九江市十二五干线公路建设规划_九江市建设规划局

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九江“十二五”干线公路建设规划

今年是十一五规划收官之年，盘点“十一五”我市干线

公路建设成就，共投资15.87亿元，改造（改善）干线公路418公里。大机线、316国道、双黄线、柯垅线修水至龙门段、九瑞一级公路等一批干线公路改造（改善）后，大大提升了九江干线公路路况。

但据九江干线公路现状，改造（改善）的任务还很艰巨，做好九江“十二五”干线公路建设规划，对策应鄱阳湖生态经济区建设，完善我省干线路网，促进九江奋起赶超意义重大。

九江市“十二五”干线公路建设规划的出台，是九江经济发展的需要，是未来五年九江公路建设的主要依据。市公路局高度重视，组织有关力量在充分调研的基础上制订出九江市“十二五”干线公路建设规划，现综述如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，策应鄱阳湖生态经济区建设，完善“十纵十横”路网，配合九江争先进位奋起赶超战略，改造提升干线公路等级，改善提高干线公路路况，为促进九江经济发展创造良好的公路交通环境。

二、规划原则

“十二五”干线公路改造遵循先国道，再省道、重要县乡 1

道；先省际出口路，再地市出口和县域之间连接线；先改造升级，再改善路面的顺序。经济开发区、旅游公路列入重点改造范畴。

三、规划依据

1、提升干线公路发展自身要求

九江现有市养公路总里程1656.843公里（养护里程1633.03公里）。

———按公路等级划分：一级公路118.765公里，二级公路664.115公里，三级公路691.426公里，四级公路182.537公里。

——按建设年限划分：新油路240公里，中期油路190公里，老油路595公里，水泥路477公里，施工路段120公里。

老油路占养护里程36.4%，三级及以下公路占养护里程52.7%，老油路较多，且等级偏低，亟待改造（改善）。

2、鄱阳湖生态经济区建设要求

建设“鄱阳湖生态经济区”，必须依靠四大体系支撑，其中，高效便捷的综合交通运输体系是重要一环。根据九江在鄱阳湖生态经济区中的位置，涵盖了鄱阳湖湖体核心保护区、滨湖控制开发带和高效集约发展区。而高效集约发展区内共青创业产业园、沿江工业产业带、昌九工业走廓又是发展重点。为此，改造105国道、景湖线、九湖线，改善都中

线等一批干线公路势在必行。

3、全省“十纵十横”干线路网规划要求

省交通运输厅经过几年努力，已编制完成了《江西省干线公路网规划》并由省发改委发布。规划建成通道能力充分、布局合理、密度适合、覆盖全省各县（市、区）、畅通周边省（市）的国省干线“十纵十横”公路网。

结合《省网规划》，我市在“十纵十横”公路网中的一横（婺桃线）需要改造的里程还有163.06公里，需要改善（含支线）的还有188.72公里；五纵、六纵、七纵、九纵需改造的里程有159公里，需要改善的有110公里[见：“十二五”干线公路改造（改善）计划表（按十纵十横划分）]。

4、九江奋起赶超战略要求

为争得九江应有地位，新一届市委、市政府提出的“奋起赶超战略”，深得全市人民的支持与积极参与。目前，已取得了明显的效果。

为构建大九江格局，将以九江城区为中心，联动发展瑞昌、沙河、星子、湖口等卫星城市。为策应九江奋起赶超战略，完善构建“大九江”路网，已是势在必行。

目前，已建成环庐山公路、沙阎疏港通道，九瑞快速通道。

景湖路（湖口段）正在建设。还将改造105国道，现已启动改造星子（隘口段）、永修（共青燕坊段）13.366公里，十里至隘口段建成后，环庐山公路就能形成整体环线。九湖线是九江城东港区开发的主要干线,前期工作正在紧张进行。

四、规划目标

县县通高速公路，各县县城半小时内上高速，市区三小时内可达修水；全市所有（国、省）出口通道与市区至各县（县城）公路全部达到二级以上公路标准（未达标的改造升级，已达标的老路进行路面改善）。

通过调研，我们拟定规划：一是完善高速公路网。九

江现有高速公路257公里（福银高速95km、杭瑞高速（九景段）73km、大广高速89km）；在建的有228公里（杭瑞高速（九瑞段）48km、庐山西海高速103km、彭湖高速52km、长江公路大桥及连接线25km）；规划建设的还有135公里（九江绕城高速55km、码头至武穴长江通道20km、跨鄱阳湖高速公路加密线（都昌蔡岭-星子-庐山隧道-马回岭）60 km）。届时，九江将是除南昌市外全省第一个县县通高速公路的地市。二是改造提升干线公路网。①优先改造（改善）“十纵十横”国省道，计划投资25.2亿元，改造国省道322公里，改善国省道路面299公里。②力争改造（改善）国省县道980公里，计划投资32.5亿元。（改造国道84公里、省道259公里、县道67公里；改善国道40公里、省道377公里、县道153公里）使全市形成“高速、干线”公路快捷通畅的交通大格局，为鄱阳湖集约经济发展区提供交通支撑（“十二五”

干线公路改造（改善）计划表（按等级划分））。

五、主要措施

（一）加强领导，明确责任，共同推进

为保障干线公路建设目标实现，强化干线公路建设领导，加强有关部门的协调非常重要。各有关部门要密切配合，大力协同，围绕加快干线公路建设的大局，主动为加快干线公路建设服务。强化落实九府发（2008）7号文件精神，加速推进干线公路建设，持续保持政府重视、部门协同、群众支持干线公路建设的良好局面。

（二）应用科技，优化设计，降低造价

干线公路建设应本着实事求是的原则，坚持因地制宜，充分比选路线走向、路面结构、平纵线型、桥涵形式和工程造价；充分应用先进设计软件，优化各阶段路线设计；充分应用新工艺、新材料方便施工，降低造价。充分利用地形地貌，避免深挖高填，保护自然生态环境。

（三）多措并举，积极筹资，加强监管

建立市、县两级政府对干线公路建设按责任划分的投资机制，逐步形成公共财政框架下，政府为主、争取上级补助为辅、社会各界公共参与的多渠道干线公路融资新机制。在落实好建设资金的同时加强资金监管，确保资金合理安全使用。对中央专项资金、上级补助资金和燃油税返还资金，必须按规定实行专户存储、专款专用。

（四）长效督查，保障质量，加快进度

坚持“六个一”管理长效推进机制（一个项目、一名领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍），坚持发改委审批制、财政审核制、阳光操作制、全面监理制、长效督查制，对质量、进度、资金实行全面监管。

坚持“争分夺秒抢进度，一丝不苟抓质量，万无一失保安全，精打细算省投资”的要求，发扬“5+

2、白加黑”的工作作风，用心做事，努力成事，保障“十二五”规划按期实现。

届时，干线公路全部达到二级以上标准。国省干线公路与高速公路、农村公路协调发展，实现全市系统完善、层次分明、干支相连、快速安全的公路网络。九江的干线公路通畅能力将明显增强，等级结构明显改善，服务水平明显提高。高速、干线、农村公路衔接顺畅，网络完整。为改善和提升我市投资环境，推进工业、旅游、经济发展，加速九江赶超进位，改善人民群众出行条件提供有力交通支撑。

二0一0年六月二十二日