中国女导游的未来与发展赵冰_中国导游服务的发展
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中国女导游的未来及发展---以广东女导为例 一 导游
二 中国导游的发展历程 三 中国女导的发展现状 A学历 年龄构成 婚姻状况
B 收入 工作满意度
主要的压力来源 C主要的压力来源 四 定位 A 社会定位 B 个人定位 C 职业定位
五 中国女导现今遇到的困难 六 中国女导游的发展
一 导游导游的定义
(1)西方对导游的定义。导游,从词义上分析,由“导”与“游”两个字组成。“导”含有向导、引导、开导、教导、领导、启发等意义,还有开通、引流的含义。“游”含有游玩、游赏、游历、游学的意义,也含有交流、交往和、交际的含义。“导”与“游”组合在一起就成为“导游”一词,即组织、指导旅游以满足旅游者游览、交往、增长见闻阅历的愿望。西方人称导游为Escort.Escort的意思是:Person or persons accompaning sb forcourtery sake.英文“导游”的解释是:Guide:person who shows others the way esp.a person empoyed to point out entere sting sights ona journey.导游就是在旅游实践中进行导游的人。用一句术语来表示是:导游是以旅游者为工作对象,以指导参观游览,沟通思想为主要工作方式,以安排旅游者的吃、住、行、游、购、娱为主要任务,以增进相互了解和友谊,为国家建设积累资金为目的的旅游接待服务人员,也是进行民间外交和地区横向联系的第一线的工作人员。(2)中国对导游的定义。《导游人员管理条例)第二条规定:本条例所称导游人员,是指依照本条例的规定取得导游证,接受旅行社委派,为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。”
由上述导游人员的法定概念可见,导游人员这一概念包含以下三层含义:
(a)导游人员是指依照本条例的规定取得导游证的人员。在人们的日常生活中,有着各种各样的导游,例如,某单位组织员工外出旅游,由其本单位熟悉旅游目的地情况的某人充任导游。在这里,某人虽然也为其单位员工导游,但其并不是《导游人员管理条例》所称的导游,因其并没有依法取得导游证,所以,依法取得导游证的导游人员不同于日常生活中泛称的导游。
(b)导游人员是指接受旅行社委派,为旅游者提供向导、讲解及相关服务的人员。这一规定把导游人员是由旅行社委派,为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务这一特性揭示了出来。在日常生活中,也有为他人提供向导、讲解服务的人,但是,只要其不是由旅行社委派的,尽(c)导游人员是为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。所谓“向导”,一般是指为他人引路、带路,而“讲解”则是指旅游者解说、指点风光名胜,至于“相关旅游服务”一般是指为旅游者代办各种旅行证件,代购交通票据,安排旅游住宿、旅程就餐等等与旅行游览有关的各种服务。2 导游的分类 中国导游的基本分类
中国目前出境旅游才刚刚起步,国际出境导游还不多。但中国的旅游及旅游业以国际入境旅游及国内旅游居多。因而,中国导游有国际入境导游和国内导游之分。我们从雇佣性质和活动范围来分述。
1.按雇佣性质划分:可分为专业导游与业余导游。
(1)专业导游人员
专业导游人员是指由授权接待国际旅游的旅行社雇用的专业导游员。他们是旅行社的在编职工、干部,按规定拿固定工资。这类导游人员大都受过中、高等教育,他们不少是旅游高等院校或外语高等院校的毕业生,受过专门的系统训练,是导游队伍的中坚力量。
(2)业余导游人员
旅游业有淡、旺、平三季。淡季旅游者人数少,专业导游人员人浮于事;旺季旅游者人数多,在编专业导游人员不堪重负。旅行社便采用雇请业余导游人员的办法加以平衡。如南岳衡山冬季赏雪游每年吸引大量港、澳、粤客人。旅行社便通过培训,选拔一批业余导游上岗,解决了燃眉之急。业余导游人员的来源渠道主要有原在旅行社工作的老导游员;具有大学文化水平,能熟悉一门外语的大中学教师;科研人员及企事业单位的干部;高等旅游院校及外语院校的学生;社会上自学外语成才的中青年等,他们经过短期培训并取得合格证才能上岗。例如北京出现了银发导游。
2.按活动范围划分:可分为全程陪同导游、地方陪同导游、游览点讲解员。
(1)全程陪同导游:全程陪同导游人员(简称全陪)负责国际旅游团从入境到出境全过程的导游接待服务工作,接团任务完成后还要做收尾工作和总结工作,他们代表中国方面负责全程接待服务的旅行社。他们的任务是和地方陪同导游人员密切合作,共同按中方旅行社与外国旅行社签订合同,对国外旅游者(团)提供接待服务。全陪的工作侧重于全程的旅行、参观游览及其他活动的计划和安排,负责结算账目、了解情况、对外宣传、特殊问题的处理、保证安全接待方面的工作,并代表旅行社与依附的旅游者进行业务联系和磋商。
(2)地方陪同导游。地方陪同导游人员(简称地陪)是旅游者(团)途径某省市时,由该省市接待旅行社派出的导游人员。他们代表当地的接待旅行社,对旅游者(团)在当地停留期间提供全套接待服务。他们必须与全陪密切合作,按计划完成当地的接待服务,并处理可能发生的各种问题。地陪也要做到善后工作和总结汇报工作。
(3)游览点讲解员。他们是由参观游览点的管理部门派出的或由上级主管部门派驻某一参观游览点进行讲解的工作人员,他们只负责讲解,而不涉及其他事情。
3.按使用语言划分,主要有以下几种:
(1)外国语导游,如英语、俄语、日语、德语、法语等。
(2)汉语普通话导游,如北京普通话。
(3)地方方言导游如粤语、闽南语、潮汕语等。
(4)少数民族语导游,如维吾尔族语、藏族语、蒙古族语等。3 导游的工作职责
根据当前我国旅游业的发展状况和导游服务对象,导游人员的基本职责可概括为下述五点:
(一)根据旅行社与游客签订的合同或约定,按照接待计划安排和组织游客参观、游览:
(二)负责为游客导游、讲解,介绍中国(地方)文化和旅游资源:
(三)配合和督促有关单位安排游客的交通、食宿等,保护游客的人身和财物安全:
(四)耐心解答游客的问询,协助处理旅途中遇到的问题:
(五)反映游客的意见和要求,协助安排游客会见、会谈活动。
二、全陪和地陪的职责
(一)全程陪同导游人员的职责 全陪是组团旅行社的代表,对所带领的旅游团(者)的旅游活动负有全责,在全程旅游活动中起着主导作用。全陪的职责主要有:1.实施旅游接待计划,按旅游合同或约定,实施组团社的接待计划,监督各地接待旅行社执行计划的情况和接待服务质量。
2.组织协调工作,协调导游服务集体各成员之间的合作关系,督促、协助各地方接待旅行社安排、落实各项旅游活动,照顾好游客的旅行生活。
3.联络工作,负责旅游过程中组团社和各地接待社之间的联络,做好旅行各站之间的衔接工作。
4.维护安全、处理问题,在旅游过程中维护游客的人身、财物安全,处理突发事件。
5.宣传、调研,宣传中国(地方),解答游客的问询;了解外国(外地),转达游客的意见、建议和要求。
(二)地方陪同导游人员的职责
地陪是地方接待旅行社的代表,是旅游接待计划在当地的具体执行者,是当地旅游活动的组织者。地陪的主要职责有: 1.安排落实旅游活动,根据旅游接待计划,科学、合理地安排旅游团(者)在当地的旅游活动。
2.做好接待工作,认真落实旅游团(者)在当地的迎送工作和食、住、行、游、购、娱等各项服务;在地陪、领队的配合下,做好当地旅游接待工作。
3.导游讲解,做好旅游团(者)在当地参观游览中的导游讲解和翻译工作,耐心解答游客的问题。
4.维护安全,维护游客的安全,做好事故防范和安全提示工作。
5.处理问题,妥善处理当地各相关服务单位之间的协作关系,以及旅游团(者)在本站旅游过程中可能出现的各类问题。
二 中国导游的发展历程
改革开放以来,党中央、国务院和中央领导同志,对旅游业发展和旅游从业人员十分关怀。邓小平同志强调“旅游事业大有文章可做,要突出地搞,加快地搞”,并指出“要搞一些培训班,培养翻译、导游、经营管理人员”、“导游要有章程”。以江泽民同志为核心的第三代党中央领导集体高度重视旅游业发展和旅游从业人员队伍建设,强调要建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的旅游从业人员队伍,为社会主义现代化建设服务,为精神文明建设服务。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央,对我国旅游业发展和旅游从业者队伍建设,作出了一系列重要指示。胡锦涛同志对西藏导游队伍建设两次作出重要批示。温家宝总理提出要把旅游业培育成国民经济的重要产业,并充分肯定了旅游及旅游从业人员对促进我国经济社会发展、增进友谊、扩大对外交往中的重要作用。中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红亲切接见并鼓励全国模范导游员文花枝,寄语全国导游员和旅游行业:“希望全国导游员都像文花枝这样,我们的旅游业大有希望”。中共中央政治局常委李长春,中共中央政治局委员、中宣部长刘云山对宣传文花枝先进事迹作出重要批示。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪充分肯定广大导游员对我国旅游业发展的重要贡献,指出:“我国的导游队伍整体是非常好的,乐于吃苦,乐于奉献”。中央领导同志的亲切关怀,充分体现了党中央、国务院对我国旅游业发展的高度重视,饱含着对包括广大导游人员在内的全国旅游从业人员的殷切期望。在党中央、国务院亲切关怀、鼓励、培养、教育下,我国一代又一代导游人员,艰苦创业、团结奋斗、拼搏进取,以高度的责任感和使命感,为我国旅游业不断发展壮大,为社会主义现代化事业,奉献力量和智慧,作出了积极贡献。
而中国导游从崛起到现在主要经历了四个阶段:
一、新中国成立以后至改革开放以前,老一代导游人员,服务于国家政治外交和对港澳台工作,为促进与世界各国和地区友好交往,作出了积极贡献。二,上世纪70年代末至90年代初,广大导游员为国家多创外汇,推动旅游业向经济产业发展,努力奉献。三,党的十一届三中全会后,在改革开放方针的指引下,党和国家中心工作转移到以经济建设为中心,加快推进社会主义现代化建设上来,中国旅游业获得了前所未有的发展机遇上世纪90年代,广大导游员为把旅游业培育成为国民经济新的增长点,满足广大人民日益增长的旅游需求,努力奋斗,作出了重要贡献,四、新世纪新时期,广大导游员服务于旅游三大市场全面发展,为扩大产业规模、提升产业素质、发挥产业功能,努力贡献才华和力量。
三 中国女导的发展现状
A中国女导的年龄构成,工作年限以及婚姻状况:现阶段从事导游事业的女性92%是属于未婚的,大部分的女导游都是处于21-30岁,工作年限在五年内。而百分之三十的女导游表示婚后不会再从事导游行业,而百分之六十的女导游认为婚后不一定从事导游行业,即如果有机会可以选择,她们不会再选择继续导游事业。
B 对于收入及工作的满意度:超过百分之四十的女导游对工作时间,工作,工作收入不满意。而百分之七十的女导游选择了对职业满意度一般这个选项,说由此说明,大多数的女导游只把导游当做一种收入来源,当做一种工作,她们没有把导游当做一种事业,没有享受导游这一工作。
C主要的压力来源:中国女导游的主要压力来源于家庭,旅行社,客人。首先家庭方面的压力,超过百分五十七的女导游会感觉到从事导游这一行业,家庭的压力并不小。漫漫五千年的中国历史,就是女性被压迫被欺凌被奴役被摧残的辛酸史、屈辱史。女性的这一悲惨境遇直到中国共产党领导人民建立新中国之后才得以改变。在大家的意识中,女人就应该在家里洗衣做饭,相夫教子。而导游的工作时间长,工作地点不固定,往往会三天两头不着家,小孩常常会在妈妈出门的时候拖着裤腿问这一走是多少天才回家,因此,在许多传统的家庭里是不赞同妻子在外奔波,尤其是从事导游行业。其次旅行社的压力源于客人是旅游业的衣食父母,导游行业是服务业,所以的的工作都是通过言语,动作,行动来实现,一个旅途愉快与否往往在于此程的导游是否得力。因此旅行社对导游的要求日渐提高,不当要求导游提供超常的导游服务,而且为了在同行之间的竞价有更好的优势让导游为此买单(即负团费接待,并且通过要求导游用买人头的方式来盈利)在调查中显示,22.6%的女导游在接待工作中被要求买头;而23.5%的女导游在走行程过程中是零导补的。如此可见,女导游的主要压力来源之一是旅行社。最后,客人的压力是无限的。80.9%的女导游认为她们的工作压力源于客人,新时代的客人是挑剔无比,诸多要求的,作为女导游必须要用坚强的毅力顶住来自客人的无理取闹无形的压力。
四 中国女导游的定位
A 社会定位:女导游是十大不能娶的女人之一,在广东流传着这样的一句话,“宁愿打光棍也不娶女导游做妻子”。在整个社会的眼中,女导游是那么的肮脏,那么的不堪。她们人尽可夫,她们坑蒙拐骗,她们为了钱不惜一切。往往一个多年工作经验的女导游都会被人们认定为一个不洁净的女人,一个不诚实的女人。
B 个人定位:大多数的女导游还是非常的有职业操守,洁身自爱,尽心尽力完成自己的工作的同时实行严格的自我要求。但是少数女导游却进入了这样的一种误区。人尽可夫有什么问题,导游补贴一天才几十块,甚至是没有导游补贴,只要有美貌有青春,钱什么的都不是问题。坑蒙拐骗有什么问题,客人只是一次性的工作对象,今天骗了,明天送走,以后就不会再找回来了。
C 职业定位:
1、角色定位--导亦有道。
繁体的“导”字,是由“道”和“寸”组成的上下结构。由这个中国古代的会意文字,可以对成功导游进行角色定位:“道”,古汉语字典中的解释之一为规律、道理。“道”,又指道德,“寸”,指分寸、尺度成功导游的角色定位可以概括为:熟练掌握导游工作规律与技能,具备高尚道德情操,并能在导游工作中灵活处事、把握分寸。
“游”,游走四方。导游服务是实践性很强的工作。“纸上得来终觉浅”,导游人员应以一定的理论知识为基础,多进行实践锻炼,实际带团时灵活运用理论知识,积累技能经验。同时,在带团游览中扩大知识视野,丰富历史文化积累。
2、服务定位 “服务”的英文单词SERVICE=Smile+ Excellent+ Ready+ Viewing + Inviting + Creating +-Eye。S-Smile 微笑。微笑服务是导游心理服务要领之一。微笑能使游客感到亲切,促进与游客的交流。E-Excellent 卓越的。成功导游大多致力于成为卓越的、杰出的导游,以此作为自己奋斗的目标。R-Ready准备好。成功导游应具有良好的主动服务意识,提前做好物质、心理各方面的准备。V-Viewing 看待。对待不同国籍、不同阶层、不同消费水平的游客要一视同仁,平等相待。I-Inviting 有魅力的。在必要的共性因素上融合个性因素,创造标准化基础之上的充满魅力的服务。C-Creating 创造。面对诸多不确定和未知因素,导游人员要能迅速妥善处理随时可能出现的意外。E-Eye 眼光。要着眼大局,从游客的利益和旅游业的可持续发展出发,以长远眼光、整体视角处理带团过程中出现的种种矛盾和问题。
五 中国女导现今遇到的困难管理机制不完善:目前在我国已经成立的社会导游服务管理机构中,如导游服务中心,除了对社会导游收取人事代理管理费用外面海另加收了许多其他的费用,如每次带团的管理费,质量保证金。导游服务中心一般是兼具行政管理职责的旅游局附属机构,属非营利性的事业单位。[5]但在实际工作中,导游服务中心却担任了一定中介的角色,为旅行社和导游人员提供供求信息的同时收取一定的服务费,一定程度上是追求利益的表现。事实上导游服务公司的主要职能在于旅行社和导游员之间建立一座桥梁,方便旅行社的业务需要和导游员了解需求信息,成立目的是营利。我国设立的导游服务公司主要从事对导游员日常管理和培训,并为旅行社和导游人员提供供需信息等服务。但是大部分的社会导游管理机构只是简单的对社会导游手中的导游证进行管理。此外,许多的社会导游管理机构尤其是导游服务公司,并没有很好地履行服务职能。没有对导游进行培训,实际的跟团培训,没有采取有效地手段向社会推荐手中的兼职导游。更重要的是导游服务中心无力保障导游的合法权益。在导游出团过程事故进行责任划分,以及当导游人员的人身安全受到威胁时不能出面维护其权益。兼职导游在带团过程中付出了极大地体力劳动和脑力劳动,然而其合法的权益却无法保障。2导游薪酬制度不完善:导游人员面临严重的生存危机,上世界八九十年代导游相对短缺,导游享受由较优厚的福利待遇,但2000年前后一方面导游人数激增,旅行社难以悉数容纳,部分导游开始游弋于旅行社之外,另一方面旅行社改革人员编制深入和旅游市场竞争加剧,又使旅行社既有的导游被分流,除少量资深导游和稀缺的语种导游外,百分之九十的持证导游被转到导游服务公司管理。这就意味着导游职业走上社会化道路。导游从旅行社宠儿变成了自由职业者,而导游服务公司是属于中介机构,不可能提供相应的福利待遇,导游从从属于旅行锐变为受导游服务公司管理。另外导游薪酬制度不合理,旅行社之间打价格战,没有固定工资,没有小费,只有靠购物回扣。合法的收入被减少,而不合法的收入却被放大。除了收入不稳定之外,旅行社和导游服务公司为导游人员提供低社会福利的是十分之不乐观的。绝大部分的导游没有购买保险,连简单的意外险都没有。除了保险,社保,养老,医保这些完全与导游扯不上边,即使有买医保或者社保也是通过向导游收取导游管理费用来进行最后买单的。而基本上大部分的都有都不知道为什么每年都要交付定额的导游管理费,而自己却每年都游离在不同的旅行社之前,过着自由职业者和三无人员的日子。这样的薪酬结构和社会福利状况不但没能让导游好好的为旅游事业做贡献,反而让他们对自己的事业,职业产生了严重的生存危机。而导游人员在常人心目中几乎接近于一个败坏分子,常常有游客对导游服务严重的不信任,对导游安排的旅游项目或者推荐的旅游产品产生无端的猜疑,使得导游人员的工作常常被游客误解产生了巨大的无谓工作压力。缺乏足够的支持与理解:在调查当中显示24.7%的女导游反应家庭的意见是女性不应从事导游这一职业。而67%的女导游认为导游是吃青春饭,做导游只是权宜之计,只是婚前一个自由职业的选择。由此看出,无论是家庭还是正在从事导游事业的女导游皆认为导游这一行业不适合长期从事,有可能的话,女性最好不好踏足导游界。时不时发生的被骚扰,据统计:超过百分之五十的女导游都在旅游途中被男司机或者男客人进行语言,甚至肢体的骚扰。更甚的是,每年在导游圈中都会传出男司机强奸导游事件。许多的旅行社为了节省成本,强制安排男司机与女导游在旅途过程中同住一间房。超过百分之四十的女导游都会被旅行社要求与男司机同住一间房,二超过百分之八十的女导游面对被强制要求住宿安排时,都会极力的向旅行社争取自己的利益,坚持不和男司机同房。六 中国女导游的发展 1提高女导游个人素质
某君在游览临潼华清池时,见有位导游指着一棵石榴树向日本游客信口而言,这树为杨贵妃亲手而栽。他一旁仔细观察了那棵树后,估计此树最多只有百年树龄,怎么可能会是一千多年前的杨贵妃亲手所栽呢?由此想到,景区的“软件”建设,跟导游也有关系,称职的导游,不但要口齿伶俐,幽默风趣,并且还要准确介绍景点的历史、故事传说、风土人情等,这样,才能让游客正确了解景区风光和文化内涵。而有些导游却将史实与传说混为一谈,糊弄游客,就不足取了。因此,提高导游的素质,应该摆到景区“软件”建设的重要位置上来。那么,就导游员自身来说,平时应该如何培养和提高个人素质呢?
一要加强文化知识的学习。导游员应具有较广泛的基本知识,尤其是政治、经济、历史、地理以及国情、风土人情、民俗等方面的知识。《导游人员管理条例》要求,具有高级中学、中等专业学校或者以上学历的人员才有资格报考导游资格证,这是报考导游资格证最起码的学历要求。随着时代的发展,现代旅游活动更加趋向于对文化知识的追求。人们出游除了消遣度假外,还想通过旅游来增长见识,扩大阅历,获取教益,这就对导游人员提出了更高的要求。实践证明,导游人员的导游讲解和日常交谈,都是旅游者获取知识的主要来源。
为了适应游客的这种需要,导游人员知识面要广,要有真才实学,上至天文,下至地理均应知晓。这样讲解才能以渊博的知识做后盾,做到内容丰富、言之有物。由此可见,丰富的知识是做好导游工作的前提。
二要养成良好的生活习惯。导游员日常工作紧张压力很大,生活没有规律饮食时饥时饱;带团外出接触三教九流五花八门,难免受到各种不良诱惑,越是这样越要注意保持自己的良好生活习惯和坚持身体锻炼。曾见过不少年轻的导游,平时不带团时,通宵达旦的打麻将,白天头昏脑涨不能正常工作,长此以往,怎能保持自己适应职业要求的身体状态呢。
三要注意加强个人修养。我国的传统文化中,历来提倡和注重个人的精神修养,比如说,“吾日三省吾身”,说的就是人在日常生活中要时时注意反省自己,这确实是提高自身修养的好办法;古人还提倡“慎独”,就是说越是在无人监督的情况下越是要注意自己的行为。导游员工作独立性强,经常远离领导的监督,非常需要这种“慎独”精神,有了这种精神,在各种不良诱惑面前才能做到“出污泥而不染”。
四要增强自己的意志力。一个自觉性较强的导游员,往往具有较强的主动服务意识,在工作中能不断提高业务水平,并积极克服工作中所遇到的困难。具有意志果断性的导游员在面对各种复杂问题时能全面而又深刻地考虑行动的目的极其达到目的的方法,懂得所作决定的重要性,清醒地了解可能的结果,能及时正确处理各种问题。具有坚韧意志的导游员能排除不符合目的的主客观诱因的干扰,做到面临纷扰,不为所动,同时能围绕既定目标做到锲而不舍,有始有终。有自制力的导游员能克制住自己的消极情绪和冲动行为,不论在何种情况下,无论发生什么问题,无论遇到多么刁难的游客,都能克制并调节自己的行为,做到不失礼于人。一般具有自制力的导游员,组织性、纪律性特别强,情绪较稳定。
2完善导游收入制度 一,建立公平透明的导游薪酬制度,积极推进导游薪酬制度的改革,加快《旅行社管理条例》和《导游人员管理条例》的修改,建立以基本工资和导游服务费为主体,带团补贴为补充的导游人员薪酬制度,使导游收入“有法可依”,让导游的收入透明化。二建立导游执业的基本保障制度,旅行社、社会导游服务管理机构必须按照国家有关规定,与导游人员签订合法的劳动合同,为导游人员办理必要的社会保险和人身意外伤害保险。旅行社与专职导游人员签订劳动合同后,应按月给予不低于当地劳动部门公布的最低月工资标准的保底工资,并由旅行社办理养老、失业、医疗、意外伤害等“三金一保”;对于兼职导游,聘用旅行社在支付给兼职导游员的劳动报酬中,除每天不得低于所在地上年社会平均工资水平外,还必须按比例支付给兼职导游员交纳“三金一保”的费用;不管是专职导游还是兼职导游,都必须实行“一团一保”制(导游每接一个团,组团社必须为带团导游上一份意外伤害保险),切实维护和保障导游人员的人身安全。3建立有效的导游管理组织,保障导游利益
建立一个强有效的导游管理组织。首先,将社会上所有的自由导游工作者吸引到导游组织中。其次,建立一个强大的兼职导游调用网络,所有的兼职导游的计划由导游组织派发,导游组织要对用人单位负责,为导游培训,不断的提升导游素质,并且要监督用人单位,保障导游的利益。
4推进社会女导游社会保险制度建设
为灵活解决导游社会保险问题,无论是对社会保险制度建设、促进就业,还是对导游本人都是件有益的事情。明确政府责任、完善相应政策。中国女导游是一个极其弱势的群体,在就业过程中,他们的基本权益常常难以得到保障,因而尤其需要政府的扶持和帮助。目前,对于弱势群体通常的扶助措施是提供一次性救济。实践结果表明,这种扶助方式的效果十分有限,并且往往带有消极性。政府要改变思路,帮助中国导游人员参加社会保险计划,从而取得长期收益资格,则更加具有积极意义。这样一来,他们就可以在通过灵活就业获得收入的同时还可以参加社会保险计划,从而更多依靠自己减少各界的压力。明确用人单位和灵活就业人员的各自责任。企业通常将兼职导游视为非规范用工,选择使用兼职导游的目的即在于节约劳动成本,规避法律责任。任其下去,企业文化和管理水平将距离现代企业越来越远,兼职的合法权益将被肆意侵犯,这将引起一系列社会问题。明确使用兼职导游的旅游企业必须做到以下两点:第一,依法建立兼职导游的薪酬计划和信息披露制度,第二,合理界使用兼职导游的旅行社的保险缴费比例,尽量减轻或者分解用工单位的负担,依法监督用工单位为兼职女导游缴纳社会保险费。
增强导游自我保障意识和个人责任,让兼职女导游分担相应的社会保险费,并且要为全部就业人员建立通用的社会保险个人账户。通过税收优惠和灵活的缴费方式鼓励他们参加社会保险计划并履行缴费义务。对于自雇人,可以在完善税收制度的同时建立合理的缴费基数和费率。
5创立导游名片,增加社会对女导工作的认识度。通过媒体,公众传媒,导游管理组织等各界对导游这一职业重朔,通过纪律片,宣传片,名词解释,大众投票,角色互换等有活动游戏进行面向全社会的宣传,重新创立导游名片,加强对女导游工作的认识和认可,去掉近年来对女导游的误解。