、交通管理等方面知识和具体案例特别是就发生在甘江的案例向在场广大干部群众进行了生动地宣传和讲解。二是由公安、信访、消防、甘江镇共同组织了2个宣传小组，深入6个重点村，组织召开社员代表大会，根据各村具体情况进行了有针对性的法制宣传，共宣传群众近千人。三是和县司法局组成流动宣传组，出动1辆宣传车分上午、下午两个时段，分别对7个重点村进行了巡回法制宣传。四是根据前期收集整理出信息，安排专人配合公安机关对重点人员进行训诫教育，责令其书写保证书，并面对摄像机悔过认错。专项行动期间，共教育训诫重点人员24人，使一批蠢蠢欲动的“刁人”、“糊涂人”看清形势，及时回头，悬崖勒马，起到了很好的宣传震慑作用。

五、加强调解疏导，矛盾纠纷化解到位

通过司法调解和信访化解等方式，做到了尽量化解一批，坚决稳控一批，确保了“两会”期间，甘江镇无一例进京到省到市上访事件的发生。

一是对排查出的甘江镇不稳定因素落实领导包案，党委领导班子成员对各自分管的案（事）件负责，实行责任倒查制。二是组织专门人员对列入本次行动司法调解和信访化解的案（事）件进行重点突击。吉祥村2、3社道路硬化纠纷，大元村1社社长收水费被打案通过司法调解程序得到解决；久拖未决、多次到市上访的万华村李泽其果树被砍事件，李村6社社长账目不清问题等不稳定因素也得到了有效处理和化解。在本次专项行动重，甘江镇共处理司法调解3起，信访化解4起。三是对一些近期还不能立刻解决的不稳定因素，甘江镇根据实际，对当事人进行了全力的疏导，对部分重点人员还安排专人进行稳控。

六、加强监督考核，目标效果到位

一是把此次专项行动工作列入甘江镇机关和村（社区）干部目标考核的内容当中，把此项工作作为考核奖惩的参考依据。二是由镇纪检监察室工作人员组成督查小组，分三次对工作的完成情况进行督查。督查小组深入各个村（社区）、各企（事）业单位，对标语悬挂、公告张贴、《公开信》发放、召开动员会等工作进行了认真严格地监查督促。三是严肃纪律，严格问责。对行动开展迟缓，《公开信》没有完全发放到户的两个村予以了大会通报批评，并对村书记、主任予以扣发个人务工100元的经济惩罚。

通过上述各项工作的有力推进，甘江镇“扫黑除恶”专项斗争工作进展顺利，成绩显著。党委政府的威信得到了树立，社会风气有了明显好转，治安刑事案件大幅度减少，“10?20、10?22”事件大部分犯罪嫌疑人主动投案自首、上缴非法所得，信访化解群众主动配合，各项工作得到了有序地开展，这必将为甘江镇集中精力搞抓经济，努力爬坡上行、加快发展营造更加和谐稳定的发展环境。

小圩镇开展治安混乱地区和突出问题集中 排查整治活动的工作小结

为认真贯彻全国政法工作会议精神，着力打造平安奥运，构建平安和谐五河，按照县委、县政府关于建设平安五河的批示精神，有效解决当前影响我镇农村社会安全稳定的突出治安问题，有力打击发生在我镇的违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，推进平安小圩建设，我镇从2009年4月16日-6月30 日，在全镇范围内开展了整治农村突出治安问题专项整治行动，并对我镇学校及周边治安环境进行了集中整治，取得了初步成效，现将治安混乱地区和突出问题集中排查整治活动的工作情况总结如下：

一、深化认识，加强领导，强化专项整治工作保障

制定了《小圩镇关于对治安混乱地区和突出治安问题实行滚动式摸排、整治的实施方案》，成立了以镇党委副书记、镇长盛家军为组长，镇党委副书记、镇综治办主任陈寿尧为副组长，行政村书记、单位负责人是第一责任人，各村治保主任是直接责任人，落实责任制和责任追究制，并将这项工作纳入2009年综治工作的考核范围，对工作不力的将给予相应惩处，坚决做到稳定压倒一切，强化专项整治工作保障。

二、广泛宣传，积极动员，营造专项整治工作氛围

在动员部署阶段，我镇采取多种形式进行宣传发动，为专项整治工作营造了良好创建氛围。一是利用学习抓宣传。认真组织镇村两级干部学习县委、县政府建设平安五河会议精神，统一思想，提高对农村突出问题集中整治的重要性的认识。二是利用活动抓宣传。利用“五一”劳动节，我们在街头开展了配合专项整治斗争的法律法规宣传，发放法制宣传资料1000余份；设立利用广播、板报以及宣传栏、流动宣传车、张贴宣传标语等形式，全方位、多角度地宣传法律法规和全镇开展专项整治行动的工作目标、工作重点等，鼓励群众大胆揭发检举违法犯罪，形成了强大的整治工作舆论氛围，做到了家喻户晓。

三、集中排查，摸清底子，明确专项整治工作方向

5月份，镇综治办从派出所、综治办等部门抽调人员，组成强有力的调查组，结合派出所治安案件登记底子及治安信息员提供的情况，深入各村、集贸市场、车站、公路沿线，以及重大工程建设周边、企事业单位周边、学校周边等重点地方，广泛深入听取群众意见，全面掌握了农村治安混乱地区（部位、场所、路段）和突出治安问题，确保排查不留死角，切实做到了底数清、情况明、问题准，列出了重点问题和地段，排出了整治重点，确定了上半年以学校及周边治安环境为重点整治的实施方案，通过对学校周边环境的整治，我镇学校门前的摊点得到了有效地清理，净化了校园周边的环境，建立了必要的交通设施，车辆经过频繁的路段有执勤民警定时执勤，确保师生的安全。

四、抓住重点，边摸边治，确保专项整治取得实效

在整治行动中，各村、镇综治成员单位互相协作配合，认真履行部门整治职责，形成了整体斗争合力，突出重点，加强对重点区域、重点问题的整治，注重对以留守儿童为主的重点人群的保护，整治工作取得初步成效。依照治安管理处罚条例处罚盗窃、诈骗、赌博等侵财行为5人，有效地维护了我镇社会稳定，为我镇实现经济社会又好又快发展创造了良好的治安环境。

镇排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动工作总结

为深入贯彻落实党的十七大和全国“两会”精神，根据县相关文件要求，结合我镇实际，镇综治委决定，今年6月至9月，在全镇范围内集中组织开展排查调处矛盾纠纷，排查整治治安混乱地区和突出治安问题专项活动（以下简称“两个排查”活动），集中力量解决好我镇影响社会稳定的突出问题。现将我镇集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题专项活动情况简要总结如下：

一、提高认识，精心组织，周密部署。

镇党委、政府对这次大排查调处工作高度重视，随即召开班子会议专题传达贯彻上级文件精神，明确了工作目标、任务，提高了对开展此次专项活动的重要性和必要性的认识，并按照上级的统一安排部署，结合本镇实际，研究布置了我镇“两个排查”工作，包括机构成立、方案制定、责任落实、分工明确、工作措施机制等的确定，随后于6月2日召开全镇干部职工（包括镇各单位部门负责人、各村干部）大会，专题动员部署安排此项工作，制定并下发了实施方案，http://www.daodoc.com办结要求、办结期限。按照分工各有关分管挂点同志及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地开展摸查调处工作。镇党委、政府主要领导对重点矛盾纠纷排查调处工作亲自抓亲自协调，有效地防止了群体性事件的发生。实现了大事不出镇，难事不出村，小事不出组的目标，缓和、化解了矛盾，维护了稳定。

三、加强基层建设，强化属地管理，发挥群防群治力量。

进一步健全以镇社会矛盾纠纷排查调处中心和维护稳定服务中心为依托，以司法所为支点，以各村治保调解主任和综治工作室为网点的长期排查调处动态管理网络。落实“六排查”制度，即镇每周一次的定期排查，村居、单位、学校、企业的每周一次的例会排查，重要活动每日排查，敏感时期的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查。坚持矛盾纠纷属地管理原则和按时报告制度，促进人民内部矛盾排查调处规范化、制度化、经常化的长效机制的形成。充分发挥村综治机构、调委会、人民调解员第一道防线作用，对辖区内矛盾纠纷进行全面调查摸底，及时掌握了各种矛盾纠纷的产生情况，及时化解和调处产生的矛盾纠纷，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，压滤机滤布 防止了矛盾纠纷的激化。实现了一般民间矛盾纠纷不出村的目标，显示了群防群治的坚实力量。

四、增强法制观念，提高法律意识，为依法开展排查调处奠定基础和营造良好社会氛围。

干部职工积极开展依法行政学习活动，提高依法行政水平。在排查调处中，坚持依法办事、依法调处，严格按程序调处，提高了调处质量，真正依法维护了广大人民的根本利益。同时，在下村居时，不拘形式，借田间地头开展普法宣传，走到哪里，就把法律宣传到哪里，增强群众的法制观念和依法维权意识，大大减少了采用非法手段解决矛盾纠纷的现象，也减少了矛盾纠纷的产生。

五、建章立制,明确责任。

建立党政统一领导、综治部门组织协调、实行归口调处的工作机制。完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案、滤布 挂牌督办等工作制度，不断推进社会矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化。对全镇每周排查出的重大矛盾纠纷隐患及重大信访问题和积案及时进行通报，并由镇班子领导挂钩督办；各有关部门积极主动地支持配合有关村做好矛盾纠纷的排查调处，根据“谁主管、谁负责”的原则，切实做到“看好自家门、管好自家人、办好自家事”，充分发挥各部门职能作用，形成排查调处矛盾纠纷的整体合力，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基层，做到“小事不出组，难事不出镇，重大矛盾纠纷不出镇”。坚持一线接访制度，开展镇主要领导日接访制度、拓宽了群众信访渠道。同时，建立健全群体性事件的应急处置方案，积极采取预警、疏导、处置、化解等相应对策，把可能引发群体性事件和集体上访事件的苗头纳入视线，做到早发现、早控制、早调处。按照“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”http://www.daodoc.com 的原则，明确镇党政一把手、各单位部门主要负责同志、各村居书记是抓社会矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人，分管同志是主要责任人，有效形成抓社会矛盾纠纷排查调处的责任体系。对排查出的矛盾纠纷实行分工责任制。深人开展领导干部入村接访和主动约访活动，定期深入到所挂钩的村，就本人负责督办的矛盾纠纷进行调查研究，靠前协调，面对面做排查调处工作，及时地把问题解决在基层。各村在本辖区划分责任片区，由村干及调解人员分片挂钩，定期进村入户调查情况，掌握社会不稳定因素，并做到提前研究对策，提前入户访谈，前移工作关口，及时化解不稳定因素。

总之，我镇在县政法委领导下确保了全镇社会政治更加稳定，治安秩序持续平稳，法制环境更加规范，投资环境进一步改善，人民群众安全感进一步加强，争取早日把我镇建设成为和谐平安镇