南海问题解决方案_南海问题终极解决方案
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南海问题解决方案
第一、与美、日、韩国家继续进行经济互绑,形成你亡我亡、你生我生的局面
美国商业周刊:中美已被经济捆绑在一起2007年07月21日 星期六 08:12由食品安全之争而有可能引发美中贸易大战,令全球关注。美国专家撰文指出,贸易大战会让两国皆输,唯有合作才会有更多收益,因为两国关系和未来已被经济紧紧捆绑在一起。
美国商业周刊网站7月18日发表美国波士顿咨询集团资深副总裁、北京公司负责人大卫.迈克尔(David Michael)撰写的文章,论述了目前有可能进一步恶化的美中关系,并得出两国“只有合作才会双赢否则就会双输”的结论。
文章指出,在美国与中国爆发一场贸易大战之前,美国的政策制定者和政治领袖们应该不要紧盯着眼前的贸易赤字,而是要考虑这个复杂而且性质正在转变的美中经济关系。美国政府公布的统计数据称,2006年美国与中国的贸易逆差高达2325亿美元。这的确代表着一种真实的经济不平衡,它也制造出一套复杂的挑战,而且还没有简单的解决方案。虽然对经济学家和政治家们来说,寻找外部原因是很自然的,但事实则是,无论是中国企业还是中国政府,都不应该为这种贸易不平衡负主要责任。中国的绝大多数的出口,都是由外国公司驱动的,而中国国内的许多市场相对来说也是对外国产品和品牌开放的。因此,贸易赤字只反映出复杂的全球化的现实。
丰富的西方品牌
这也反映出许多非中国公司的决策。那些在中国建立的非中国公司总的来说,是让想他们自己和他们的顾客受益。这样考虑一下:在所有的“中国货”中有接近60%的产品,都是那些寻求利用中国的廉价劳动力和最新基础设施的非中国公司而生产的。
美国消费者每天在沃尔玛(Wal-Mart)、好市多(Costco)、电路城(Circuit City)、梅西(Macy)等其它大型零售连锁商所购买的那些商品,都标出由西方人设计并符合西方质量标准的品牌,但这些商品却是在中国生产的。其实,为了保持货源源源不断地流入,美国和其它国际公司为了进一步扩大他们在中国的业务,每周都在向中国投资10亿美元。
相比之下,中国还没有产生出一个规模庞大的纯粹属于自己的出口基地。它与日本和韩国有着极大的差异,这两个亚洲国家的本土公司,在出口方面占有绝对的主导地位。但在中国,出口游戏却完全被外国公司主导着。
入世提升了中国的冲力
那么,中国自己的市场又是什么样子呢?中国从国外进口许多外国货么?虽然中国没有进口足够的美国货来缓解两国的贸易不平衡,但与早前相比,中国正在从美国购买很多商品,而且在其经济继续蓬勃发展之际,中国可能会在未来进口大批的美国货。
例如,据美国贸易代表办公室统计,自2001年中国自加入世界贸易组织(WTO)以来,美国对中国这个世界第二大经济体(原文)的出口,已经增长了 190%,使其成为美国的第四大出口市场。如果要是把美国对香港的出口也包括在内的话,那么中国已是美国的第三大出口市场。据美国商务部统计,美国对中国销售率的增长,要比美国在同一时期对其它国家的出口增长率,高出了12倍。
事实上,中国消费者喜欢外国品牌。而随着收入的不断增加,更多的中国消费者将寻求外国制造的商品。美国和其他非中国国内品牌已经支配着许多行业,包括家用小车、移动电话、电脑打印机和高端电视机。
快餐、飞机和医疗仪器
早在1992年就开始在中国上海工作的波士顿咨询集团资深副总裁迈克尔,还在文章中强调指出,中国的消费者其实很喜欢美国的一些名牌产品。比如说,在中国最受欢迎的汽车品牌,就是美国的别克车。如果你想享用一杯咖啡或炸鸡,找到星巴克或肯德鸡是一点问题都没有的。虽然这些产品和服务可能都是中国产的,但他们引进了美国提供的管理和设计,甚有美国的雇员。此外,美国和其它外国公司还主导着中国日益壮大的商业客机市场,还是中国所有的高端医
疗仪器和设备的提供者。
美国和外国产品在中国表现得如此之好,其原因实在太多了。其中最重要的一条就是,中国的市场总得来说是对外国产品开放的。从历史上看,中国市场对外国产品的开放程度,已远远超过了日本和韩国。在绝大多数中国人的日常生活中,外国产品正扮演着一个很大的角色。
文章称,这也应该是我们的提示:让中国市场继续保持这个势头。
但目前最主要的例外是,中国的服务领域如金融服务、通信、媒体和娱乐等,还没有完全对外国公司开放。这也是美国的贸易谈判专家应该从法律上给予关注的领域,因为一个开放的中国市场将会让美国的经济获益。另一个有前途的行业就是旅游业。中国消费者渴望到美国旅游,到美国去花钱。为此,美国的政策应该逐步改善,更好地抓住这个时机。
松驰的法律环境
已经在中国和亚洲工作了13年的大卫.迈克尔在文章中写道,顾全美中经济关系的“大局”是非常重要的。首先,我们要肯定的是,我们所倡导的是对两国都有巨大好处的贸易,而不是想方设法地设置障碍。如果我们这样做获得成功的话,美国还可以获得一种影响,它可以说服中国打击盗版和保护知识产权也符合自身利益,而这些问题又都是美国公司极为关注的。此外,美国还可能会处于更有利的地位,来推动中国向前发展具有实际意义的环境保护。这将包括实施更强大的环保排放标准,对新的能够加工出更清洁燃料的炼油厂进行投资,同时也可以要求中国国内的生产者遵守全球公认的污染标准。目前,中国在这方面正取得进展。中国也需要面对其他问题。尽管它作为一个全球经济强国,中国人仍然有18%的人口是世界上的穷人,有1.5亿人低于每天1美元。但据世界银行统计,随着经济的迅速发展,中国正让数亿人口摆脱贫困。这一点应该是美国值得高兴的。
无数人脱离贫穷
我们还应该感到高兴的是,皮尤民调机构在2006年进行的一份全球民调显示,中国人对美国有着一个整体的好感。它还表明中国人民对美国的态度,已远远超过了我们的那些更传统的盟友。
文章指出,在我们考虑我们与中国的贸易关系时,让我们反思一下:过去十年与中国贸易的增长,已经帮助无数中国人摆脱了贫穷,也助长普遍亲美的态度,并帮助美国公司提供一个重要的出口市场和投资市场,它有可能在未来创造出一个更大幅度的增长。那么,是否有其
他可行的剧本会比这些更积极呢?
可以把美国与中国的优势和劣势摆到桌面上来。中国的主要优势是,它拥有庞大的低成本劳动力,其骄人的基础设施可以让那些进入中国的美国公司获得这些劳动力,它有利于投资的政策。无论是货币的调整还是贸易壁垒,都将无法改变这一局面。事实上,牛津分析最近曾报导说,即使是25%的升值,中国货币对贸易赤字而言,只会带来轻微的变动。
对每一个人都重要的问题
要中国走回头路,放弃其在全球经济中所扮演的越来越大的角色,这不是问题的答案。事实上,在未来几年将会成为真正至关重要的,就是美国要与中国一道解决重要的共同利益的使
命。
中国在经济增长、环境保护和能源政策,以及地球变暧方面所作出的决策,将会很快成为对我们所有人来说都是最重要的问题。届时将会从中受益的美国也会保证,这些问题在我们与
中国的整体关系中是突出的。
第二、稳住周边国家,实施胡萝卜加大棒政策,政治上搁置争议共同开发、经纪上加速推进自贸区建设;
首先,奉行相融以利的原则,加快中国与东南亚国家间区域经济一体化的进程。新自由主义理论学派的罗斯克兰斯认为,一个依存度较高的国家或者开放性较大的国家,割断对外经济联系而遭受的经济损失及支付重新建立国民经济体系而导致的“调整成本”都十分巨大,因此这些国家不倾向挑起破坏经济联系的战争或冲突。自由派还主张相互依存能促进和平,但只有在国家期望于可预见的将来出现高贸易水平,相互依存能促进和平的情形才能实现。[14](P7)随着中国经济的持续快速增长,中国市场对南海国家的吸引力会越来越大,这自然会增加南海周边国家对未来与中国贸易的预期,有助于增强与中国的经贸合作倾向。而一旦建成包括中国和东盟各国在内的自由贸易区,东盟和中国之间便形成了一个统一的市场,许多问题便迎刃而解。因此,在经济层面,我们应该做好以下工作:第一,在中国经济吸引力日增的情况下,与东盟各国形成“利益共享、危机同担”的经济实体,使东盟各国能分享我经济快速发展的实惠。第二,在“主权归我”的前提下,把“共同开发”具体化,并兼顾东盟各国的现实利益。第三,使东亚合作机制与上海合作组织形成呼应,打造好东南、西北两个平台。通过区域合作,增强双方的互信。
第三、军备竞赛,拖垮南海周边国家
最近几年,东南亚国家的军备发展受到了广泛关注。类似越南、马来西亚、印尼等南海周边国家都大肆加强军事力量的建设。新的作战系统的引进某种意义上开始改变南海地区的传统局势。从长远来看,这种态势最终将深刻影响中国未来平定南海局势的战略和战术。
南海周边地区的军备竞赛问题,起因也涉及到了中国。近年来,中国的现代化战力持续增长,在南海地区实施远程作战的能力也明显上升。周边不少国家都与中国存在领土和海上经济专属区冲突。以越南为代表的南海周边国家感受到了中国军力发展的压力,于是也就有了所谓军备竞赛的开始。部分国家首先开始的大规模军购活动又一定程度上影响了东盟成员国在南海周边地区的力量对比及动态平衡。现状一旦被打破即形成了连锁反应。与中国没有大规模领土争议的国家为了维持自身区域内的实力地位,也不得不或主动或被动地参与这场军购游戏。近些年,东南亚国家就先是战舰,接着是战机,然后是潜艇和反潜机,大宗军购接踵而至。军备竞赛的苗头已经很明显了。
从短期内看,南海周边地区的军备竞赛对于中国在南海范围内的军事优势会形成一些冲击。当然,这个冲击主要并不是在实力层面,而是在心理层面。对于中国来说,拥有完善的现代化作战系统的军事大国面对东南亚仅有部分现代化武器的中小型国家具备战场的不对称优势。在系统对抗中,几种先进的武器根本改变不了战争的结果。以一个军事大国的眼光来看,东南亚国家的军事系统都是残缺的,弱点明显的。
从东南亚国家自己的角度来看,事情却并非和中国眼里一样。他们面对中国,首先想到的并不是战争,而是吓阻。大量的军购多少含有壮胆的成分。在他们的眼里,只要具备给中国造成更大杀伤的能力,就必然让中国在南海问题的解决上三思而后行。同时,加强军备也是告诉自己,还有手段来应对中国。这种心理安慰,对于弱势国家政权还是有相当意义的。这就类似于皇帝的新衣,只要自己感觉到穿上了就不会有什么不妥的感觉。
多年来,中国军费一直保持着一个比较高速的增长。在南海周边范围内部署的海空力量已经初步具备了进行一场信息化条件下的局部战争能力。从战争形态的角度而言,中国也领先东南亚国家很大一截。即便是中国军费增幅下调的2010年,7.5%的增长率所代表的绝对数值相对于东南亚国家仍然是一笔非常庞大的数目。因而,在南海冲突没有缓解前,东南亚国家没有安全感的情况不会消失,只会与日俱增。
换句话来说,从当前中国军费在GDP的比重和中国经济发展的势头来看,未来比较高的增长仍然是可以预见的。而中国经济发展的势头在可预见的未来也不是东南亚国家所能够比拟的。因此,当前这样一种慢慢兴起的军备竞赛氛围必然给东南亚国家带来长期的财政压力,并且这种压力是持续增长的。
也许有部分国家会在这个过程中试图退出军备竞赛。这个时候,中国就应该主动操作,通过适当的刺激来让其无法退出游戏。特别是面对与中国在南海领土问题上存在冲突的国家,手段是多样的。对于这些所谓的西方民主式政权,最为有效的办法就是在领土问题上刺激民意,使其政府在民众的压力之下不得不继续在加强军备的道路上走到底。
持续增长的财政压力总有一天会达到临界状态。此时,南海周边国家不得不寻找新的出路以获得国家意义上的安全感。如果美国的力量愿意实质性介入南海地区的话也许是个不错的选择。可是就从目前美国的态度而言,显然并不愿意过分深入一个中国力量的内线位置。美国更愿意做的是以东南亚国家本不多的硬实力来有限地牵制中国。因此,东南亚国家很难获得美国实质上的保障。至于其他国家,有那个意图,也没有那个实力。即便是如今很是嚣张的印度也是一样。
近期,中国在国际政治领域的斗争中也有所加强。如果这种趋势保持下来,势必会对东亚国家的压力上升起到一个催化的作用。中国所需要的局面,就是压力突破临界点后的恐慌情绪。也许这个情绪在平常并不明显,可是只要中国施加一点军事上的刺激,无疑会爆发出来。这样做,可以直接刺激南海周边国家的不安全感。对于中国来说却是很简单,就是战舰战机前压一些而已。
一系列变化的最终结局只有一个,逼迫这些国家最大程度地将资源投入到军事领域,达到透支。这样做的一个明显好处,就是将中国现在面对的状况不同的对手变成同一状况的对手,从而为未来解决南海问题进行最优化的铺垫。就南海周边国家而言,军备竞赛是他们手头资源所能进行的不多的心理安慰手段。
南海问题上真正让中国头疼的怕就是对手多。一个一个解决,问题真是不少,换了谁也头疼。若每解决一个国家都靠战争,中国就必然在经济和政治层面付出更大代价。同时,其余国家会感受到危机,从而去加强自己。自我加强的手段越多抱有的侥幸也越多。因此,压榨对手使用后续手段,对于我国解决南海问题错综复杂的局面有相当积极的意义。如果中国能够面对的是同一类型,已经达到透支状态的国家。那么解决一个之后,将对其余国家造成最大化的威慑。他们缺少新的心理安慰手段。少给对手一些侥幸的理由,一波流解决的可能性将变大。这就如同香港问题和澳门问题。中国和英国谈完之后葡萄牙就没有悬念了。究其原因,葡萄牙不如英国。既然英国都顶不住,葡萄牙没有道理能够顶住。
领土冲突并非立马爆发战争,而是一个政治手段不断上升,冲突烈度不断提高的过程。最终手段,才是战争。中国就是要用行动告诉他们,最终手段发挥到极致也阻止不了什么。失去希望,剩下的当然是绝望。军备竞赛就是这样一种神奇的东西。南海周边国家用上这一套来获取心理安慰了,也正说明中国给他们的压力已经到了他们要用上不多的后续手段来抵抗的层面。或者说,南海周边国家已经感受到了中国在未来改变“保持现状”策略的倾向。无论哪种情况,他们无疑害怕了。把握住这一点后,寻找机会给予最后一击仅仅是一个时机和决心的问题了。
这里面基本不存在抱成团的问题。只要我们针对的对象是一个,就不会有其他国家来出头。虽然其他国家也很清楚一旦开始我们必然要最终解决问题,但是并不会有那种勇气提前站出来。究其原因,还是一种侥幸和观望的心态。
美国因素在这里仍然不得不再次提到。中国近年来外交姿态的一些改变已经引起了他的高度重视。相信未来东海、台海、南海都将成为美国的主要试探方向。针锋相对地迎接美国的试探也算是剥离南海周边国家最后的救命稻草。这一点,无论是中美斗争还是对南海周边国家的斗争都是相当重要的。切忌习惯性地“韬光养晦”。韬光养晦没有错,新时代的韬光养晦却不是这样了。我们不去抢别人的,他们就该谢天谢地了。要坚信,美国是不敢投入大把力量进入到南海的。
无论是政治手段还是军事手段,只要解决一个国家,口子就已经开了。既是给其他国家开一个泄压口,同时也给出了最大程度的震慑。说白了,其实就是攻心,摧毁心理层面的抵抗意志。没有更多的办法来取得心理上的安慰,基本也就没招了。通过一些经济层面的代价来最终快速解决南海问题的曙光也就出现了。