基层检察院组工队伍建设现状与对策_基层检察院队伍建设
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基层检察院组工队伍建设现状与对策
时间: 2006年06月02日 14时37分作者:贺秋菊新闻来源:正义网
为了加强组织部门的自身建设，进一步提高组工干部队伍的的能力和素质，适应全面建设和谐社会新形势下组织工作的要求，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、工作出色的组工干部队伍，义马市检察院对组工干部队伍的能力建设问题进行了调研，现将有关调研情况总结如下：
一、政工干部的总体评价
近年来，随着我国社会主义法制体制的不断完善，基层检察机关政工干部队伍也得到了不同程度的强，尤其是二00二年全国检察机关机构改革在基层院设立政治处后，使基层院的政工干部队伍得到了实质性的加强，在实际工作中，为推动检察机关全面建设发挥了积极作用。目前，我院政工干部队伍的整体素质还是比较过硬的，绝大多数都是健康向上，拥护党的现行路线、方针和政策，能够安心本质工作，遵守检察纪律，在各项工作和活动中发挥了带头和示范作用。一是思想意识得到强化。新形势下政工干部服务大局的意识和主动为领导当好参谋助手的意识有了提高，把服务院党组的中心工作作为第一要务。做到了贯彻执行上级指示和文件不走样，带头廉洁自律，带头讲文明、讲正气，增强了思想政治工作的感召力和说服力。二是表率责任意识得到了强化。工作中，无论工作条件和环境多么清贫艰苦，他们都表现出了强烈的责任感和事业心，较好地发挥了思想政治工作的及时性和渗透保障作用。三是创新廉政意识得到强化。检察思想政治工作的创新是检察业务工作的动力，没有创新就没有活力。政工干部大都适应新形势的发展而发展，思想作风转变较快，服务作风能够与时俱进，综合职能的作用发挥的较好，都为检察工作的全面发展甘当“无名英雄”。
二、组工干部队伍能力建设存在的问题
尽管我们采取了可行的措施，在加强组工干部队伍能力建设上取得了一定的成绩，但也还存在着一些问题，需要我们在下步的工作中进一步完善。一是干部的数量难以满足工作的需要。随着时代的进步，改革的不断深入，党的建设的覆盖面越来越大，任务越来越重。如干部工作随着干部任用程序的完善，就需要大量的人力和物力才能完成，而目前政治处只有5人，除主任抓全面工作外，一人抓宣传，一人抓教育培训，一人抓干部人事，只能应付日常的事务。二是人员素质参差不齐，个别同志思想上松懈，行动上涣散，影响了工作的开展。三是学习上还需更进一步加强。虽然整个部机关已形成了浓厚的学习氛围，干部学习积极性高涨，但是在学习的深度和广度上还有待更进一步加强，尤其要在总结和提炼上下功夫，增强学习的系统性。
三、加强组工干部队伍能力建设做法
（一）以政治学习和教育培训为手段，不断提高组干干警的思想素质。一是抓好干警的政治学习，使干警的学习做到“四定三入”，即定人员、定时间、定内容、定效果，学习时要求人人有笔记，学习后要求人人写写得体会，增强学习效果，使学习入脑、入耳、入心。二是加强理论学习，不断提高干警的思想素质。我们坚持每周五半天的理论学习，组织干警学习党的路线方针政策，学习上级的有关规定，学习市委的工作部署，学习邓小平理论，学习江泽民同志“三个代表”重要思想及十六大精神等，还对学习内容进行抽查体温，不断调动干警学习政治理论的积极性，增强了学习效果。三是加强科技文化教育，不断提高干警的综合素质。我们实施了“文化育人”战略，在干警中开展法律知识讲座活动，每周让一到二名业务比较精通的干警走上讲台，带领全体岗警学习相关法律知识，达到知识共享；我们还邀请了义煤集团有关专家举办金融、经济等知识讲座，让干警了解各个领域的知识，开阔知识面，丰富知识结构，提高综合素质；我们还加快了计算机局域网运用步伐，努力实现信息联网，提高办公自动化程度及干警运用新技术、新知识的能力，目前大部分干警都能较熟练地操作计算机打印文件；我们实施全员宣传、全员调研工程，鼓励干警多动笔写文章，在写作中学习文学、历史等方面的知识，全面提高自己的文化层次。在队伍管理上，我们建立“三个档案”，即学习档案、政绩档案和廉政档案，一人一卷，把个人的学习、工作及廉政情况记录在案，作为选人用人的重要依据，形成了制度化、规范化、科学化的管理机制。三门峡市委市政府有关领导对“三个档案”给予高度评价，三门峡市检察院及义马市政法委还专门召开现场会予以学习推广。
（二）、联系基层，检验工作经验，提高工作能力。为了让每名组工干部熟练掌握和运用组织工作有关政策，并能够运用到工作实践，我院明确规定政治处全体干警，除完成好本职工作外，还必须深入到各科室，在指导和督促工作的同时，向基层干警学习，丰富自身基层工作经验。
（三）、全面开展《检察官法》的学习及《条例》回头学活动。一是组织全体组工干部学习《检察官法》，并对照《干部选拔任用工作条例》，开展回头学活动，并组织专题的学习讨论，通过加强自身学习规范干部选拔任用工作。二是进一步贯彻《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》，加强对我院党政领导干部选拔任用工作全过程的监督，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，保证党的干部路线、方针、政策全面正确地贯彻执行。三是进一步规范了考察、考核程序和方法。根据党委部署，认真研究考察工作方案，严格贯彻《条例》精神，按照规范的程序和方法，广泛听取群众意见，把民主推荐作为必经程序，采取了民主测评、个别谈话、查阅资料、考察预告制、重点考察对象公示制等办法，扩大了群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，提高了考察工作的全面性、客观性和准确性。真正把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过的硬”的干部纳入组织视野。
四、加强组工干部队伍能力建设的对策
（一）要建章立制，完善组工干部培训机制。加强制度建设，使组工干部队伍能力建设工作
有章可循，形成良好的机制，是搞好检察队伍建设的基础。建立政治学习、业务学习与各种专题教育相结合的教育培训机制，使干警的教育有规划，有计划，有专门机构负责，有专职人员抓，走上经常化、制度化、专门化道路。除前面提到的“四定三入”外，我们还实施了“文化育检”工程。从政治、业务、道德等多方面狠抓干警教育工作。使其不断增强政治意识、大局意识、主体意识、服务意识，从而自觉地严格要求自己，做到遵纪守法，恪尽职守。建立和完善各项规章制度，用制度约束人，用制度规范工作，是搞好“文化育检”工作的关键。领导班子建设、干警政治学习及日常业务培训等均要制订详细的规章制度，使工作规范化、制度化。
（二）是建立量化考核、定量管理的目标激励机制。将政治业务学习、专业技能水平、思想道德表现等纳入目标责任制中，实行量化考核，定量管理，把干警的个人素质和工作能力与切身利益挂起勾来，产生压力，形成动力，从而有效地调动组工干警勤学苦练、提高素质的积极性。
（三）是建立正面引导的典型激励机制，大力开展树立、宣传和表彰先进典型活动，用先进典型引导组工干警抓学习、强素质，干事创业，激发干警的争胜心和事业心。要经常开展检察文化活动，如座谈会、调研、宣传、文艺汇演等等，丰富干警生活，陶冶干警情操，形成浓厚的文化气氛。
（四）是建立干警关爱机制，坚持从政治上关心、生活上厚爱组工干警的原则，为他们学习培训创造良好环境，及时帮助他们解决实际困难，解除后顾之忧。不仅要在时间上给参加学习培训的干警提供便利条件，而且要在经费上予以倾斜，后勤服务上予以保障。
