关于专业技术职务任职资格评审问题的通知_专业技术职务评审通知
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关于专业技术职务任职资格评审问题的通知
2009-1-9 9:00:14
市人职通字（2006）35号
关于专业技术职务任职资格评审问题的通知
各县（区、市）人事局、市直有关单位：
为了促进我市职称工作的规范化，提高职称评审的管理水平，根据省人事厅〔2006〕29号文件，结合我市的实际情况，现将我市专业技术职务任职资格评审工作的有关问题通知如下，请严格按照文件规定执行。
第一、专业技术职务任职资格的申报范围
全市国有企业、事业单位和非公经济组织中，在相应系列（专业）专业技术岗位上任职并符合申报评审条件的人员均可申报评审。在全国已统一实行以考代评或考评结合的系列专业技术岗位上工作的国家公务员也可根据条件申报评审。
人才市场人事代理的大中专毕业生，并在聘用单位专业技术岗位上工作的，经人才市场推荐，可申报评审相应专业技术职务任职资格。
实行评聘分开的全民事业单位人员以及申请评审两个以上系列（专业）任职资格者，申报评审的资格档次，不得超过本单位允许设置的最高专业技术职务岗位档次。
下列人员不在评审范围：①国家公务员(含依照、参照国家公务员管理的人员。国家另有规定者除外)；②截止当年《评审安排意见》中确定的评委会召开时间，已年满法定退休年龄未办理退休手续，也未经规定部门批准延长退休，或批准的延长退休时限已满的人员；③各类非公经济组织中未与所在组织签定正式有效的聘用合同的人员；④国有企事业单位中未按有关规定履行聘用手续的非正式人员。
第二、学历要求
申报高级专业技术职务任职资格，一般都要求具备大学本科及以上学历；申报中级专业技术职务任职资格，一般都要求具备大学专科或本科学历（国家相应《试行条例》、《评审条件》另有规定者除外）。
学历的认可，均以申报时本人持有的，国家教育行政部门和国务院学位委员会承认的，与本人从事专业相同或相近的毕业文凭或学位证书原件为准。其他任何证件或证明都不能作为相应的学历依据。
近年取得的成人教育专业学历，须与本人实际从事技术工作的专业相同，否则不能作为相应任职资格评审的有效学历。若为专业相近学历，须取得学历后满 3 年，方可按相应任职资格评审的有效学历对待。
第三、任职年限要求
申报评审高级专业技术职务任职资格，任现职前取得规定合格学历，任现职时间须满 5 年；任现职期间取得规定合格学历，任现职时间须满 7 年；破格申报评审，只准比上述规定任现职时间提前 2 年。
申报评审中级专业技术职务任职资格，任现职前取得规定的大学本科学历，任现职须满 4 年，大学专科学历，任现职须满 5 年。任现职后取得大学本科学历，任现职须满6 年，大学专科学历，任现职须满7 年。
申报评审初级（助师级），须任现职（员级）时间满 4 年。
关于任现职年限的计算，自本单位根据专业技术职务聘任的规定，占用本单位空缺岗位职数聘任的相应级别职务算起，实算至申报年年底。 非公组织、人事代理中的从事专业技术工作的人员，根据国家专业技术职务任职资格评价的有关规定取得任职资格后，从事相应专业技术工作的时间，可按任职时间计算。全民事业单位中的专业技术人员取得任职资格后，未被本单位根据有关规定聘任的，其工作时间不得计算为任职时间。
第四、外语条件
国家有外语（古汉语、医古文）要求的系列（专业），须符合国家人事部人发〔 1998 〕54 号文件规定的相应等级即： A、B、C 级合格证书。省外语补充考试合格证书包括考试当年只能使用二年；国家级合格证书，任现职期间通过考试获得一次即可。
符合下列条件之一，提供有效证件，晋升高级专业技术职务时可以免试。
①在任现职期间参加 WSK、WHO、托福考试达到出国分数线或参加 BFT（A）级考试合格者。②出国留学、出国进修一年以上或高级访问学者出国进修半年以上者（出国前参加①条所属考试合格）。③获得博士学位的研究生。④在乡镇所属企事业单位专业技术岗位从事专业技术工作的人员。⑤女性 53 岁以上晋升副高级、58 岁以上晋升正高级、男性 58 岁以上晋升正、副高级者。 符合下列条件之一，晋升中级专业技术职务时可以免试。
①符合上述晋升高级可免试的条件之一者。②参加 BFT（I）级考试或国家六级以上外语水平考试合格者。③女性 50 岁和男性 55 岁以上者。
第五、计算机应用能力条件
申报评审高级专业技术职务任职资格人员，须有全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证书四个模块；申报评审中、初级专业技术职务任职资格人员，须有全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证书三个模块。其它计算机考试合格证书不再作为申报评聘职称的合格证书使用。
根据省人事厅晋人职字〔 2005 〕 118 号文件规定，下列人员可暂时不参加或免去计算机应用能力考试：①艺术专业中从事地方戏曲及剧目表演、演奏、教学工作的专业技术人员；②暂不具备条件的国家级贫困县（左权、和顺）所属企事业单位和乡镇所属单位中的专业技术人员；③ 50 岁以上的专业技术人员；④具有博士学位的研究生；⑤近 3 年内从省外引进的高级专业技术人员和从国外引进的留学人员；计算机应用专业及相近专业毕业，现从事计算机应用教学的各类教师。
第六、考核要求 各单位要切实加强专业技术职务聘任管理，完善聘任和考核制度，形成竞争、择优、优胜劣汰的激励机制，逐步打破专业技术职务的终身制。申报评审者，其任职以来的年度考核和任职期满考核要在称职以上；破格晋升者，任现职以来的年度考核、任职期满考核要在称职以上，且近三年内至少有一次年度考核结果为优秀。
第七、论文、学术著作的要求
评审条件所要求的论文，必须是任现职期间独立或以排名第一的资格合作完成，发表在正规出版发行的专业学术、技术期刊或综合大报的理论版面、专业大报的科学技术版面上的本专业学术、技术论文。严禁将在非正规出版物上刊登的文章作为申报评审条件。
正规出版发行的期刊具备下列特征：①版权页上标有出版单位名称以及地址、电话、国内统一刊号和承印单位名称。通过邮局发行的应有邮发代号，封面和封底有条码、定价。②国内标准刊号（CNXX-YYYY/Z）。“ CN ”为中国国别代码，“××-YYYY ”为报刊登记号。“ Z ”为分类号。其中“××”为期刊出版单位所在地区代码（全国各省、直辖市、自治区代码见附件 1），“ YYYY ”为本省（直辖市、自治区或国家）出版管理部门分配的序号，期刊的序号范围一般为“ 1000-4999 ”，分类号则是用以说明期刊所属的主要学科范畴（全国期刊分类号见附件 2）。③国际标准刊号（ISSN ××××-YYYY）由以“ ISSN ”为前缀的 8 位数字（两段 4 位数字，中间以一个连字符“-”相连）组成。如“ ISSN1234-5678 ”。不完全具备上述特征的期刊，一般为非正规出版物，广大专业技术人员及各职称工作部门的同志在报送材料时要注意识别。
在评审条件规定的篇数内，下列文章只计算一篇：①发表在同期同刊学术刊物上的多篇文章。②同一年度内发表在各种学术增刊上的多篇文章。③申报当年发表的本专业非课题研究文章（无具体科研、技术项目内容的文章）。④同篇文章多次发表或被多次转载、引用，一律以最高刊物一次性对待。
下列文章不能计算：①合作发表非排名第一的文章。②无国内统一期刊号的刊物上发表的文章。③综合（百科性）出版物上收集的文章。④只进行过各种形式的专业会议交流和各种形式的论文评选，而未公开发表的文章。⑤刊物的专业范围、等级、文章篇幅、内容等不符合要求的文章。
申报评审条件中所要求的国家级（或称一级、甲级等）论文系指：在国家级专业学会、中国科学院、中国工程院及国家知名重点大学主办的学报和国家综合大报理论版面上发表的本专业学术、技术论文，或被世界权威索引系统（SCI、EI、ISTP）收录的本专业学术、技术论文。
申报评审条件中所指著作，均须是任现职期间在有全国统一书号（ISBN），经正规专业出版社出版的有一定学术水平，适应要晋升的同级或低一级专业技术人员学习、参考使用的本专业学术、技术著作。字数按书中实际注明的本人撰写字数计算。多人合撰著作，书中章节字数未注明者，在总字数内采取按角色分享再平均计算，主编占总字数的 30%，副主编按总字数的 20%，其余人员按总字数的 50% 平均。
国家级著作，须符合上述条件并经国家专业出版社出版。国家级教材须为全国统编教材，个人须有全国教材编写委员会下达的编写任务书。
第八、科研技术项目成果及获奖要求
评审条件中所要求的科研技术项目成果，必须是任现职期间作为项目主持人或主要骨干（排名第一或第二）完成的科研项目、技术改造、新产品研发项目等，经省部级权威职能部门按规定办法、程序组织同行专家审查鉴定，其结果达到省内先进水平的，并已取得较显著的经济或社会效益。 科研技术成果获奖要求，必须是在任现职期间完成的本专业科研技术成果，经政府法定部门组织、按规定程序进行评审选定，获得的相应类型、等级奖项的额定获奖人员。本人须有评奖部门颁发的一级证书。
第九、全民事业单位职称评聘分离
各县（区、市）人事局对经批准已实行评聘分离的事业单位要进行认真复核，凡岗位职数核定、职务聘任、聘后管理、竞争机制建立等不符合要求的，要停止继续实行评聘分开。
今后，凡是政府举办的各类学校，原则上不再实行专业技术职务评聘分离。其它已经实行了评聘分离的事业单位，经评审取得任职资格的待聘人员，已超过本单位确定的相应岗位职数 20% 的，当年申报推荐人数，要掌握在相应空缺岗位数内。经市人事局审查批准方可申报。
第十、专业技术职务评审答辩
为更好地考核专业技术人员的业务水平，促进评审质量的不断提高，促使专业技术人员不断钻研技术，提高服务经济的能力和水平，从今年起在评审答辩程序中实行末位淘汰制，即评委根据参加评审人员论文的学术水平和答辩情况，按照答辩成绩赋分标准确定答辩人的最后得分，淘汰得分最后人员，被淘汰人员不得参加评委会评审。
第十一、专业技术职务初聘
国家教育行政部门和国务院学位委员会承认的正规全日制院校毕业生（不含成人教育毕业生），由本单位经过考核确认合格，可直接初聘相应专业技术职务。具体规定是：中专毕业，见习一年期满，可聘任为“员”级职务；大专毕业生，见习一年期满，再从事本专业技术工作 2 年，可聘任为“助师”级职务；本科毕业，见习一年期满，可聘任为“助师”级职务；获得硕士学位的研究生，从事本专业技术工作 3 年，可聘任中级职务（各县〔区、市〕报市人事局批准）；获得博士学位的研究生，可聘为中级职务。已实行了资格注册制度的系列，须有相应的职业资格证书。各县（区、市）要认真审查专业对口问题，原则上不确定专业不对口的初聘专业技术职务。特此通知
主题词：专业技术人员
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