邵市环评100号_邯郸市医院环评

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邵市环评[2015] 100 号

关于邵东县殡仪馆、火葬场、公墓山建设项目环境

影响报告表的批复

邵东县民政局：

你单位报送的《邵东县殡仪馆、火葬场、公墓山建设项目环境影响报告表》和邵东县环保局预审意见及项目申请批复的报告等相关材料收悉。经审查，现批复如下：

一、根据《中华人民共和国殡葬管理条例》、民政部等国家八部委《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》（民发〔2008〕203号）、《湖南省实施殡葬管理条例办法》精神，按照邵阳市人民政府《关于加强殡葬管理的通告》、《邵阳市殡葬管理实施细则》要求，邵东县委、县政府决定在周官桥乡建胜村与爱心村地段建设“邵东县殡仪馆、火葬场、公墓山项目”。为此你单位拟总投资5000万元，实施邵东县殡仪馆、火葬场、公墓山建设工程。项目服务范围为整个邵东县城及各村镇，属于集火化、悼念、墓葬、塔陵及殡葬服务于一体的综合性、多功能、园林式生态集约型陵园。项目建设地为原邵东县人武部靶场，总用地面积114280m2，分为殡仪区及公墓山两大片区，其中殡仪区分对外停车区、综合服务区、悼念守灵区、火化区、祭拜寄存区等5个功能区，殡仪馆年火化遗体2200具；公墓区用地36610 m2，公墓山包括墓葬和塔陵，设墓位10000穴。工程按二级殡仪馆标准设计建设，主要内容包括悼念厅、火化车间、公墓山、骨灰寄存楼、冷藏间、储罐区（地下1个8.5m3轻柴油储罐）、仓库、道路、停车场、综合服务楼、公厕，以及其他相关辅助配套工程与环保设施。项目符合有关政策及规划要求，属于邵东县重点民心工程，项目建设对于改变目前县域殡葬管理落后状况，促进殡葬事业改革及社会经济发展具有重要意义。根据河南蓝森环保科技有限公司编制的环境影响报告表分析结论，在建设单位认真落实环评报告提出的各项污染防治与生态保护措施，确保污染物达标排放前提下，从环境保护角度，同意该项目建设。

二、在项目的设计、建设和运营管理中，应严格执行环保“三同时”制度，重点做好以下工作：

1、加强施工期环境管理。施工现场进行围挡，保持场地车辆通畅，控制燃油机械和车辆尾气排放；施工物料覆盖运输及堆置，出场车辆冲洗保洁，现场采取洒水降尘措施。选用低噪声施工机械设备，禁止高噪声设备夜间施工，建筑施工噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。修建废水隔油沉淀池，施工污水经有效处理回用于降尘和工程养护。优化土石方平衡，施工弃土及时运送至建设部门规定地点处置；建筑垃圾分类收集送指定地点集中处理，采取封闭运输措施。落实水土保持措施，场地周边山丘修建挡土墙和撇洪沟，防止水土流失；陵园修建减少植被破坏，及时进行生态恢复，保护好区域生态环境。

2、强化废水污染防治。项目排水实行“雨污分流”制，规范建设专用排水管网和污水处理回用系统。火化机急冷冷却用水通过水冷交换器对烟气降温，冷却除尘废水经沉淀全部循环使用。餐饮含油废水先经隔油沉淀处理，连同其它生活污水进入化粪池处理；遗体清理产生的废水，以及火化间地面清洗废水经沉淀池和消毒池进行消毒灭菌处理，以上经预处理废水汇入自建地埋式一体化污水处理设施处理，废水污染物须符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。经处理废水收集至稳定塘，回用于场区及陵园绿化浇灌。

3、控制废气污染物排放。运营中使用清洁能源，火化机、焚化炉、鞭炮燃放、餐饮烹调等过程产生的废气应采取有效防治措施。一是采用高档平板火化机，采取完全燃烧引射排烟方式，实行全自动控制。火化机应采用烟道循环及多次燃烧技术，通过急冷装置、布袋除尘器及活性炭吸附进行烟气处理，经除尘处理废气污染物须符合《火葬场大气污染物排放标准》（（GB13801-2015）表2中排放限值，废气通过 15m 高排气筒排放；二是焚化炉采用二次燃烧方法，将需焚烧物品通过高温分解燃烧，烟气经降温后以高压脉冲布袋除尘器处理，废气污染物须符合《火葬场大气污染物排放标准》（GB13801-2015）表3中排放限值，废气通过15m高排气筒外排；三是鞭炮燃放废气采取控制管理措施，于殡仪馆区设置燃放塔，废气利用烟囱高空排放；四是区内设置餐饮项目产生的油烟废气应进行净化处理，废气应符合《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）要求，经由排烟管道于屋顶排放；五是优化调整平面布局，工程合理布置，加强区间绿化，将环境影响减少到最低程度。根据《火葬场卫生防护距离标准》（GB18081-2000）规定，该项目卫生防护距离为400米，此防护距离内居民需予以搬迁。同时，当地有关部门应对场址周边土地利用实施控制，卫生防护距离内不得新建学校、医院、居民住宅等环境敏感目标。

4、加强噪声控制管理。选用低噪声设备，合理布设噪声源位置，火化炉风机等声源须采取相应减振、消音、隔声措施，确保场界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。鞭炮燃放应加强管理，应于燃放塔内集中燃放，逐步减少鞭炮燃放量。

5、固体废物妥善处理。焚烧炉残渣、陵园祭奠产生的灰渣，以及场区其它固废和生活垃圾等应及时收集清理运送县垃圾处理场卫生填埋处理。

6、加强企业管理。建立健全生产与环境管理制度，保障环保设施正常运行，禁止污染物非正常排放。按照安全生产要求，切实落实安监消防管理措施，认真做好运营中柴油罐运输、贮存、使用及鞭炮燃放各环节火灾等事故风险防范工作。

7、污染物排放总量控制。项目污染物总量为废气 SO2≤0.407t/a、NOX ≤1.87t/a；废水COD≤0.4577t/a、NH3-N≤0.0675t/a，总量指标从县污染物排放区域削减中解决。

三、按规定办理项目竣工环境保护验收手续，经我局验收合格后方可投入使用。

四、该项目环保“三同时”执行情况监管和日常环境管理由邵东县环保局负责。

抄送：邵东县环保局

邵阳市环境保护局

二O一五年十一月十三日

河南蓝森环保科技有限公司