《汽车零部件再制造试点管理办法》发布_汽车配件管理办法

《汽车零部件再制造试点管理办法》发布由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“汽车配件管理办法”。

近日，国家发改委在其官方网站上正式发布了国内第一部《汽车零部件再制造试点管理办法》(以下简称《办法》)，同时公布了包括一汽在内的14家企业名单。《办法》指出，试点企业将在全国率先实现废旧汽车零部件的再生制造，政府加快制定鼓励汽车零部件再制造产业发展的财税政策，调整有关产业政策，支持和引导汽车零部件再制造产业良性发展。

“再制造”迫在眉睫

根据有关部门的统计，去年我国汽车保有量已达到5696万辆，报废车辆近300万辆。

报废汽车当中含有多种重金属、化学液体、塑料等物质，不当的拆解会造成环境污染。汽车生产要使用数百种材料，包括钢铁、塑料以及大量的橡胶、玻璃、纺织品、铝、铜、铅、铬、各种化工产品等等，消耗大量的资源，其中大量是不可再生的。如何利用好这些报废汽车材料成了我们解决环境问题、资源问题的一项迫在眉睫的重要任务。

什么是“再制造”

“再制造”是指把废旧产品恢复到具有原产品一样的技术性能和产品质量的生产工艺流程。国家发改委表示，发展汽车零部件再制造产业，是加速汽车工业发展的需要，有利于为WTO关于再制造汽车产品市场准入谈判准备应对措施，还有利于充分利用旧产品中蕴含的再生资源。

《办法》强调，本次国家发改委公布的开展再制造试点的汽车零部件产品范围暂定为：发动机、变速器、发电机、起动机、转向器五类产品。

国家严格监管试点企业

《办法》指出，试点企业包括4家整车企业和11家零部件企业。这些试点企业暂不允许从报废汽车拆解企业收购“五大总成”进行再制造;再制造产品原则上不得低于同类原产品新件的质量保修期，并且不得回收或再制造未获得授权的其它企业产品;再制造产品应进入汽车生产企业售后服务系统进行流通，不得直接向社会零售市场销售;这些企业获得可再制造旧件的原生产企业的商标使用权等。

《办法》强调，国家将对试点企业实行严格的产品及市场流通监督管理，要求这些企业生产的再制造产品不得用于新车生产，其技术性能和安全质量应当符合原产品相关标准的要求并且保修标准和责任应当达到原产品同样的要求。试点企业和授权企业对再制造产品的质量共同负责，承担相应保修责任和售后服务。此外，再制造产品除保留授权企业商标外，应加注再制造企业商标，还应有明确的“再制造产品”说明。

推进试点目标明确

国家发改委表示，今后我国将鼓励消费者和公共机构优先使用汽车再制造产品，逐步提高消费者对再制造产品的认识，扩大汽车再制造产品的市场规模并积极推动再制造汽车零部件产品国际贸易。通过2~3年试点，探索推进汽车零部件再制造产业发展的政策、管理制度和监管体系，开展国内旧汽车零部件交易和再制造产品销售等方面相关经验及应对措施研究，为相关管理政策和法规的调整提供依据，为建立再制造相关技术标准、市场准入条件、流通监管体系等积累经验。

记者就此《办法》的实施问题采访了中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长付于武。付于武表示，此次国家发改委出台的《办法》是国家推进节能减排的一项具体措施。“绿色制造，循环经济”是人类社会可持续发展的基础,是制造业未来的发展方向。

要促进我国的经济发展，并且实现环境改善，减少资源消耗，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的可持续发展的绿色发展道路是必不可少的。“我前不久到泰国市场考察，发现泰国的汽车零部件生产是分级的，有本厂原配件，还有修复配件等，在不影响安全、有质量保证的情况下，使用、处理、回收报废零部件。而当时我国并没有相关的政策来鼓励‘再制造’。看到外国‘再制造’业的发展，我也非常期待我国能够将这个产业发展起来。”付于武如是说。

付于武还强调，“再制造”业的市场前景是不可估量的，并且符合我国经济发展的战略需要。但这项事业的不断发展也是循序渐进的，国家在这次试点工作进行之后也必将出台相关的标准、政策来支持相关产业。

据中国汽车工业协会统计的数据显示：到2010年再制造产能为：再制造发动机约11万台，再制造变速器约6万台，再制造发电机、起动机100万台左右；产值也才不到25亿元。相比再制造发达国家如美国，差距甚远。几年前美国汽车零部件再制造年产值已经达到500亿美元，形成了一个产业。我国再制造业的年产值仅3亿多美元。无论从市场需求，还是缩小与发达国家的差距，发展再制造产业大有可为。

汽车零部件再制造产业年内规模达10亿

2010-06-02来源：上海证券报作者：⊙记者 宦璐 ○编辑 阮奇

汽车零部件再制造产业年内规模达10亿

一揽子产业扶持政策正在酝酿

⊙记者 宦璐 ○编辑 阮奇

国家发改委等11个部门打响了再制造产业发展的发令枪，这给我国汽车零部件再制造产业带来了一线曙光。

5月31日，国家发改委等部门联合发文表示，我国将以汽车发动机、变速箱、发电机等零部件再制造为重点，把汽车零部件再制造试点范围扩大到传动轴、机油泵、水泵等部件；同时，推动工程机械、机床等再制造，大型废旧轮胎翻新。

为此，汽车工业协会副秘书长晏一平向上海证券报透露，到今年底中国汽车零部件再制造的市场规模将有望达10亿元。

“2008年，国家就已经公布了10家再制造试点单位。两年过去了，试点效果很好，产业发展健康，各企业都有不同程度地推进。” 晏一平这样评价。

记者了解到，与制造新品相比，可节约成本50%、节能60%、节材70%的汽车零部件再制造正在吸引越来越多的关注。目前我国每年汽车报废量约300万辆，而国内汽车零部件再制造企业产值为7 亿元左右，再制造产品占汽车零部件生产比重偏小。

正由于目前占比偏小，未来占比肯定会逐步上升，汽车零部件制造被行业内企业纷纷看好。作为潍柴动力股份有限公司的全资子公司，潍柴再制造有限公司的办公室于主任向本报记者表示，目前潍柴的发动机市场保有量已经达到200万台，大部分已进入大修期和报废期，因此，公司将直接受益再制造产业的发展。

于主任表示，潍柴再制造分布在全国的36个服务中心和2700家维修站，组成了完善的营销服务网络。通过这个网络，既可以收集用户那里报废的发动机，又可以销售、维修再制造后的发动机，形成一个闭合循环的物流网。

据介绍，以潍柴发动机再制造为例，一台市场上报废的发动机，消费者可按新机25%的价格卖给潍柴，经过再制造后，消费者再以新机70%-75%的价格买回。这样，只要花一半的钱，用户就可拥有一台再制造出来的新发动机。

东风日产乘用车公司市场销售部副总部长陈玮对记者表示：“再制造的产品将大大降低消费者的用车成本，同时也为节能环保做出贡献。”东风日产的产品主要集中在变速箱。此外，记者还了解到，国家相关部门正酝酿出台一揽子汽车零部件再制造产业的扶持方案：从产业规划、管理办法和技术标准以及财政支持等各方面给予支持。

25%

以潍柴发动机再制造为例，一台市场上报废的发动机，消费者可按新机25%的价格卖给潍柴，经过再制造后，消费者再以新机70%-75%的价格买回。这样，只要花一半的钱，用户就可拥有一台再制造出来的新发动机。