学习园地7七期_二上学习园地七

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镇党委中心组学习资料

学 习 园 地

镇党政办 第七期 2015年7月31日

学习摘要：

习近平强调，党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，是新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。党的十八大以来，我们党顺应党心民意，坚持党要管党、从严治党，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振。同时，我们也要看到，这些成效是阶段性的，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。开弓没有回头箭，反腐没有休止符。我们必须保持政治定力，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质，以抓铁有痕、踏石留印的劲头持续抓下去。

在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩；军队守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩。这些重要论述，深刻阐明了党的纪律建设的重大理论和实践问题，抓住了从严治党的关键，为严守政治纪律和政治规矩提供了根本遵循。我军作为执行党的政治任务的武装集团，历来最讲政治、最讲纪律、最讲规矩，在严守政治纪律和政治规矩上必须标准更高、要求更严，努力站好排头、走在前列。加强反腐倡廉法规制度建设 让法规制度的力量充分释放

中共中央政治局6月26日下午就加强反腐倡廉法规制度建设进行第二十四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，我们党长期执政，既具有巨大政治优势，也面临严峻挑战，必须依靠党的各级组织和人民的力量，不断加强和改进党的建设、管理、监督。铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。要加强反腐倡廉法规制度建设，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。

中央纪委宣传部部长肖培就这个问题进行讲解，并谈了意见和建议。

中共中央政治局各位同志认真听取了他的讲解，并就有关问题进行了讨论。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，再过几天，我们将迎来中国共产党成立94周年。今天，中央政治局集体学习安排党建方面的内容，题目是加强反腐倡廉法规制度建设，以此来纪念党的94岁生日。

习近平强调，党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，是新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容，是协调推进‚四个全面‛战略布局的重要保证。党的十八大以来，我们党顺应党心民意，坚持党要管党、从严治党，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振。同时，我们也要看到，这些成效是阶段性的，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。开弓没有回头箭，反腐没有休止符。我们必须保持政治定力，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质，以抓铁有痕、踏石留印的劲头持续抓下去。

习近平指出，党中央对党风廉政建设和反腐败工作作出了总体部署。各级党委要结合正在开展的‚三严三实‛专题教育，继续抓好党的政治纪律和政治规矩集中教育，继续落实中央八项规定精神，继续查处各种腐败问题。同时，要在减少腐败存量的同时，坚决遏制腐败增量，推进反腐倡廉工作制度化、规范化。

习近平强调，法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要贯彻全面深化改革、全面依法治国的要求，加大反腐倡廉法规制度建设力度，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，本着于法周延、于事有效的原则制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度，努力形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系。

习近平指出，反腐倡廉法规制度建设系统性强，要坚持问题导向、突出重点，充分体现科学性、针对性、可操作性。要坚持宏观思考、总体规划，既要注意体现党章的基本原则和精神，符合国家法律法规，也要同其他方面法规制度相衔接，提升法规制度整体效应。要系统完备、衔接配套，立治有体、施治有序，把反腐倡廉法规制度的笼子扎细扎密扎牢，做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。要务实管用、简便易行，法规制度在务实管用。要责任明确、奖惩严明，明确责任主体，确保可执行、可监督、可检查、可问责。

习近平强调，法规制度的生命力在于执行。贯彻执行法规制度关键在真抓，靠的是严管。加强反腐倡廉法规制度建设，必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行。要强化法规制度意识，在全党开展法规制度宣传教育，引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围，坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。要加大贯彻执行力度，让铁规发力、让禁令生威，确保各项法规制度落地生根。要加强监督检查，落实监督制度，用监督传递压力，用压力推动落实。对违规违纪、破坏法规制度踩‚红线‛、越‚底线‛、闯‚雷区‛的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留‚暗门‛、不开‚天窗‛，坚决防止‚破窗效应‛。

习近平指出，要健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式都要制度化、程序化。要把法规制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和党政领导干部述职述廉范围，通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任，让法规制度的力量在反腐倡廉建设中得到充分释放。纪律检查机关要加大监督检查力度，对有令不行、有禁不止的，不仅要严肃查处直接责任人，而且要严肃追究相关领导人员的责任。

坚持以更高标准要求 严守政治纪律和政治规矩

习近平主席指出，在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩；军队守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩。这些重要论述，深刻阐明了党的纪律建设的重大理论和实践问题，抓住了从严治党的关键，为严守政治纪律和政治规矩提供了根本遵循。我军作为执行党的政治任务的武装集团，历来最讲政治、最讲纪律、最讲规矩，在严守政治纪律和政治规矩上必须标准更高、要求更严，努力站好排头、走在前列。

一、从历史与现实的结合上深刻认识严守政治纪律和政治规矩的极端重要性

纪律和规矩是党的生命线。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩，对于保证党和军队事业兴旺发达具有极其重要作用。

严守政治纪律和政治规矩是我党我军特有的政治优势。加强纪律性，革命无不胜。我党我军从小到大、从弱到强、从苦难到辉煌，严守政治纪律和政治规矩始终相沿不辍、历久弥新。党的一大通过党的第一个纲领，定下了管党治党的初步框架；党的二大制定第一部党章，确立了民主集中制的基本要求，形成了党的基本组织原则；党的五大首次提出‚政治纪律‛这个概念。此后，在党和军队的各种重要会议决议、文件和规章制度中，政治纪律的内涵要求、地位作用等不断完善，形成了一整套规范党员干部和官兵言行的政治纪律和政治规矩。我党我军正是靠着革命理想和铁的纪律一路走来，严守政治纪律和政治规矩，始终是我们党保持强大凝聚力战斗力的一大法宝，是我军克敌制胜、无往而不胜的重要保障。今天，党带领人民推进‚四个全面‛战略布局，向着‚两个一百年‛奋斗目标阔步前进，我军围绕实现党在新形势下的强军目标奋力前行，必须始终扭住严守政治纪律和政治规矩不放松，有效维护党的团结统一，确保部队高度集中统一和纯洁巩固，凝聚起实现中国梦强军梦的磅礴力量。

严守政治纪律和政治规矩是确保党对军队绝对领导的根本保证。党指挥枪始终是人民军队的立军之本、建军之魂，是军队最高的政治纪律和政治规矩。古田会议确立了思想建党、政治建军原则，建立了党领导军队的根本原则和一系列制度措施。从那时起，政治纪律和政治规矩就融入军魂，内化为红色基因赓续传承，有力保证了党旗所指就是军旗所向，使我军历经艰难险阻而坚如磐石、永不溃散。当前，敌对势力政治渗透矛头直指党对军队绝对领导，大肆鼓吹‚军队非党化、非政治化‛和‚军队国家化‛，恣意虚无历史、诋毁军队、抹黑英烈，妄图对我军拔根去魂。面对尖锐复杂的意识形态斗争，确保军魂永驻、保持政治定力，必须用科学理论武装官兵，用先进思想贯注部队，靠严明的政治纪律和政治规矩统一意志、统一步调。唯有此，我们才能‚任凭风浪起，稳坐钓鱼台‛。

严守政治纪律和政治规矩是推进强军兴军事业的必然要求。党的十八大以来，国防和军队建设站在新的历史起点上，强军兴军深入推进，前行中的风险和挑战不少，特别需要以严明的政治纪律和政治规矩确保正确方向、凝聚意志力量、勠力攻坚克难。现阶段，我国国家安全面临的威胁十分严峻，军事斗争准备任务艰巨繁重，必须把严守政治纪律和政治规矩贯穿备战打仗全过程，推动战斗力标准牢固立起来，确保实现能打仗打胜仗要求；国防和军队改革即将实质性展开，不可避免触及各种利益，必须以严明的政治纪律和政治规矩强化大局观念、形成改革共识、冲破利益藩篱，保证官兵闻令而动、听令而行；军队正风反腐处在攻坚爬坡关键阶段，必须充分认清作风问题与纪律问题紧密相连，坚持从严守政治纪律和政治规矩抓起，坚定决心信心，前移防范关口，推动形成风清弊绝的良好政治生态。

二、以整风整改精神查找反思严守政治纪律和政治规矩存在的突出问题

近年来，习主席和中央军委带领全军强力纠风正向、强势惩贪反腐、强劲整纲肃纪，把政治纪律和政治规矩提升到新的高度来强调，重唤官兵敬畏纪律和规矩的意识，纠治违反纪律和规矩的顽症，绷紧守纪律讲规矩这根弦。但实事求是讲，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，一些问题积弊深、惯性大，迫切需要来一次‚问题大排查‛‚思想大扫除‛。

直面问题不回避。习主席严肃指出的不守纪律不讲规矩种种表现，针针见血，振聋发聩。要围绕习主席指出的问题，持续深入对照检查，举一反三查摆问题。从近几年军地巡视和办案情况看，有不少问题需要引起高度警觉。有的口是心非不老实，嘴上讲信仰、心中有问号，表态调门高、落实打折扣，台上反腐败、私下捞钱财；有的自行其是妄作为，重大事项不上会研究，个人重要情况不如实报告；有的团团伙伙结圈子，以人划线、以地域划线、以单位划线，搞远近亲疏，罗织利益交换的关系网；有的口无遮拦乱议论，发牢骚讲怪话，会上不说会下乱说，甚至信谣传谣、调侃戏谑政策规定；有的以权谋私搞特殊，利用职务影响捞好处饱私囊，明里暗里为子女亲属谋取不正当利益；有的明哲保身当‚好人‛，怕得罪人、怕丢选票，对错误言行不斗争，搞无原则的一团和气，等等。对这些问题，必须有清醒认识，从别人身上反思自身、从过去问题反思现在、从面上情况反思本级。如果充耳不闻、麻木不仁，不能真警醒、真警觉，就会犯政治上的‚幼稚病‛。

认清危害不麻痹。党不讲规矩则乱，军不讲规矩则衰。不守纪律不讲规矩的问题，如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，危害党和军队的肌体健康。要看到，不守政治纪律和政治规矩，严重损害党的执政根基，破坏党的工作体系和纪律体系，动摇党在群众中的威望威信；严重削弱党对军队绝对领导，销蚀官兵理想信念和军魂意识，长此以往，军队就有变质变色危险；严重涣散部队凝聚力战斗力，消解军心士气和战斗精神，任其泛滥，军队就会一盘散沙；严重败坏部队优良作风，助长歪风邪气，恶化政治生态，如不遏制，军队就会失去军队的样子。

刨根问底不含糊。一些人之所以把政治纪律和政治规矩当成‚稻草人‛‚纸老虎‛，频频踩雷触电、越界犯规，是多种因素综合作用的结果。根本的是个人理想信念淡化、思想作风不正、党性原则缺失、法纪观念淡薄，认识不到遵规守纪只有是与非、守与违的界限，没有中间灰色地段；认识不到纪律和规矩都是刚性约束，没有软硬轻重之别；认识不到小节不保终累大德，无知导致‚无畏‛，‚无畏‛就会妄为。特别是一些党组织功能弱化，不能发挥管班子管干部作用，有的把纪律和规矩当作‚门神‛高高挂起、敬而远之，有的教育引导错位、教育者受教育不够，有的甚至当‚甩手掌柜‛。外部环境影响不可忽视，封建文化遗毒屡禁不绝，人身依附、裙带关系、‚官本位‛和特权思想仍有市场；长期和平环境使有些官兵纪律意识淡化，受西方所谓民主、自由、人权等错误思潮影响和社会上个人主义、功利主义、享乐主义的侵蚀渗透，有些人在守纪律讲规矩上也搞‚开放‛‚松绑‛；一个时期‚四风‛愈演愈烈，特别是少数领导干部随意违规违纪，一定程度上形成了‚破窗效应‛。我们一定要深挖问题背后的问题，找准病根、切除病灶，坚决打好守纪律讲规矩主动仗攻坚仗持久仗。

三、用严的制度严的措施严的要求确保政治纪律和政治规矩不折不扣落实

严守政治纪律和政治规矩，必须按照习主席‚五个必须、五个决不允许‛和‚四个牢固立起来‛的要求，把纪律挺在前面，坚持严字当头、实处着手、抓常抓细抓长，大力强化党员干部经常性教育管理监督，确保严守政治纪律和政治规矩真正踩到底落到位。

铸牢军魂坚定信念。崇高的理想、坚定的信念，是共产党员和革命军人的灵魂，是严守政治纪律和政治规矩的不竭源泉。要始终把强基固本、凝魂聚气作为战略工程来抓，扭住理论武装不放松，特别是要深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，大力培育‚四有‛新一代革命军人，深扎思想根子，增强政治定力，以理论上的清醒坚定保证守纪律讲规矩的高度自觉。坚决贯彻落实古田全军政治工作会议精神，扎实做好整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律工作，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

锤炼党性坚守原则。党性原则是共产党人的根本政治品格，是严守政治纪律和政治规矩最集中的体现。要从学习遵守党章这个总规矩做起，对党章内容原原本本学、反反复复学，熟记于心、了然于胸，内化于心、外化于行，切实把党章作为加强党性修养的根本标准。要严肃党内政治生活，按照贵在经常、重在认真、要在细节的要求，从交党费、过双重组织生活等具体制度严起，坚决纠治党味不浓、‚辣味‛不足的问题，增强党的生活制度的约束力和执行力。要大胆使用、经常使用、用足用好批评与自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争，对违反党性原则的人和事勇于亮剑，切实锤炼党性原则、凝聚坚守之气。

扎紧笼子正风肃纪。守纪律讲规矩，重在明纪律、定规矩、严落实。要完善制度体系，突出政治纪律和政治规矩的特色，既有程序性规定又有实体性要求，既有宏观架构又有具体措施。要明确标准要求，整合零散的，更新过时的，合并交叉的，细化量化笼统空泛的，真正把倡导什么、禁止什么、违反了应受什么惩处说明白搞清楚。要规范执纪程序，从制度层面明确权力运行边界，把住程序运用关、证据采信关、定性量纪关，保证执法执纪每个环节、每个步骤都有据可依。军委颁发的《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》，以严明政治纪律和政治规矩为重点，划出了不可触碰的‚硬杠杠‛，必须不折不扣贯彻执行。强化监督从严执纪。纪律的生命力在于执行，权威性也在于执行。必须大力强化党委主体责任和纪委监督责任，坚持有纪必执、违纪必查，让政治纪律和政治规矩‚带电‛‚生威‛。要在多措并举中加大监管力度，坚持党内监督、纪检监督、群众监督联合发力，确保党员干部始终处于组织监管之中。要在刚性执纪中捍卫纪律权威，对违反政治纪律和政治规矩的人和事，像查处腐败案件那样，发现一起查处一起，决不搞下不为例、法外开恩，让人人都明白‚莫违纪，违纪必受惩‛。要在追责问责中强化压力动力，对不守纪律不讲规矩的问题，既查当事人的问题，又查组织监管不力的问题，以严格的追责问责倒逼各级履职尽责，切实把政治纪律和政治规矩维护好、执行好、坚守好。

理想信念动摇是最危险的动摇

对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受考验的精神支柱。在世情国情党情发生深刻变化，党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险的历史条件下，党员干部更应锤炼思想，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。

当前，虽然大多数党员干部理想信念是坚定的，政治上是可靠的，但要承认的事实是，在一些党员干部中确实存在理想淡漠、信念动摇的问题。譬如，有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事‚问计于神‛;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩过日子;有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途命运丧失信心;有的在涉及党的领导地位和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头，等等。这都需要引起高度重视。

理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。习近平总书记曾屡次指出:‚理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。‛

当前，权力的强烈腐蚀性、市场经济的复杂性和改革开放的艰巨性，使得党员干部的世界观、人生观和价值观面临严峻考验。从一些典型案件看，面对诱惑时理想信念的缺失是腐败形成的导火索。山东省泰安市原市委书记胡建学曾说，走社会主义道路没有出路，趁早在有权时捞取养老钱，好安享晚年。‚河北第一秘‛李真说，与其一旦江山易手，自己万事皆空，不如权力在握时及早做好经济准备，如遇有不测自己万无一失。李真从政7年贪污受贿折合人民币3500多万元。这些案例表明，理想信念缺失是党员干部走向腐败深渊的根症。

树立什么样的理想信念，决定这个人的政治立场和政治追求，也决定着这个人的思想和行动。坚定正确的理想信念不仅是党员干部的立身之本，也是党员干部拒腐防变的根本动力。作为马克思主义执政党的组成细胞，党员干部只有树立和坚持共产主义理想和中国特色社会主义信念，才能称之为合格的党员。坚定理想信念，是强化党员党性首先要解决的重大问题。因此，2013年3月，习近平总书记在出席十二届全国人大一次会议江苏代表团审议讨论时，告诫各级领导干部要提升自我境界，坚定理想信念，保持高尚情操。

共产党人的理想信念是对共产主义和社会主义的崇高理想信念，要真学真信真用。党员干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，特别是要老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上。必须不断加强学习党的最新理论成果，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

理想信念是否坚定，要以‚四个能否‛作为衡量标准。习近平总书记在2013年全国宣传思想工作会议上的重要讲话中指出:‚衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就是看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。‛这‚四个能否‛为衡量党员干部是否有坚定的共产主义理想提供了具体的客观标准。当前，党员干部要在实践中按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，进一步增强理想信念，做‚信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁‛的好干部

省委召开常委会议深化“三严三实”教育 加强巡视和纪检工作 安排部署下半年经济工作 省委书记骆惠宁主持

青海新闻网讯 7月24日，省委书记骆惠宁主持召开省委常委会议，进一步学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示批示精神，部署下一步‚三严三实‛专题教育，研究加强和改进巡视和纪检工作,安排部署下半年经济工作等。

会议认真学习习近平总书记关于‚三严三实‛专题教育指示精神，部署了下一步全省‚三严三实‛专题教育。指出，专题教育启动以来，省委高度重视、以上率下，全省县以上党委(党组)落实主体责任，认真查找问题，书记讲专题党课，第一个专题的学习研讨认真，工作进展有序，整体态势良好。下一步要按照全国‚三严三实‛专题教育工作座谈会精神，把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为专题学习研讨的重要内容，进一步提高认识，切实加强领导，推动专题教育扎实深入开展。要细化第二个专题的学习研讨要求，坚持把自己摆进去，把思想、工作和作风实际摆进去，做到边学边查边改。要强化问题导向，紧密结合改革发展稳定和党建实际，采取有针对性的措施，认真解决‚不严不实‛问题，尤其要注意着力解决与深化改革不相适应的思想观念、作风、体制机制障碍，变中求进。要把专题教育融入经常的思想政治建设中，融入日常工作中，以严和实的态度抓好各项工作，直面压力，勇于担当，确保全年工作目标实现和‚十二五‛规划圆满收官。

会议传达学习了习近平总书记和王岐山同志关于加强巡视工作、纪检工作的重要讲话以及2015年中央第二轮巡视工作动员部署会精神。指出，要牢记全面从严治党永远在路上，认真落实党委主体责任和纪委监督责任，着力加强对各市州及格尔木市党委落实主体责任的检查；要把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律管住大多数党员干部，继续坚决查处少数腐败分子；要深化纪检监察工作组织和制度创新，加强纪检法规建设，深化各级纪委‚三转‛，改进纪律审查工作；要大力加强国企和金融部门党建工作，切实解决一些单位出现的党的领导弱化和主体责任缺失问题；要认真贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，充分发挥好巡视‚利剑‛作用，再用一年半时间，完成巡视全覆盖。会议听取了2015年首轮巡视情况和第二轮巡视安排以及去年第三轮巡视发现问题整改情况的汇报，强调要加强督促检查，紧盯不放，确保问题得到解决，整改落到实处。会议同意关于开展今年第二轮巡视的安排。

会议听取了省政府党组关于上半年全省经济形势分析及做好下半年经济工作建议的汇报。认为，今年以来，面对错综复杂的宏观经济环境和下行压力的增大，省委省政府坚持稳中求进的工作总基调，果断决策、创新作为、综合施策，组织万名干部入企服务，狠抓政策和工作落实，经济结构和动力转换发生积极变化，民生进一步改善，生态环保持续加强，上半年我省经济发展呈现稳中有进、结构向优的态势，主要经济指标处于合理区间，位居全国各省(区市)中游。李克强总理对我省万名干部入企服务作出重要批示，给予了充分肯定。

会议指出，做好下半年经济工作，要认真学习贯彻习近平总书记在吉林调研时的重要讲话精神，继续把握好四月份全省经济形势分析会的工作要求，进一步适应经济新常态，始终保持战略定力，善于变中求新、变中求进、变中突破，牢牢把握工作主动权。要继续把稳增长作为首要任务，把调结构作为主攻方向，坚持年初确定的目标不动摇，找准老问题的新表现，注重以改革创新办法破解发展难题。坚持简政放权，放管结合，优化服务，综合施策，精准发力，千方百计扩大有效投资，全力以赴促进工业增长，注重挖掘第一、三产业潜力，狠抓近年‚青洽会‛签约项目落地，大力推动技术进步，不断促进产业升级。要坚定地抓好生态文明建设，统筹区域和城乡协调发展，大力保障和改善民生，加大精准扶贫攻坚力度，促进城乡居民收入持续增长。要继续做好‚十三五‛规划编制工作。

会议听取了全省县委书记队伍建设情况的汇报。指出，抓好县委书记队伍建设十分重要。要以习近平总书记接见全国优秀县委书记时的重要讲话精神为指导，坚持正确选人用人导向，创新培养选拔任用激励和监督办法，引导县委书记始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正成为政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。会议还研究了其他事项。