铁路安全风险管理知识_铁路安全风险管理专题
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什么是安全风险管理
安全,是指“不受威胁,没有危险、危害、损失”。安全是人类在生产过程中,将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。
风险,是指“不确定性对目标的影响”。所有类型和规模的组织都会面对内部、外部因素及其影响,这给组织是否实现、何时实现其目标带来了不确定性。这种不确定性对组织目标的影响就是“风险”。
风险管理,是指“一个组织针对风险所采取的指挥和控制的协调的活动”。
安全风险管理,是指“通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动,来防范和消除安全风险的一种现代科学管理方法”。
在铁路系统全面推行安全风险管理,就是要结合铁路安全工作实际,通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动来防范和消除风险,形成一种科学的管理方法。重点是要抓好风险识别、风险评价和风险控制等要素。
所谓风险识别,就是对系统中尚未发生的、潜在的以及客观存在的各种风险进行全面的、连续的识别和归类;
所谓风险评价,就是对系统中的风险因素能造成多大的伤害和损失,以及能否接受进行评估;
所谓风险控制,就是对不能接受的伤害和损失采取安全预防措施,以达到消除、降低危害的目的。
风险识别、风险评价和风险控制在推行铁路安全风险管理的过程中是不可分割的有机整体,它们既相互联系,又相互作用。风险识别
和风险评价是基础,风险控制是核心。
安全风险管理既可看作是一套完整的管理体系,也可以看作是一种科学的管理方法。主要包括安全风险意识培育、安全风险识别研判、安全风险过程控制、安全风险应急处置、安全风险管理评估考核等内容。安全生产管理理论中的海因法则、木桶理论、蝴蝶效应等,也是安全风险管理内涵的主要体现。我们在日常安全管理中,也在有意无意地运用安全风险管理理论,如:我们对现场评估检查时制定的安全检查表、我们制定的发牌标准、我们对事故故障类型及影响的分析等,都是安全风险评价的基本方法。
工作思路
1.落实标准。
2.防控风险。
3.完善机制。
4.强化基础。
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