创新纪检监察工作思路深入推进党风廉政建设(推荐)_创新纪检监察工作思路
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务实重干开拓创新
全面提升纪检监察工作水平
一年来,人民检察院纪检监察科在院党组和上级纪检监察部门的正确领导下,紧紧围绕全院工作中心,立足纪检监察职能,团结协作,务实重干,锐意进取,从加强思想纪律教育、健全监督网络、完善制约机制、落实一岗双责入手,积极探索研究建立与检察权力运行相适应的内部监督制约机制,深入开展党风廉政建设,为实现我院检察工作科学发展做出了应有贡献。
一、强化教育,进一步强化队伍勤政廉政意识
坚持以人为本,立足于教育,着眼于防范,发挥教育预防功能,通过以德治检提高拒腐防变的“免疫力”,确保干警在政治上靠得住,思想上稳得住,道德上守得住。
强化理想信念教育,夯实拒腐防变的思想根基。引导和涵化干警从思想上解决好“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题,并通过集中授课、专题演讲、讨论交流等形式,强化干警的廉政意识、风险意识和责任意识。
深化警示教育,打好拒腐防变的“预防针”。组织学习省院纪检监察处编印的《身边的警钟》一书,以典型案例向干警传递警戒之声、警醒之声、警惕之声。通过学习,使大家在学习中进一步反思权利、反思责任、反思良知、反思理念,保持清醒,远离危险;让大家进一步认识到丧失信念就会滋生邪念,观念错位就会行为越位,心存侥幸 1
就会走向不幸,忽视自律就会遭受刑律。
加强勤政廉政教育,把好思想“总开关”。按照省院、市院和县纪委要求,于6月8日和9月29日认真组织开展了《庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛》考试和《廉政准则》、《廉洁从检若干规定》考试。通过考试使得全院干警重温了理想信念、检察官职业道德、党的优良传统和作风以及党纪条规、国家法律法规和检察纪律,促使干警自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,养成守法、诚信、自律的良好行为规范。
二、建章立制,进一步规范干警执法行为
坚持以制度管人、用规章理事,用制度规范提升党风廉政建设和自身反腐败工作的水平,不断强化制度的约束力,促进了公正执法和廉洁从检工作的有效开展。
以领导干部为重点,构建自律和他律“防火墙”。坚持每周一的领导班子列会制度、民主生活会制度,在财务、人事和经济问题上对党组成员权限作出严格规定和限制。参与了对重大经济活动的监督,落实了纪检监察科长列席检委会制度,坚决执行一把手不直接分管财务、人事的规定。
以制度建设为中心,积极开展案件回访监督工作。研究出台了“在党组织和党员中开展下访帮扶工作的意见”,党员大会表决通过了“下访帮扶工作实施办法”,探索建立下访帮扶的长效工作机制,通过此机制的运行,全方面落实案件回访制度。该机制坚持立足本职、强化职能、服务大局、服务群众的原则,以党组织和党员为主体,以案件
为中心,以刑事案件当事人及其近亲属为对象,以提高执法满意度、促进社会和谐为目的,以法律辅导、心理疏导、发展引导、经济救助为方式,以支部包乡党员包案、群众工作日、经常联系等制度为保障,充分发挥检察机关党员干部做涉案群众工作的职能优势,深入推进监督与自我监督工作的深入开展。截止目前,共下访帮扶案件当事人及其近亲属263人,整理帮扶卷宗196本,帮助解决实际困难和合理诉求46件,此举不仅强化了干警的党员意识,密切了党群干群关系,而且增强了群众工作能力,促进了对涉案群众的社会管理,也有效开展了省院部署的“检察干警进万家”等“十件实事”。人民网、中国共产党新闻网、河南日报、检察日报、河南法制报、周口日报等媒体均在头版或头版头题报道了我们的这一做法,省院第10期简报转发了我院以机制创新推动下访帮扶工作深入开展的成功做法。
以干警为基点,构建严密的“警戒线”。立的正才能行得硬。纪检监察干警始终牢记“廉当淡定静在心不在境”、“廉当善政 枕着良心入眠”、“廉是界碑 走好人生每一步”,率先做到慎独、慎微、慎友、控言、控行、控欲,认真贯彻执行党风廉政各项纪律规定。不断加强自身教育,时刻以身边人身边事警醒、鞭策自己,坚持以身作则,勤勤恳恳做事、堂堂正正做人,做到一切以事业为重、一切为工作让道。监督落实党风廉政建设责任制,健全内部执法监督制约机制,坚持以案管人,通过案件监管中心,严把案件出口;通过建立干警执法档案,增强了执法办案的责任意识,有效避免了不公正、不廉洁执法行为的发生。
三、多策并举,进一步提升监督质量
失去监督的权力必然导致腐败。我院从强化监督制约机制入手,在立足于教育引导的同时,着眼于监督防范,做到内外监督一体化。
强化内部监督,筑牢内部监督防线。坚持以党风廉政建设责任制为龙头,在构筑廉政网络中,坚持做到“四个同时、四个到位”,即做到廉政教育与检察业务工作同时部署,同时检查,同时落实,同时考核;做到廉政建设认识到位,组织到位,责任到位,处理到位。以责任考核和责任追究为抓手,认真做好责任分解,细化责任考核,严格责任奖惩,把党风廉政建设任务落实到具体部门和人员,建立和完善党风廉政建设责任制实施细则和执法办案监督制度,明确规定各局、科、室部门负责人,承担业务工作和内部监督的“双重责任’,使党风廉政建设工作真正做到任务到人,责任到人。健全了“一把手负总责,分管领导各负其责”的领导机制,进一步分清了责任,细化了标准,从而形成一级抓一级、层层抓落实的格局。
强化社会监督,筑牢社会监督防线。认真开展党务检务公开活动党务公开活动,为了增加检察监督的透明度,向社会公布了检察人员违法违纪举报电话,设立举报箱等,把检察机关和干警的执法活动自觉置于社会各界和人民群众的广泛监督之下。我院贯彻落实省院“十件实事”,认真开展“查处职务犯罪工作社会满意度”评价活动,邀请人大代表、政协委员和人民监督员,广泛听取意见,了解干警执法执纪情况,加强与人大代表和政协委员的沟通联系;邀请县电视台对评价现场实况录音录像,留存现场照相资料,并在县电视台新闻黄金
时段播放。结合作风纪律整顿活动,使干警的大局意识、责任意识、服务意识进一步增强,工作作风进一步转变,工作效率进一步提高。实现了干警形象有提升,检民关系有新改善,执法水平有新提高,纪律作风有新加强,各项工作有新成效,人民群众对检察干警的满意度有新提高。
开展专项活动,巩固监督成果。深入贯彻“以人为本、执法为民”宗旨,认真开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题专项检查活动”。我院认真组织、科学安排,并专门召开了专项检查活动座谈会,邀请人大代表、政协委员、人民监督员及社会人士参加,并特意制作《专项检查活动征求意见表》,积极回应了人民群众的诉求与期待,实实在在解决群众反映强烈突出问题,以实际行动维护人民群众的合法权益,取得了明显社会效果。
落实责任制实施办法,层层签订《党风廉政建设责任书》,明确一岗双责要求,把落实党风廉政建设责任与业务工作结合起来。在党风廉政建设责任制的具体实施中,纪检组主动协助院党组制定和规范各项规章制度,管好干警执法档案和廉政档案,加大监督力度通过对干警执法档案和廉政档案的建立、管理,结合案件回访工作,进一步加大了对执法干警监督的力度,很好地发挥了在党风廉政建设中的协调作用,有力地促进了检察队伍建设,较好地保障了检察权的正确行使。
一年来,通过全体纪检监察人员的辛勤努力,取得了一定的成绩,但离各级领导的要求还有不少差距,我们一定按照院党组和上级业务
部门的要求,着力转变工作和服务方式,着力加强群众工作和队伍建设,着力提高法律监督能力和执法公信力,努力以更加辛勤的工作和更加辉煌的业绩报答各级领导的信任和同志们的厚爱。