湖南常德：党旗辉映民企红_党旗飘扬在民企心中
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党旗辉映民企“红”
——湖南省常德市非公经济组织党建工作走笔非公有制企业党建工作，是新时期党建工作的重要领域。湖南省常德市个体劳动者私营企业协会，按照中央和中国个私协的工作统一部署，在常德市委、政府及市工商局党组的坚强领导与大力支持下，以科学发展观为指导，把握非公经济组织党建工作的特点，“三大创新”举措，深化非公党建创先争优，连续3年被市民间组织局和省个私协会评为先进单位，并得到中组部创先争优工作督导组的高度肯定。创新体制机制，夯实非公党建工作基础
近年来，随着常德市建设“现代常德•幸福家园”步伐的不断加快，全市非公有制经济健康快速发展，成为本土经济发展中最具活力的增长点和最重要的力量。与此同时，全市非公企业党建工作也得到了长足发展，实现了非公有制经济发展与党的建设同频共振、相互促进的良好局面。常德个私协从构建符合非公有制企业特点、富有活力的党建工作体制机制入手，着力将党的政治优势转化为企业的发展优势，有效破解非公有制企业党建工作难题，走出了一条具有常德特色的非公有制企业党建工作新路子，实现了个私党建工作“由党员找组织向组织找党员、企业求助党组织向党组织服务企业，个人要求入党向党组织主动培养入党”的转变。
一是实行工作跟进制。在摸清改制后企业与新建立的私 1
营企业党员等基本情况的前提下，视情做好党组织组建等方面的联系与协调工作，制定筹建党组织的实施方案和步骤。二是实行多元组建制。根据个私经济领域党员分散与不稳定的现状，采取“单独、联合、挂靠”三种组建模式：即有3名党员的单独建立党支部；不足3名的按照“行业相近、地域相邻”建立联合党支部，对规模不大的私企实行党、工、青、妇一班人马联合组建。
三是实行双向培育制。市工商局党组与个私协制定了年度“十加百”的个私经济领域新党员培育计划，把现在个私经济领域工作的党员培育为企业生产、管理与技术骨干。同时，把现有个私经济领域工作不是党员的骨干培育发展为共产党员。
为增强非公有制企业党组织的战斗力，市工商局党组与个私协按照“突出服务性，注重实效性，讲究灵活性”的原则，采取“小型分散、灵活多样、见缝插针”等方式，指导和组织全市个私经济领域党组织开展活动，先后组织全市个私领域的党员开展了“党员先锋示范岗”与“党员四无责任区”（无安全隐患、无责任事故、无假劣产品、无违法乱纪）和“攻一门技术、创一项业绩、献一条计策、帮一名职工”的创建活动；将市个私协党委所属26个党支部的全部党员集中起来，聘请市委讲师团周军副主任讲党课；组织党员与个私企业开展了“诚信合法经营”、“百企连百村、百人帮百户”等多种活动，使1800户因病因灾致贫的弱势群体渡过了难关，对379名农村贫困大学生给予了资助。
创新服务方式，提高非公党建工作水平
市工商局高度重视非公有制企业的发展，全面关注非公有制企业党的建设工作，先后把88个工商所布置成为党员活动之家，并开办了个私协党建网站，设立了个私协党建工作服务热线电话，为个私协党建工作开辟了优良的服务载体。同时，还专门成立了非公有制企业党工委，并将非公企业党建工作作为考核党委班子工作实绩的重要内容，细化了工作要求，靠实了工作责任。建立完善“党员领导挂点联系非公有制企业”制度，确保非公企业党建工作有人抓、有人管、有人负责，形成党委统一领导、各部门协调联动、齐抓共管的非公企业党建工作格局。
在积极研究和不断探索的基础上，确立了非公企业党建工作的总体思路，即围绕“抓点、扩面、提质”的总体定位，坚持“探索途径、加大组建、服务企业、强化指导、树立典型、争创特色”24字方针。这一发展思路进一步深化、拓展和延伸了非公企业党建工作的广度和深度，有力推动了非公党建工作的纵深发展。
根据非公有制企业数量大、类型多、分布广的特点，常德市个私协创新组建模式，采取自建、帮建、改建、联建、共建等方式，逐步引导非公企业党建工作发展，实现了“双百分百”的目标。同时，常德市个私协始终把扩大党员队伍作为非公企业党组织组建的基础工程来抓，目前，全市已建立非公有制经济组织党组织683个，其中：个体工商户党组织197个，个私协分会党组织88个，私营企业党组织398
个，建成后移交行业行政主管部门与地方党组织管理13个，个体工商户党员691人，私营企业党员1740人，发展新党员579人。市个私协党委直属党组织26个，在册党员146个，培育发展新党员102名，有93名是个私企业的骨干，占91.2%。全市私营企业发展到11004户，占全市企业总数的72.4%，个体工商户发展到12.6万户，其从业人数达到了18.9万人，成为常德市经济建设大军中一支生机勃勃的主力军。
创新活动载体，打造非公党建工作亮点
在开展非公企业党建工作中，市个私协着力把非公企业党建作为基层组织建设的亮点工程来抓，着力以“深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动”为载体，并在活动中不断载体，要求非公有制经济组织中的党员，切实增强党员责任使命，大力宣扬社会文明风尚，引领非公经济科学发展。
常德市阳光孤儿院的党员杨绍军，收养孤儿390多名，被评选为全国人大代表，受到了胡锦涛总书记等党和国家领导人的亲切接见和高度赞扬。
常德市天马电器成套设备有限公司的高建军同志加入党组织后，带领其他员工大胆创新，锐意进取，公司取得了很大的发展。2009年底止，公司资产总额达3532万元，年销售收入2680万元，上交税金101万元，与创办初期相比分别增长了64倍、16倍和12倍，他本人去年也被湖南省机械工业质量管理协会授予“卓越领导者”。
在常德市个私协会第一批发展的非公企业新党员阙思静，当时还只是一名20多岁的下岗职工，自己开办了一家小南货店，经过她自己的努力，小南货店做成了爱心小超市，现在已经发展为有12个连锁店的爱心大超市，安排了数百名下岗职工再就业。2009年，她被评为第三届“全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者”，受到全国政协主席贾庆林的亲切接见。在爱心超市支部，业主阙思静本人就是党支部书记，她广泛拓展农村集镇市场份额，发动党员献计献策，集思广益，引领常德市非公有制经济蓬勃发展，成为非公党建创先争优活动百花齐放中一朵最亮丽的奇葩。
□ 欧阳平安邱卉
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