安全生产督查管理办法_安全生产联合督查制度
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安全生产督查办法
第一章 总 则
第一条 为加强安全生产动态监督管理,加大安全生产督查督办力度,强化项目部执行安全规章制度,及时整改和消除事故隐患,预防各类事故发生,制定本办法。
第二条 安全生产督查坚持实事求是、注重实效,依法督办的原则,通过检查、反馈、督办等手段,确保项目安全管理工作落到实处。
第三条 本办法适用于公司所属以施工、生产为主的各项目部(车间),公司直属各单位参照执行。
第二章 机构、职责
第四条 按照股份公司要求,结合公司实际设立安全生产督查组,督查组由至少一名专职安全督查员组成。
第五条 安全督查组对本单位安全生产第一责任人及安全主管领导负责,业务上接受安全生产监督管理部的指导。
第六条 督查组工作职责
依据上级要求和安全生产规章制度对施工项目进行安全督查,调查了解项目安全生产情况,敦促项目安全管理人员正确履行安全责任,检查项目部有关安全生产管理资料,检查上级安全会议、安全制度的贯彻和执行情况,检查安全专项技术措施的制订及实施情况。
进入生产施工现场,纠正安全生产违章行为,对安全事故隐患提出整改要求,对“三违”行为提出批评建议。
第七条 专职安全督查员
应由具备一定现场施工经验的管理人员、安全管理人员以及相关专业人员担任。
基本要求:
(一)有五年以上的现场施工经验。
(二)熟悉安全生产法律法规、股份公司和本单位安全生产
管理制度。
(三)参加过省(股份公司)安全生产管理培训并考核合格,每年按要求参加安全生产培训和再教育。
(四)工作认真,廉洁自律,敢于碰硬,具有较强的事业心和责任感。
(五)邀请参加专项安全督查的专家不受上述条件限制。第八条督查组的日常管理工作由公司安委会办公室负责。其主要内容为:
(一)制定督查方案,统筹安排督查组日常工作。
(二)组织、协调、指导督查组工作,及时向督查组传达会议精神、领导重要批示、指示等。
(三)掌握督查组的主要活动、工作完成情况。
(四)每期督查组结束时,对督查组的督查工作报告、整改通知单等进行备案。
第三章 督查程序及内容
第九条 督查组每年初制订安全生产督查计划,报主管领导批准后执行。每个督查组不得少于两人。开展安全专项督查时,应邀请有关专家参加。
第十条 督查组开展安全督查应事先拟定督查方案,并通知被督查单位。现场督方案包括督查依据、时间、事项等内容。
第十一条 被督查单位应当配合督查组的工作。督查人员可以根据需要询问被督查单位的人员,被询问人应当客观地向督查员做出说明,不得隐瞒、捏造事实。现场检查、召开座谈会、个别交流、查阅资
第十二条 督查组采取以下工作方式开展督查工作:
(一)召开座谈会,听取被督查单位有关安全管理情况汇报。
(二)查阅与督查内容相关的文件、资料。
(三)查看现场。
(四)个别交流。
(五)要求被督查单位(负责人)对有关问题作出说明。
第十三条 督查组重点督查的工作:
(一)上级和公司安全生产文件、会议精神的贯彻落实情况。
(二)安全生产第一责任人的履职情况。
(三)安全生产责任制及安全管理规章制度、操作规程的建立与执行情况。
(四)安全生产宣传及员工(包括分包队伍员工、临时工)安全教育、培训活动开展情况。
(五)重大危险源及危险因素的辨识与监控情况。
(六)安全事故隐患排查和整改情况。
(七)专项安全技术措施的制订、审批、交底及执行情况。
(八)生产安全事故应急救援预案的制定和演练及事故处理结案情况。
(九)特种设备及大型施工机械的安全管理情况。
(十)分包队伍及临时聘用人员的管理情况。
第十四条 督查组力争每年对公司的所有施工项目进行一次安全生产督查,对新开工项目和安全管理薄弱项目应增加督查次数。
第四章 督查工作要求
第十五条 安全生产督查工作坚持监管与服务相结合的原则,在敦促项目加强安全生产管理工作的同时,为项目规范安全管理、改进工作方法做好服务。
第十六条 督查组发现有违反安全生产管理制度的行为时,应当责令其当场改正或者限期改正,进行详细记录,并下达整改通知书,由督查人员和被督查单位负责人签字确认。责令限期整改的,被督查单位应当在规定的期限内提交限期整改的情况报告。
第十七条 督查组在督查中发现的隐患和管理问题,要求被督查单位定责任人、定措施、定时间完成整改。并要求被督查单位书面反馈整改情况。
第十八条 对督查组提出的重大安全生产问题和建议,项目部
应予高度重视,积极采纳,认真研究解决。
第十九条 督查结束后,督查人员应及时编写督查报告。督查报告主要内容如下:
(一)项目安全管理工作概况。
(二)违规事实陈述(包括制度缺失、落实不到位、安全隐患等等)。
(三)对违规行为的处理、整改建议。
第二十条 督查组应定期参加公司安委会,汇报安全督查工作,并向主要领导报告安全督查情况,分析安全形势,提出改进建议。
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