如何加快吉林省民营经济产业集聚_吉林省产业

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如何加快言林省民营经济产业集聚 ．_吴冬吉林工商学院

[摘要】吉林省民营经济产业集群发展较快，但产业集聚度不高，与东部发达地区相比还存在较大差距。制约了吉林 省民营经济发展。本文就如何加快吉林省民营经济产业集聚提出了一些对策。

【关键词]民营经济产业集群对策

近年来，吉林省民营经济产业集群虽然发展较快．但产业集

聚度并不高．与东部发达地区相比还存在较大差距。制约了吉林

省民营经济发展。

一．吉林省民营经济产业集群现状

“十五”以来，吉林省加快中小企业暨民营经济产业结构调

整．大力发展民营经济产业集群．目前已涌现出--ttl：初具产业集

群特征的产业集聚区．并形成了1 o个具有一定规模和辐射力．产

业特色突出．支撑带动作用较为明显的重点产业集群。即通化医

药产业．长春汽车零部件生产加工产业．吉林石油化工产品生产

工业区、四平换热器设备生产聚集区．辽源袜业企业聚集区．蛟

河石材．梅河1：3果仁加工，德惠食品加工．磐石冶金建材、长春

君子兰花卉养植聚集区。年销售收入在1 O亿元一50亿元的集群

有3家，年销售收入在6亿元～1 0亿元的集群有3家。

目前的产业集群多数是以劳动密集型的传统产业为主．产品的科技含量和附加值较低．集群的行业覆盖面相对较窄．对区域

经济增长的拉动能力有限，二．民营经济产业集群发展制约因素分析

一是要素禀赋短缺制约集群形成与发展。目前．全省民营企

业普遍资金短缺．“融资难“问题并没有得到有效缓解。企业高

素质专业技术人才和经营管理人才奇缺．熟练工人数量不足，难

以保证企业正常的生产经营需要．导致企业扩张乏力。除长春．

吉林两市的开发区基础设施较为完善外．全省大部分工业集中区

和工业园区还处于建设的起步阶段，交通．通讯，电力等基础设

施不配套．难以有效集聚企业。

二是自主创新能力弱制约集群竞争力。吉林省现有的产业集

群以传统产业居多．技术上以实用．简单技术的应用为主．大部

分企业不掌握核心技术．缺乏自主知识产权．，由于缺少有效的区

域创新网络．企业研发力量薄弱．多数没有自己的研发机构。

三是企业规模小制约集群龙头带动作用。以大型制造企业为

核心．经过专业化细分推动企业集聚．是中小企业集群的主要形

成方式之一。吉林省的民营企业绝大多数是中小企业．在全省000户威长型民营企业中．注册资金在亿元以上的仅有9家。从

产业结构看．群内企业主要从事普通制造业和传统服务业．多数

产品档次不高集群对企业规模、技术．劳动力素质的要求都不

高．产业进入门槛低。由于群内企业大多数起点低．规模偏小．

使集群中很难产生具有核心竞争力和引导产业方向的龙头企业。

四是企业无序竞争制约集群扩张。产业集群发展的理想市场

环境是不完全竞争市场而在吉林省现有的产业集群中．同类产

品的市场化细分特征不明显．区域问的产业结构及各企业问的产

品结构严重趋同产业低水平重复建设现象严重。

三，加快吉林省民营经济产业集聚的对策

一是以科学发展观为指导．科学制定产业集群发展规划。在重点培育全省民营经济十大产业集群．各县(市．区)培育壮大

*商场现代化*2009年5月(中旬刊)总第575期239

1个～2个产业集群的同时，相关优惠政策要向具有行业示范引领

作用的龙头企业倾斜，以夯实产业集群健康发展的基础。

二是加强对民营经济产业集群的引导和扶持。坚持走新型工

业化道路，积极推动产业结构优化升级，重点培育一批东北地区

乃至全国重要的产业基地，培育发展一批新兴专业园区．实行更

加积极的金融扶持政策．政府技改资金和科技三项费用等扶持资

金要向民营经济产业集群倾斜。

三是加强基础设施建设．完善集群发展硬件条件。要以铁路．

高速公路和主要公路干线为重点．建设综合交通运输体系．加快

各工业园区与主要交通要道的衔接。同时要加快企业集聚区内快

速便捷的交通运输网络建设；基础设施建设，为全省的产业集群

发展提供一流的载体，四是加强社会化服务体系建设。积极构建公共服务平台，完

善支持民营经济产业集群发展的人才培训体系．为企业发展培养

更多的实用型人才。

五是搞好专业市场建设，大力发展现代物流业．助推产业集

群发展。充分发挥信息传播作用，进一步促进产业集群的发展；

加快现代物流业的发展步伐．抓紧制定全省现代物流业发展的总

体规划和产业政策．集中力量在交通便利．企业集聚程度高．物

资集散能力强的地区建设一批大型物流基地：大力培育物流市场

主体．加强电子商务平台和物流节点建设。

六是坚持品牌发展战略．打造品牌簇群．运用品牌效应壮大

产业集群：企业的竞争最终要靠产品之争、质量之争和品牌之争。

抓紧制定并实施有效激励机制．重点扶持一批科技含量高．开发

潜力大．市场信誉好的知名品牌和企业对获得“中国品牌“．”中

国驰名商标”及省级名牌产品的企业给予奖励、并优先列入技术

改造、技术创新和新产品开发计划．享受各项优惠政策。

七是加快民营经济产业集群技术创新步伐，支持有条件的企

业设立自己的研发机构．鼓励大学．科研机构进入集聚区与企业

结威紧密联盟．建立以企业为主体的技术创新体系，形成自主开

发或联合开发的技术创新机制。

八是把培育产业集群与新农村建设紧密结合起来。加快农业

产业化步伐．把培育，壮大产业集群作为实现农业增效．农民增

收的重要途径。特别是要充分发挥吉林省农畜产品的资源优势，全面实施”一村一品”．”一乡一业”战略．大力发展适合本地特

点的专业乡镇村屯．变农民的分散经营为集约化经营，把产业集

群打造成为建设和谐乡村的重要载体。

参考文献：

【l】李华刚：《对策中国民营企业》．时事出版社，2006年1月

[2】潘镇：《基于价值链之上的企业竞争力》．管理世界，2003年3期

[5】《吉林省民营经济发展分析报告》．延边大学出版枉，2005年1 0月

[4】李元财：《吉林省千户成长型中小企业发展情况的调查》．吉

林人民出版社，2 006年i月

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如何加快吉林省民营经济产业集聚

作者： 吴冬

作者单位： 吉林工商学院

刊名：

商场现代化

英文刊名： MARKET MODERNIZATION

年，卷(期)： 2009，“”(14)

引用次数： 0次

1.李华刚对策中国民营企业 2006

2.潘镇基于价值链之上的企业竞争力[期刊论文]-管理世界 2003(03)

3.吉林省民营经济发展分析报告 200

54.李元财吉林省千户成长型中小企业发展情况的调查 2006

1.期刊论文陆辉.陈晓峰.LU Hui.CHEN Xiao-feng 民营经济产业集群的创新特征与持续竞争优势培育——基于产 业集群生命周期理论的研究-乡镇经济2008,24(10)

章基于产业集群生命周期理论,在对民营经济产业集群的演化过程及阶段性创新特征判断的基础上,剖析了其创新困境及其成因,并从宏观、中观及微 观多角度,系统地提出了培育民营经济产业集群持续竞争优势的相关途径与策略.2.学位论文黄文伟 我国民营经济产业集群持续发展探讨 2006

以乡镇企业为基础的民营经济产业集群在我国呈现出勃勃生机，并且日益呈现出较强的生命力，这种集群经济有效地提升区域经济竞争力。我国已 进入产业集群与区域竞争力密切相关的时代，各地方政府为了促进区域经济的长期繁荣，相继出台各种优惠政策，促进本地产业集群的发展，但结果却 大相径庭。这促使人们思考：是什么因素影响产业集群发展的持续性?产业集群在竞争日益激烈的市场中应如何作为才能成长壮大，保持竞争优势? 根据这些问题，本文首先阐述产业集群的概念及功能，明确研究对象的主体是民营经济产业集群。其次，文章对产业集群形成演进过程和规律进行 探讨，剖析集群成长过程中的关键因素与产业集群成长机理。市场竞争中产业集群生命周期理论表明，并不是所有的产业集群都能保持长期的竞争力，有些产业集群会由于内部的力量和外部条件的改变而丧失其竞争地位，走向衰退。而避免其走向衰退，实现民营经济产业集群的持续发展，关键在于 不断创新，这种创新依赖于竞争与合作机制，产业集群的学习能力等内在机制；产业集群的持续发展还依赖于市场服务体系、技术开发体系、政府支持 体系等外在支持体系，这些内在要素与外在支持体系相互联系、作用，构成产业集群持续发展的竞争基础。再次，阐述我国民营经济产业集群发展的现 状与存在的问题，分析影响我国民营经济产业集群持续发展中的主要制约因素及其成因。为了有效地确保我国民营经济产业集群的持续发展，本文还总 结国外意大利产业集群发展的成功经验及其启示。最后，文章从宏观、中观、微观三个维度就我国民营经济产业集群持续发展问题，提出相应的政策选 择和对策措施。

3.期刊论文龚晓菊.GONG Xiao-ju 推进县域民营经济产业集群的战略思考-当代经济管理2005,27(4)

民营经济是发展县域经济的主力军,壮大县域经济,就要大力发展民营经济.而具有资源禀赋优势、独具特色的民营经济产业集群是发展县域经济的着

力点,是发展县域经济的重要途径.本文认为,推进县域民营经济产业集群应该做到政府推动型和民间发动型产业集群的结合、产业集群和特色经济的结合、产业集群和城镇化的结合、产业集群和劳动力转移的结合.4.期刊论文朱艳丽.Zhu Yan-li 吉林省民营经济产业集群发展的思路与对策-行政与法2008,“”(3)

促进吉林省民营经济产业集群的健康、可持续发展,越须以龙头企业为依托打造吉林省民营经济优势产业集群,强化与引导产业集群内的专业化分工 ,通过技术创新增强产业集群的整体实力,充分发挥行业组织的桥梁和纽带作用,加强企业家队伍建设,培养创新型人才,克分发挥政府的引导和扶持作用.本文运用产业集群的理论,分析了吉林省民营经济产业集群发展的现状和存在的问题,提出了吉林省民营经济产业集群发展的思路与对策.5.学位论文马冰 我国民营经济产业集群的发展道路研究 2007

改革开放20多年来，中国民营经济发展迅速，从无到有，从小到大，民营经济已成为推动我国经济增长和发展的主力军。然而，在民营经济整体快

速发展的现象背后，我们不得不面对这样一个现实，中西部、尤其是西部的民营经济的发展和东部的存在着巨大的差距。另外一个事实则是，东西部的 产业集群发展同样业存在着巨大的差距。

而无论是从理论还是实践上，我们都不难发现产业集群和民营经济发展之间的密切的联系，从某种程度上而言，东西部民营经济发展的差距正是由 于东西部产业集群发展的差距造成的。

另外，民营经济毕竟是新生事物，民营经济中99％以上是中小民营企业，而中小企业在市场竞争中处于劣势地位，属于“弱势群体”。如何发挥中

小民营企业的重要作用，变弱势为强势，是民营经济发展中面临的重大课题。大力发展产业集群，可以使中小民营企业变弱势为强势，发挥规模经济的 优势，节约交易成本，提高经济效率和经济效益。

基于以上分析，本论文着重分析产业集群与民营经济发展之间的关系。引言部分主要介绍了本文的选题意义、研究方法和研究内容的基本框架。

第二章是文献综述部分，主要对产业集群理论从国外学者的研究和国内学者的研究两个角度进行了相关研究的综述和回顾。

第三章是对民营经济的发展进程考察，使我们对民营经济在中国的发展有比较清楚的认识。

第四章是对产业集群与我国民营经济发展的关系分析。主要先从理论上解释了产业集群和经济发展的关系，进而简要阐释了产业集群和我国民营经 济的关系。

第五章分析了产业集群对我国民营经济的发展的贡献。本章首先说明产业集群作为一种产业组织方式，由于其自身优势，特别是集聚效应，对民营

企业发展的巨大贡献。然后，从六个方面就产业集群对民营企业生命模型的改进进行深入的分析，充分展现了产业集群在民营企业发展中的积极作用。

第六章主要是对民营经济产业集群的发展提出一些建议和改善措施。

6.期刊论文谷永芬.洪娟培育民营经济产业集群促进黑龙江省县域经济持续发展-商业研究2006,“”(16)

民营经济是发展县域经济的主力军,是县域经济持续发展的动力所在.针对黑龙江省县域经济水平低、产业结构不合理的困境,县域经济民营化、培育

民营经济产业集群是发展县域经济的突破口,通过透析影响黑龙江省民营经济产业集群形成的因素,借鉴江、浙培育县域民营经济产业集群的成功经验,对 推进黑龙江省县域民营经济产业集群提出了政策建议.7.期刊论文陈晓峰 基于生命周期的民营经济产业集群创新特征与持续竞争优势培育-生产力研究2009,“”(21)产业集群生命周期理论表明,并不是所有的产业集群都能保持持续的竞争优势.要实现民营经济产业集群的持续发展,关键在于不断创新,这种创新依

赖于内在机制和外部支撑体系的互动与耦合.文章基于产业集群生命周期理论,在对民营经济产业集群的演化过程及阶段性创新特征判断的基础上,剖析了 其创新困境及其成因,并从宏观、中观及微观多角度.系统地提出了培育民营经济产业集群持续竞争优势的相关途径与策略.8.期刊论文陆辉.陈晓峰.姜荣.LU Hui.CHEN Xiao-feng.JIANG Rong 民营经济产业集群发展及其创新研究——以 江苏省南通市为例的分析-乡镇经济2007,“”(9)

加快发展民营经济产业集群,是新时期做大、做强民营企业的必然选择,也是提升区域竞争力的重要途径.文章阐述了产业集群与民营经济发展的关系 ,分析了民营经济产业集群发展及其运行特点,并结合南通产业集群发展的实际,提出了南通民营经济产业集群创新发展的相关改革举措和对策建议.9.期刊论文李冀平 泉州民营经济产业集群发展的现状、问题与思路-福建论坛（人文社会科学版）2005,“”(3)培育产业集群是泉州民营经济提升国际竞争力的重要途径,是泉州民营企业走好新型工业化道路的应有之义,是泉州民营经济在建设海峡西岸经济区 中凸显作用的必然选择,是解决泉州民营经济存在问题的关键环节.培育产业集群对泉州民营经济发展意义重大.10.学位论文马军 西安民营经济发展模式及对策研究 2007

近年来，关于民营经济的研究已成为一个热点，总结和比较东部发达地区的民营经济发展状况，逐渐形成了诸如“温州模式”、“苏南模式”等民

营经济发展模式。西安是一个国有企业比重较大的城市，民营经济由于历史、体制、观念等原因，发展相对落后，必须把民营经济的发展提到一个重要 的位置，才能促进西安经济合理、快速地发展。

本文首先进行理论研究。详细介绍了民营经济及民营经济发展模式理论，深入分析了制度变迁、路径依赖、内源化与外源化发展、跨越式发展、产

业集群等经济发展理论。并将理论付诸于实践，对国内公认的民营经济发展模式进行了基于制度变迁方式的分析，包括自上而下强制性制度变迁的苏南

模式、三城模式、沪郊模式；自下而上诱致性制度变迁的温州模式：诱致性与强制性制度变迁相结合的中关村模式。

其次，结合西安民营经济的发展情况进行实证分析。按照“路径依赖”理论对西安民营经济发展环境进行分析，得出西安民营经济的发展特点：高

科技企业发展迅速，成为西安民营经济的支撑点；某些行业已具有规模，具备了发展产业集群的能力；民营经济在以国有经济为基础的环境下生存发展。由此提出了适合西安民营经济发展的三种模式，即以高科技为先导的跨越式发展模式；民营经济的产业集群发展模式；民营经济与国有经济互动的发 展模式。同时分别提出了西安民营经济实施三种发展模式的不足条件和存在的问题，归结为创新力、资金、技术、环境、人力资源以及文化氛围六个方 面。

最后，借鉴国内外经验，提出了相应的对策和建议，首先，提高专业集群区的创新网络，提升科技型企业的创新力，为跨越式发展提供动力；其次，加强硬件和软件环境建设，为产业集群提供良好的地域载体和发展环境；再次，提高科技成果的转化能力，强化高技术企业的发展能量；最后，一种 充满开拓精神、诚信、合作的文化氛围也会推动产业集群的发展，同时为民营经济与国有经济的合作提供了新的思维方式；此外，人力资源的合理利用 和融资的保障解决了民营经济的瓶颈性问题。

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